Từ 1-1-2010, nhiều chính sách mới có hiệu lực

Từ 1-1-2010, nhiều chính sách mới liên quan thiết thực đến đời sống người dân có hiệu lực.

Bảo hiểm y tế tăng bằng 4,5% tiền lương

Theo Nghị định mới nhất (Nghị định 62/2009/NĐ-CP), quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế (BHYT), kể từ ngày 1-1-2010, mức đóng BHYT của các đối tượng tham gia bảo hiểm là 4,5% tiền lương, tiền công, tiền lương hưu, trợ cấp mất sức lao động và bằng 3% mức lương tối thiểu đối với học sinh, sinh viên.

Bệnh nhân điều trị tại Bệnh viện Đà Nẵng (Ảnh: ĐNĐT)

Từ ngày 1-1-2010, người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức đóng góp bằng 4,5% mức lương tối thiểu. Ngân sách nhà nước hỗ trợ tối thiểu bằng 50% mức đóng đối với học sinh, sinh viên mà thuộc hộ cận nghèo và hỗ trợ tối thiểu 30% mức đóng đối với học sinh, sinh viên mà không thuộc hộ cận nghèo.

Lương tối thiểu vùng tăng gần 200 nghìn đồng/tháng

Theo Nghị định 97/2009/NĐ-CP, 98/2009/NĐ-CP, mức lương tối thiểu của người lao động được áp dụng từ ngày 1-1-2010 sẽ được chia thành 4 vùng, sát với mức tiền công, tiền lương và mức sống tại mỗi vùng.

Lương tối thiểu vùng tăng từ 80.000 - 180.000 đồng/tháng (Ảnh: ĐNĐT)

Cụ thể, mức lương tối thiểu vùng dùng để trả công đối với người lao động làm việc giản đơn nhất trong điều kiện lao động bình thường ở các doanh nghiệp trong nước, lần lượt là: 980.00; 880.000; 810.000; 730.000 đồng/tháng và đối với lao động tại doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là 1.340.000; 1.190.000; 1.040.000; 1.000.000 đồng/tháng. Như vậy, mức lương tối thiểu vùng sắp tới cao hơn mức lương hiện nay khoảng từ 80.000 - 180.000 đồng/tháng.

Tiếp tục hỗ trợ lãi suất 2% cho các khoản vay trung và dài hạn

Tiếp sau các gói kích cầu đã được Chính phủ triển khai hiệu quả trong năm 2009 góp phần giúp Việt Nam đối phó thành công với khủng hoảng kinh tế, trở thành 1 trong 12 quốc gia có tăng trưởng dương của thế giới, Chính phủ quyết định, trong năm 2010, Nhà nước sẽ tiếp tục hỗ trợ lãi suất 2%/năm cho các khoản vay trung và dài hạn để thực hiện đầu tư mới phát triển sản xuất - kinh doanh (Quyết định 2072/QĐ-TTg).

Các khoản vay được hỗ trợ lãi suất 2%/năm là các khoản vay trung và dài hạn ngân hàng thương mại bằng đồng Việt Nam thuộc các ngành và lĩnh vực kinh tế: nông nghiệp và lâm nghiệp; thủy sản; công nghiệp chế biến; hoạt động khoa học công nghệ; hoạt động thu mua và kinh doanh các mặt hàng nông sản, lâm sản, thủy sản, muối. 

Chính thức thu thuế kinh doanh chứng khoán

Mặc dù Luật Thuế thu nhập cá nhân có hiệu lực thi hành từ 1-1-2009 có quy định việc áp dụng thuế thu nhập đối với chuyển nhượng chứng khoán, nhưng trong bối cảnh suy thoái kinh tế, Quốc hội khóa XII đã nhất trí việc bắt đầu từ ngày 1-1-2010 mới chính thức thực hiện thu thuế thu nhập cá nhân đối với chứng khoán, tức là lùi thời hạn triển khai 1 năm so với luật định.

