UBND tỉnh Bình Định: Thông tin chi tiết việc giải quyết đơn một vụ khiếu nại

Công văn do ông Nguyễn Tuấn Thanh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định ký, cho biết: Liên quan đến nội dung bà Nhiều khiếu nại việc Nhà nước thu hồi 51,1m2 đất của hộ bà tại phường Nhơn Phú để thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường QL1D (đoạn từ ngã ba Long Vân đến Bến xe liên tỉnh) nhưng chỉ giải quyết bồi thường 14,7m2 đất ở, còn lại 36,4m2 đất không bồi thường đất ở.

Theo Công văn, quá trình thực hiện dự án, hộ bà Nhiều thuộc diện giải tỏa một phần diện tích đất được UBND phường Nhơn Phú xác nhận nguồn gốc đất tại Văn bản 117/BC-UBND ngày 30/6/2015, với nội dung: “Bản đồ 299 và sổ mục kê: Thửa đất 289, tờ bản đồ 01, diện tích 320m2, loại đất thổ cư, Sổ mục kê ghi tên chủ sử dụng là ông Đỗ Văn Ngọc. Bản đồ năm 2001: Thửa đất 98, tờ bản đồ 40, diện tích 90,1m2, loại đất ở, ghi tên chủ sử dụng Nguyễn Thị Nhiều”.

Bản đồ trích đo hiện trạng khi thực hiện dự án năm 2014: Thửa đất 98, tờ bản đồ 40, diện tích 113m2, diện tích thu hồi 22,5m2. Nguồn gốc sử dụng đất do ông Ngọc tự tạo lập xây dựng nhà ở trước 15/10/1993. Sau khi thực hiện dự án xây tuyến đường Quy Nhơn - Sông Cầu năm 1998, ông Ngọc chuyển nhượng nhà đất diện tích 77m2 cho bà Nguyễn Thị Nhiều (được UBND phường Nhơn Phú xác nhận ngày 16/1/1999).

Trong quá trình sử dụng, bà Nhiều lấn chiếm thêm 36m2 đất nằm trong phạm vi mở rộng đường Tây Sơn (hướng Nam) và đất lúa phía sau nhà (hướng Bắc) sử dụng đến nay.

Diện tích bị thu hồi 22,5m2, trong đó 14,7m2 đất là ông Ngọc tạo lập, thời gian sử dụng đất, thời điểm xây dựng nhà ở và vật kiến trúc trước 15/10/1993 đã chuyển nhượng cho bà Nhiều, hiện bị tranh chấp, không bị ảnh hưởng dự án xây dựng tuyến đường Quy Nhơn - Sông Cầu năm 1998. Diện tích 7,8m2 đất là đất hành lang an toàn giao thông đường Tây Sơn cũ năm 1998, thời gian hình thành vật kiến trúc sau năm 1998 đến trước ngày 1/7/2004.

Căn cứ xác nhận nguồn gốc đất của UBND phường Nhơn Phú, TP Quy Nhơn và quy định pháp luật, Hội đồng bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB) của dự án đã tính toán bồi thường diện tích 14,7m2 theo loại đất ở, không bồi thường diện tích 7,8m2 đất là đất hành lang an toàn giao thông đường Tây Sơn cũ năm 1998.

Không đồng ý với kết quả bồi thường, bà Nhiều gửi đơn khiếu nại, được Chủ tịch UBND TP Quy Nhơn giải quyết lần đầu tại Quyết định 3591/QĐ-UBND ngày 09/6/2016 và Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định giải quyết lần hai tại Quyết định 954/QĐ-UBND ngày 20/3/2017 có hiệu lực pháp luật. Theo đó: “Không công nhận toàn bộ nội dung đơn khiếu nại của bà Nhiều, vì Hội đồng bồi thường, GPMB đã tính toán bồi thường cho hộ bà Nhiều đúng theo quy định pháp luật”.

Sau đó, bà Nhiều liên tục gửi đơn đến các cơ quan Trung ương và UBND tỉnh đòi giải quyết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho hộ bà đối với phần diện tích 36,4m2 đất còn thiếu (trong đó có diện tích 7,8m2 nằm trong phạm vi mở rộng đường Tây Sơn và nằm ngoài cột mốc GPMB dự án) do GPMB, thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường QL1D.

Trên cơ sở kết quả kiểm tra, xác minh, rà soát hồ sơ quản lý đất đai và đề xuất của Chánh Thanh tra tỉnh tại Văn bản 186/TTT-P3 ngày 30/3/2021, Chủ tịch tỉnh có Văn bản 1866/UBND-TD ngày 6/4/2021 và 1039/UBND-TD ngày 3/3/2022, trả lời: “Việc bà Nhiều yêu cầu giải quyết 36,4m2 đất còn thiếu do ảnh hưởng dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường QL1D là không có cơ sở để xem xét, giải quyết”.

Thời gian qua, bà Nhiều tiếp tục khiếu nại. Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 488/QĐ-UBND ngày 22/2/2023 lập Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh để kiểm tra, xác minh, rà soát lại một số vụ việc, tổ chức đối thoại với công dân, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh (trong đó có vụ việc khiếu nại của bà Nhiều). Trên cơ sở báo cáo của Đoàn kiểm tra liên ngành tại Văn bản 02/BC-ĐKTLN ngày 24/5/2023, Chủ tịch UBND tỉnh đã tổ chức buổi công bố kết quả kiểm tra, xác minh, rà soát lại hồ sơ một số vụ việc, có ý kiến kết luận tại Thông báo 237/TB-UBND ngày 6/7/2023 và ban hành Thông báo 264/TB-UBND ngày 21/7/2023 về việc chấm dứt tiếp nhận đơn và giải quyết vụ việc của bà Nhiều theo quy định.