UBND huyện cố lấy lại đất đã cấp

PLVN ra ngày 17/5/2012 có bài phản ánh 15 người dân khởi kiện Chủ tịch UBND huyện Kiến Xương vì năm 2004 đã ra quyết định hủy các quyết định “giao đất ở” được người tiền nhiệm ban hành trước đó gần 10 năm. Vụ việc sắp được Toà án xét xử nhưng hồ sơ cho thấy có “chuyện khó hiểu” khi vụ việc chưa được giải quyết nhưng huyện này năm 2005 đã vội cấp diện tích đất  này cho 15 hộ khác.

Chưa giải quyết xong khiếu nại của dân, UBND huyện Kiến Xương đã cấp sổ đỏ cho 15 hộ khác

Không thể “mất đất” vì “nợ tiền sử dụng đất”

Năm 1995, UBND tỉnh Thái Bình có Quyết định thu hồi 2.700m2 đất của Xí nghiệp gỗ Nam Thái, giao UBND xã Hòa Bình (Kiến Xương) lập quy hoạch khu dân cư. Căn cứ quy hoạch này, trên cơ sở thẩm định của cấp xã và các phòng chức năng, trong các năm 1995 và 1998 UBND huyện Kiến Xương đã có 15 quyết định giao đất cho 15 hộ dân “làm nhà ở”. 

Tuy nhiên, 10 năm sau, ngày 3/3/2004, Chủ tịch UBND huyện Kiến Xương - Phạm Anh Đức đã ban hành Quyết định số 79/QĐ- UB thu hồi 15 quyết định giao đất nêu trên với lý do “cấp đất không đúng tên người có đơn xin sử dụng đất, biên bản giao đất và nộp tiền sử dụng đất cho Nhà nước; không đủ thủ tục giao đất cho từng hộ gia đình, cá nhân theo quy định của Nhà nước; không nộp tiền sử dụng đất, lệ phí địa chính… theo quy định của Nhà nước đối với người được giao quyền sử dụng đất”.

Phản đối nội dung này, bà Tô Thị Thân – một người dân bị thu hồi đất cho hay: “Khi làm thủ tục xin giao đất năm 1995, chúng tôi đã đưa tiền cho ông Thảo, ông Đức và ông Mầm (cán bộ địa chính xã Hòa Bình) nộp hộ. Không biết ông Thảo, ông Dức nộp tiền ra sao những chỉ biết rằng, chúng tôi đã được Chủ tịch UBND huyện  ký Quyết định giao đất”.

Còn Luật sư Vũ Lợi (Cty Luật Hoà Lợi, Hà Nội) có ý kiến: Nếu UBND huyện bảo các hộ chưa nộp tiền sử dụng đất thì khoản tiền mà ông Thảo, ông Đức nộp cho Nhà nước là khoản tiền gì trong khi 2 ông này không thuộc diện được giao đất, không có Quyết định được giao đất? Mà giả sử các hộ gia đình chưa nộp tiền sử dụng đất thì Nhà nước cũng có chính sách “ghi nợ tiền sử dụng đất”. Không thể vì lý do “nợ tiền” mà thu hồi Quyết định giao đất được.

Đất đang tranh chấp, vẫn cấp Sổ đỏ

Tại biên bản làm việc ngày 4/5/2011, ông Vũ Đình Mầm- cán bộ địa chính xã Hoà Bình- cho hay: “Thời điểm năm 1995, ông Đức và ông Thảo là người đấu thầu khu đất đó để làm bến bãi.  Sau khi khu đất này được chuyển thành đất ở thì chính ông Đức, ông Thảo là người đề nghị xã, huyện làm thủ tục giao đất cho 15 hộ gia đình”.

