Từ vụ tàu Dìn Ký, phát hiện khoảng trống trong quản lý du lịch đường thủy

Trước thực trạng liên tục xảy ra tai nạn chìm tàu du lịch và nhằm siết chặt quản lý loại hình dịch vụ du lịch này, một hội nghị trực tuyến về công tác quản lý hoạt động du lịch đường thủy do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Bộ Giao thông Vận tải tại 3 điểm Hà Nội, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh đã diễn ra chiều 1/6.

Chưa có tiêu chuẩn phù hợp!

Trong hội nghị, đại diện các địa phương đã chỉ ra những tồn tại yếu kém của hoạt động tàu thuyền du lịch. Theo đó, hoạt động du lịch đường thuỷ, bao gồm vận chuyển khách du lịch, lưu trú, nhà hàng…là những hoạt động đặc thù, đòi hỏi những quy định riêng cụ thể, có tiêu chuẩn cao về đăng kiểm phương tiện, tiêu chuẩn dịch vụ. Tuy nhiên cho đến nay vẫn chưa có được những quy định, tiêu chuẩn phù hợp trong phạm vi cả nước.

Ảnh minh họa

Công tác phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động du lịch đường thuỷ chưa đáp ứng được yêu cầu, đặc biệt ở nhiều địa phương chưa được triển khai triệt để. Chất lượng đội ngũ nhân viên làm việc trên những con tàu thuyền du lịch mới chỉ ở mức… phổ cập! Còn thiếu nhiều lực lượng lao động có trình độ chuyên môn cao, đặc biệt là trình độ nghiệp vụ du lịch và ngoại ngữ. Các dịch vụ trên tàu thuyền du lịch đã phát triển thêm nhiều loại hình mới như: dịch vụ tập dưỡng sinh cho du khách, lưu trú qua đêm, dạy nấu ăn…

Tuy nhiên, để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách thì vẫn cần nghiên cứu phát triển thêm các dịch vụ mới khác.

Công tác phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương và địa phương thiếu thường xuyên và chặt chẽ, thậm chí giữa các cơ quan cấp phép, cơ quan quản lý ngành và địa phương quản lý khu vực không trao đổi thông tin “việc của ai người nấy làm”, dẫn đến có khoảng trống trống trong quản lý các loại hình hoạt động các phương tiện đường thuỷ nội địa này.

Đại diện Sở GTVT tỉnh Quảng Ninh, cho biết: “Qua các vụ tai nạn tàu, thuyền du lịch trên vịnh Hạ Long, chúng tôi nhận thấy lỗi đều do con người nên cần siết chặt quản lý đội ngũ trên tàu, thuyền. Hằng năm, chúng tôi phân loại tàu, công bố tuyến du lịch, biển báo; đồng thời mới đây yêu cầu tàu du lịch gắn thiết bị định vị vệ tinh để theo dõi”.

Không để “phạt cho tồn tại”!

Ông Lã Quốc Khánh, Phó Giám đốc Sở VH,TT&DL TP HCM nhận xét, ngành du lịch hiện vẫn chưa có quy định cụ thể nào về tiêu chuẩn tàu du lịch, con người phục vụ. Với yêu cầu phát triển, sắp tới chúng ta phải có những quy định cụ thể hơn về các phương tiện đường thủy phục vụ thể thao, các phương tiện hoán cải phục vụ du khách, cũng như việc cấp biển hiệu cho tàu khách du lịch, việc điều hành liên tuyến quốc tế.

Các vụ tai nạn nghiêm trọng xảy ra gần đây trên vịnh Hạ Long và trên sông Sài Gòn, gây thiệt hại to lớn về người và tài sản của khách và của chính các chủ tàu truyền là kết quả của việc buông lỏng quản lý của các cơ quan quản lý nhà nước, sự cẩu thả trong tổ chức kinh doanh, sự thiếu nghiêm minh, thiếu kiên quyết trong việc chấp hành các quy định của pháp luật.

Bộ VHTT&DL kiến nghị UBND các tỉnh/thành tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành giao thông vận tải, văn hoá, thể thao và du lịch, công an tiến hành tổng kiểm tra và rà soát hoạt động của các phương tiện thuỷ nội địa phục vụ khách du lịch tại các địa phương, kiên quyết loại bỏ các phương tiện không đủ tiêu chuẩn lưu hành và phục vụ khách du lịch.

Bà Hoàng Thị Điệp, Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Du lịch nhấn mạnh: “Bài học kinh nghiệm rút ra từ các sự cố của 2 vụ tai nạn điển hình gần đây là cần tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý các cấp và các địa phương, quy định rõ thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan này đồng thời tăng cường kiểm tra kiểm soát, khi phát hiện vi phạm các quy định của pháp luật thì kiên quyết xử lý và xử lý triệt để, không lặp lại tình trạng “phạt cho tồn tại” hay chuyện “giơ cao đánh khẽ”!”

Có ý kiến cho rằng, cần quy định chặt việc du khách mặc áo phao khi đi tàu thuần du lịch. Trong vụ tai nạn tàu Dìn Ký vừa qua, người trên tàu không biết áo phao để đâu, đến khi tàu chìm, áo phao nổi lên rất nhiều.

Thuỳ Dương