Thống nhất đầu mối quản lý, tăng cường minh bạch trong cấp C/O
Phát biểu tại hội nghị, ông Nguyễn Anh Sơn - Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) cho biết: Việc ban hành Quyết định số 1103/QĐ-BCT nhằm triển khai Luật Tổ chức Chính phủ năm 2025 và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2025.
Theo đó, Quyết định 1103/QĐ-BCT nêu rõ, Bộ trưởng Bộ Công Thương thu hồi quyền cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O), Giấy chứng nhận hàng hóa không thay đổi xuất xứ (CNM) và tiếp nhận đăng ký mã số chứng nhận xuất xứ hàng hóa (mã số REX) theo chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) của Na Uy và Thụy Sỹ được Bộ trưởng Bộ Công Thương ủy quyền cho Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI).
Quyết định 1103/QĐ-BCT có hiệu lực thi hành từ ngày 21/4/2025.
Từ ngày 21/4/2025 đến hết ngày 4/5/2025, VCCI và Bộ Công Thương (qua Cục Xuất nhập khẩu) có trách nhiệm hoàn thành thủ tục bàn giao hồ sơ, chứng từ và các nội dung liên quan về việc tổ chức thực hiện cấp các loại C/O mẫu A, C/O mẫu B, C/O không ưu đãi theo quy định của nước nhập khẩu, CNM, C/O mẫu GSTP và đăng ký mã số REX.
Từ ngày 5/5/2025, VCCI chấm dứt việc cấp toàn bộ các loại C/O mẫu A, C/O mẫu B, C/O không ưu đãi theo quy định của nước nhập khẩu, CNM, C/O mẫu GSTP và đăng ký mã số REX.
Trước đó, ngày 15/4/2025, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ban hành Chỉ thị số 09/CT-BCT về việc tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động kiểm tra, giám sát xuất xứ hàng hóa trong tình hình mới. Trong đó giao nhiệm vụ Cục Xuất nhập khẩu tổ chức triển khai công tác thực hiện cấp các loại C/O không ưu đãi, CNM và đăng ký mã số REX tại các Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực thuộc Cục Xuất nhập khẩu sau khi thu hồi quyền cấp các loại C/O không ưu đãi, CNM và đăng ký mã số REX từ VCCI.
Theo quy định tại Quyết định số 1103/QĐ-BCT, kể từ ngày 5/5/2025, ngoài việc cấp 18 C/O ưu đãi tại các Hiệp định thương mại tự do, các cơ quan cấp C/O của Bộ Công Thương sẽ triển khai việc cấp 10 loại C/O không ưu đãi (bao gồm C/O mẫu B, C/O mẫu CNM, …) và tiếp nhận mã số tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa theo chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập của Na Uy và Thụy Sỹ.
Theo ông Sơn, việc chuyển đổi mô hình cấp C/O không chỉ nhằm phù hợp với yêu cầu cải cách thủ tục hành chính mà còn để tăng cường hiệu quả giám sát, quản lý xuất xứ trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng.
Tăng cường giám sát, phòng chống gian lận xuất xứ trong bối cảnh mới
Ông Nguyễn Anh Sơn đề nghị các Phòng cấp C/O lưu ý tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ, nghiêm túc và trách nhiệm về việc cấp, kiểm tra, xác minh C/O theo quy định tại Nghị định số 31/2018/NĐ-CP và các văn bản chỉ đạo của Bộ trưởng.
 |
Bộ Công thương chính thức thu hồi quyền cấp C/O, CNM và mã số REX đã ủy quyền cho VCCI trước đó. (Ảnh minh hoạ). |
Đặc biệt, trong bối cảnh tình hình thương mại quốc tế có những diễn biến phức tạp, khó lường, các Phòng cấp C/O cần sẵn sàng nhận nhiệm vụ, đẩy mạnh công tác phòng chống gian lận xuất xứ hàng hóa thông qua việc tăng cường hiệu quả công tác cấp và kiểm tra C/O, đặc biệt đối với doanh nghiệp có lượng hồ sơ đề nghị cấp tăng đột biến.
“Cần chủ động rà soát, theo dõi công tác cấp C/O, kịp thời báo cáo, đề xuất giải pháp xử lý khi phát hiện vi phạm quy trình cấp C/O, gian lận xuất xứ. Việc kiểm tra tại cơ sở sản xuất cần được triển khai cả trước và sau khi cấp C/O để đảm bảo tính minh bạch, trung thực và đúng pháp luật”, ông Sơn lưu ý.
Nhằm đảm bảo việc cấp C/O không ưu đãi, Giấy chứng nhận hàng hóa không thay đổi xuất xứ (CNM) và mã số tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa (REX) được thực hiện thông suốt, không gián đoạn và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, ông Sơn cho biết, Cục Xuất nhập khẩu sẽ tổ chức Hội nghị đánh giá công tác cấp C/O quý I/2025 và tập huấn chuyên sâu cho hệ thống các Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu trên toàn quốc, diễn ra trong hai ngày 25 và 26/4/2025.
Trước bối cảnh tình hình thương mại quốc tế biến động nhanh chóng, phức tạp và khó lường, công tác quản lý xuất xứ hàng hóa ngày càng đóng vai trò then chốt trong hoạt động xuất nhập khẩu. Đây là nhiệm vụ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm thúc đẩy thương mại theo hướng cân bằng, bền vững, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Việt Nam và các đối tác, đồng thời không làm phương hại đến các cam kết quốc tế về xuất xứ hàng hóa mà Việt Nam đã tham gia. Việc thực hiện tốt công tác này cũng góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp trên thị trường toàn cầu.
Hiện nay, Cục Xuất nhập khẩu đang tích cực phối hợp với các đơn vị chức năng liên quan để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được giao, vừa đảm bảo phòng, chống gian lận xuất xứ hàng hóa, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp.
