Tòa nhà 58 Lý Thái Tổ là tài sản của Nhà nước, trị giá hàng trăm tỉ đồng đã bị lãnh đạo Tcty Rau quả nông sản (thuộc Bộ NN-PTNT) cho thuê rẻ trong khi chưa được phép của cơ quan chủ quả, gây thiệt hại cho Nhà nước hàng chục tỷ đồng.
 |
| Tòa nhà 58 Lý Thái Tổ đang được sửa sang để cho thuê |
“Vượt mặt” Bộ chủ quản
Ngày 1/7/2010 vừa qua, Tcty Rau quả, nông sản phát hành Hồ sơ chào giá cạnh tranh thuê tòa nhà 58 Lý Thái Tổ, Hoàn Kiếm, Hà Nội cho các đơn vị và cá nhân có nhu cầu, với mức giá sàn ghi trong Hồ sơ là 13 USD/m2 sàn/tháng và thời hạn cho thuê là 15 năm.
Đây là căn nhà 7 tầng có tổng diện tích sàn 2.625m2. Theo bản chào giá này, Tcty Rau quả, nông sản yêu cầu tiền thuê nhà thanh toán trước theo định kỳ 6 tháng / lần và ưu tiên cho việc thanh toán trước kỳ hạn. Định kỳ 3 năm xem xét lại giá thuê trên cơ sở giá thị trường, mức tăng giảm tối thiểu không quá 15% giá trị hợp đồng.
Có 15 đơn vị tham gia chào giá cạnh tranh, trong đó Cty Cổ phần Đầu tư SME là đơn vị chào giá cao nhất: 20 USD/m2 sàn/ tháng. Nhưng không hiểu vì lý do gì mà đơn vị trả giá cao nhất này lại không được chọn mà Tcty Rau quả, nông sản lại chọn đơn vị trả giá chỉ có 18 USD/m2 sàn/ tháng.
Trên cơ sở số liệu của Biên bản mở thầu hồ sơ chào giá cạnh tranh, sự chênh lệch về giá thuê giữa đơn vị được Tcty Rau quả, nông sản chọn trúng chào giá và Cty SME, có thể thấy sự “lựa chọn” của Tcty Rau quả, nông sản đã gây thiệt hại cho Nhà nước tới gần 20 tỷ đồng.
Từ phản ảnh của một số đơn vị tham gia chào giá cạnh tranh, phóng viên PLVN đã đi sâu tìm hiểu vụ việc và phát hiện Tcty Rau quả, nông sản đã làm sai quy định của Nhà nước về thẩm quyền trong việc tổ chức chào giá cạnh tranh.
Cụ thể, theo quy định tại các Điều 2; 3, 4, 5, 6, 7, 8 của Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/01/2007 và Quyết định số 140/2008/QĐ-TTg ngày 21/10/2008 sửa đổi, bổ sung Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg thì trong trường hợp này, Tcty Rau quả, nông sản phải báo cáo Bộ NN-PTNT và Bộ Tài chính phương án sắp xếp lại, xử lý đối với từng cơ sở nhà, đất sau khi có ý kiến thống nhất của UBND Hà Nội (là nơi có cơ sở đóng trên địa bàn). Sau khi được sự đồng ý của các cơ quan quản lý trên Tcty Rau quả, nông sản mới được phép tổ chức thực hiện.
Việc Tcty Rau quả, nông sản đã tổ chức thực hiện chào giá cạnh tranh thuê nhà số 58 Lý Thái Tổ quận Hoàn Kiếm khi chưa hề có sự đồng ý phê duyệt của các cơ quan trên là vượt thẩm quyền và trái pháp luật
“Tù mù” chào giá cạnh tranh
Về trình tự, thủ tục trong quá trình tổ chức thực hiện: Trong hồ sơ yêu cầu tham gia chào giá cạnh tranh, Tcty Rau quả, nông sản không xây dựng thang bảng điểm hoặc tiêu chí đánh giá đạt (hay không đạt) theo qui định, nhưng khi xét Hồ sơ yêu cầu thì Tcty lại tự đưa ra chấm theo thang điểm riêng, không được công khai cho các đơn vị tham gia. Không những thế, quá trình xét chào giá không thông qua tổ chức chuyên nghiệp có năng lực, các thành viên trong tổ xét chào giá không có chứng chỉ đấu giá viên được Bộ Tư pháp cấp chứng chỉ hành nghề.
Theo quy định tại Thông tư số 245/2009 của Bộ Tài chính thì giá cho thuê tài sản thực hiện theo phương thức đấu giá nếu gói cho thuê (tính cả thời hạn cho thuê ) có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên
Căn cứ vào hồ sơ chào giá của Tcty Rau quả, nông sản, với mức giá sàn 13 USD/m2 sàn/ tháng thì tổng giá trị cho thuê 2.625m2 sàn trong vòng 15 năm sẽ lên tới 6,1 triệu USD, tương đương với 120 tỷ đồng. Với giá trị lớn như vậy thì đương nhiên sẽ phải tố chức đấu giá chứ không phải chào giá cạnh tranh như cách Tcty Rau quả nông sản đã làm.
Để tránh gây thất thoát tài sản Nhà nước, Bộ NN-PTNT với vai trò chủ sở hữu vốn Nhà nước tại Tcty Rau quả, nông sản, đồng thời là cơ quan chủ quản cần khẩn trưởng ra quyết định huỷ bỏ kết quả chào giá cạnh tranh của Tcty và làm rõ trách nhiệm của những người liên quan. Báo PLVN sẽ tiếp tục thông tin về sự việc này.
Anh Phương
