Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 18A, đoạn chạy qua TP.Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đã đi vào giai đoạn hoàn thiện cuối cùng, thế nhưng vẫn còn một số hộ dân chưa được giải quyết thỏa đáng quyền lợi khi bị thu hồi đất để phục vụ dự án. Điển hình là hộ gia đình bà Vương Thị Thanh Thủy (khu Đồn Điền, phường Hà Khẩu, TP.Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh).
Không có quyết định, cứ thu hồi đất
Bà Thủy cho biết, gia đình bà luôn chấp hành đầy đủ mọi chính sách của Nhà nước, vì thế, ngay khi được biết Nhà nước cần thu hồi một phần đất của gia đình để thực hiện dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 18A, gia đình bà đã sẵn sàng hợp tác.
Ngày 25/10/2012, đại diện Trung tâm Phát triển quỹ đất TP.Hạ Long, UBND phường Hà Khẩu, tổ dân phố đến lập biên bản thống kê xác định khối lượng để UBND TP.Hạ Long phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, gia đình bà cũng đã nhất trí và đã ký vào biên bản.
Nhưng từ đó đến nay, rất nhiều lần UBND phường Hà Khẩu, UBND TP.Hạ Long tổ chức họp dân, lấy ý kiến của các bên liên quan nhưng vẫn không có phương án đền bù thỏa đáng. Vấn đề vướng mắc hiện nay là xác định nguồn gốc đất để lấy đó làm căn cứ áp giá bồi thường. Mặc dù trong các cuộc họp, tất cả những người tham gia (bao gồm các hộ dân đang sống ở khu Đồn Điền, đại diện tổ dân phố), trong đó nguyên Chủ tịch UBND xã Việt Hưng đều khẳng định đất của hộ bà Thủy là đất khai phá, ở ổn định từ năm 1987, không có tranh chấp, khiếu kiện với bất kỳ ai.
Tìm hiểu thêm, chúng tôi được biết, năm 1991 gia đình bà Thủy có mua lại gần 5000 m2 đất và nhà ở của ông Trần Văn Miên (khai phá, xây dựng từ năm 1987). Năm 1993, UBND xã Việt Hưng xác nhận việc mua bán này là hợp pháp và đã nộp thuế đầy đủ theo đúng quy định của pháp luật. Tiếp đó, năm 1998 bà Thủy có mua thêm 1ha đất giáp ranh của ông Trần Văn Dũng (con trai ông Miên), phần diện tích này đã được UBND huyện Hoành Bồ xác nhận và cấp sổ rừng.
Đùn đẩy trách nhiệm
Lý giải sự chậm trễ trong việc ban hành quyết định bồi thường, hỗ trợ cho người dân, ông Nguyễn Hữu Nhã - Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất TP.Hạ Long - cho biết, việc xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho người dân bị thu hồi đất trong dự án nâng cấp, cải tạo quốc lộ 18A phụ thuộc rất lớn vào nguồn gốc đất và tài sản trên đất.
“Năm 2012 chúng tôi đã xuống lập biên bản để thống kê khối lượng tài sản trên đất nhà bà Thủy, nhưng vì UBND TP.Hạ Long chưa kết luận được đất của gia đình bà Thủy thuộc loại đất gì nên chưa thể ban hành được phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư(?). Hiện tại, Trung tâm phát triển quỹ đất đã tạm ứng trước một phần tiền cho bà Thủy, đồng thời UBND TP.Hạ Long đã gửi công văn đề nghị liên ngành cũng như Sở TN&MT Quảng Ninh xác minh và cho kết luận cuối cùng về nguồn gốc đất của hộ bà Thủy để giải quyết quyền lợi thỏa đángcho người dân”- ông Nhã cho biết.
Tuy nhiên, khi trao đổi vấn đề này với chúng tôi, ông Vũ Văn Đát - Phó Giám đốc Sở TN&MT Quảng Ninh - lại khẳng định: “Việc xác minh, kết luận nguồn gốc đất của hộ bà Thủy thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của địa phương, cụ thể là UBND TP.Hạ Long, chứ không phải trách nhiệm của Sở”.
Sau khi làm việc với các cơ quan chức năng, người dân không biết tin vào đâu, khi “quả bóng” trách nhiệm được đá đi, đá lại như vậy?. Cho đến nay, sau nhiều lần gửi đơn thư khiếu nại đến các cơ quan chức trách, gia đình bà Thủy chưa nhận được quyết định thu hồi đất và các trình tự thủ tục theo quy định pháp luật.
Hiện nay, UBND TP.Hạ Long đã lấy đất của của gia đình bà làm đường nhưng mọi quy định của Luật Đất đai và quyền lợi chính đáng của người dân đã không được chính quyền tuân thủ, xem xét và giải quyết.
Thiết nghĩ, UBND TP.Hạ Long và các cơ quan có trách nhiệm tỉnh Quảng Ninh cần giải quyết dứt điểm để đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân, tránh để xảy ra những bức xúc hay những phản ứng tiêu cực không đáng có.