Như vậy, có thể thấy ông Đức, ông Thảo biết 15 hộ dân đã được UBND huyện giao đất năm 1995- 1998 nhưng lại không có khiếu kiện, thắc mắc gì đối với 15 hộ này hay với cơ quan chức năng về việc này. Mặc dù không đứng tên nhưng năm 2002, ông Đức, ông Thảo lại chuyển nhượng toàn bộ diện tích đất cho bà Vũ Thị Lương. Biết chuyện, 15 hộ dân đã đề nghị điều tra, xem xét, xử lý những người liên quan trong vụ việc “bán đất” mang tên người khác, có yếu tố gian dối để chiếm đoạt tài sản này.

Những tưởng ngăn chặn được vụ bán đất này xong thì các hộ dân sẽ được làm thủ tục cấp Sổ đỏ theo quy định, nhưng một lần nữa 15 lô đất trên lại được Chủ tịch UBND huyện Kiến Xương giao cho 15 hộ dân khác. Vì vậy, các hộ đã liên tục có đơn thư khiếu nại nhưng không được giải quyết thỏa đáng; mãi đến năm 2011, UBND huyện mới ra Quyết định giải quyết khiếu nại cho người dân, nhưng không đồng ý nên 15 hộ dân đã khởi kiện vụ án hành chính ra TAND huyện Kiến Xương.

Như vậy, cho đến năm 2005 và ngay cả hiện nay thì tranh chấp quyền sử dụng 15 lô đất này vẫn chưa được giải quyết xong. Việc năm 2005, UBND huyện Kiến Xương ký Quyết định cấp Sổ đỏ cho 15 hộ dân khác (trong khi chưa thu hồi đất đã giao của 15 hộ cũ), không những vi phạm quy định về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà còn làm dư luận hoài nghi về động thái quá vội vã, khuất tất của UBND huyện Kiến Xương.

Không biết trong trường hợp UBND huyện thua kiện thì ngoài cơ quan này sẽ khắc phục hậu quả cho 15 hộ dân thắng kiện như thế nào khi mà rất có thể, các hộ dân mới được cấp sổ đỏ đã kịp chuyển nhượng đất cho người khác?

Trở lại Quyết định số 79/QĐ-UB, tại Điều 2 nêu rõ: “Phòng Địa chính huyện phối hợp với UBND xã Hoà Bình…làm đầy đủ trình tự, thủ tục giao quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân có thủ tục hợp pháp theo quy định hiện hành của Nhà nước”.

Sau đó, tại Báo cáo số 15/BC- UB ngày 25/8/2004, UBND huyện Kiến Xương cũng khẳng định:“Hướng giải quyết của UBND huyện Kiến Xương là tiếp tục giao cho UBND xã Hoà Bình và các ngành liên quan của huyện, thu thập thêm tài liệu, hồ sơ và các căn cứ khác để làm thủ tục hợp pháp hoá cho những gia đình cá nhân, kể cả ở 2 phía ông Đức, ông Thảo  và bà Thân, ông Phương (2 trong 15 hộ có Quyết đinh giao đất năm 1995)”

Vấn đề ở chỗ, tại sao 15 hộ dân cũ không được cơ quan chức năng hướng dẫn, hoàn thiện các thủ tục (nếu thiếu) để được giao lại đất nêu nội dung 2 văn bản trên mà lại đi cấp sổ đỏ cho 15 hộ dân khác trong khi chưa giải quyết dứt điểm tranh chấp, tiếp tục đẩy 15 hộ dân nữa vào chỗ “mếu dở”?

Theo 15 hộ dân có đơn kiện, vụ việc có dấu hiệu khuất tất này đã từng được cơ quan công an địa phương “tìm hiểu”, nhưng sau đó không hiểu sao vụ việc lại bị “chìm xuồng”. Vì vậy, ngoài việc chờ đợi một phiên tòa công tâm, các hộ dân này mong muốn cơ quan điều tra sơm “khởi động” lại việc xem xét vụ việc để làm rõ “trắng đen” để đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho họ.

Nguyễn Khoa