Như vậy, tính từ ngày đầu tiên của năm mới 2010, khoảng 730 nghìn tài khoản của các nhà đầu tư chứng khoán đăng ký tại các công ty chứng khoán sẽ phải nộp thêm một khoản thuế thu nhập cá nhân với 1 trong 2 phương án mà Tổng cục thuế đã đưa ra. Một là, cá nhân chuyển nhượng chứng khoán đăng ký nộp thuế theo biểu thuế toàn phần với thuế suất là 20%. Hai là, trường hợp cá nhân chuyển nhượng chứng khoán không đăng ký nộp thuế theo biểu thuế toàn phần với thuế suất 20% thì áp dụng thuế suất 0,1% trên giá chuyển nhượng chứng khoán từng lần. 

Cắt giảm mức thuế xuất, nhập khẩu

Việc cắt giảm thuế xuất khẩu, nhập khẩu theo biểu thuế mới ban hành kèm theo Thông tư 216/TT-BTC nằm trong lộ trình cắt giảm thuế quan theo cam kết của Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).

Hàng hóa nhập khẩu tại Cảng Đà Nẵng (Ảnh: ĐNĐT)

Theo biểu thuế mới, có tổng cộng 1.654 dòng thuế phải thực hiện cắt giảm theo cam kết WTO. Trong số các nhóm hàng giảm theo cam kết và gộp thuế, đối với các nhóm hàng có kim ngạch nhập khẩu lớn nhất là xăng dầu, ô tô xe máy, linh kiện và máy móc trang thiết bị, sắt thép thì các mức thuế cho các nhóm này đều là mức trần WTO (trừ xăng dầu). 

Tiếp tục cấp mới giấy phép kinh doanh karaoke, vũ trường

Sau hơn 4 năm tạm ngưng cấp phép mới kinh doanh karaoke, vũ trường, 2 lĩnh vực có thể coi là nhạy cảm nhất của kinh doanh văn hóa dịch vụ công cộng, thì Nghị định 103/2009/NĐ-CP quy định, từ 1-1-2010, các tỉnh, thành đã có quy hoạch về vũ trường và karaoke được tiếp tục cấp mới giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và giấy phép kinh doanh karaoke, vũ trường theo đúng quy hoạch.

Từ 1-1-2010, karaoke được cấp phép trở lại (Ảnh: ĐNĐT)

Để được hoạt động trở lại, điều kiện tiên quyết kinh doanh vũ trường là phòng khiêu vũ phải có diện tích từ 80 m2 trở lên; phòng hát karaoke thì phải rộng từ 20m2 trở lên, cửa phòng phải là cửa kính không màu, không được đặt khóa, chốt cửa bên trong hoặc đặt các thiết bị báo động để đối phó với hoạt động kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Hai địa điểm kinh doanh vũ trường và karaoke phải cách trường học, bệnh viện, cơ sở tín ngưỡng tôn giáo, di tích lịch sử, cơ quan hành chính nhà nước tối thiểu là 200m và không được phép hoạt động sau 12h đêm đến trước 8h sáng.

Tổng kiểm kê đất đai toàn quốc

Theo Chỉ thị 618/CT-TTg, thực hiện thống nhất trên phạm vi cả nước từ ngày 1-1-2010, từng cấp hành chính, trong đó xã, phường, thị trấn là đơn vị cơ bản tiến hành kiểm kê đất đai. Theo kế hoạch, sẽ kiểm kê diện tích các loại đất chính gồm đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng và thêm nhóm quan sát là đất có mặt nước ven biển. Đất nông nghiệp gồm nhiều nhóm nhỏ như đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản... Đất phi nông nghiệp có đất ở, đất chuyên dùng, đất tôn giáo, tín ngưỡng, đất sông suối và mặt nước chuyên dùng. Nhóm đất chưa sử dụng có đất bằng, đất đồi núi, núi đá không có rừng cây...

Cũng liên quan đến vấn đề đất đai, Nghị định 105/2009/NĐ-CP ngày 11-11-2009 của Chính phủ cũng có hiệu lực từ 1-1-2010 quy định mức xử phạt tối đa hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai sẽ tăng gần 20 lần so với trước đây. 

Cấm hút thuốc lá tại tất cả những nơi công cộng trong nhà

Ảnh minh họa

Quyết định 1315/2009/QĐ-TTg quy định rõ: nghiêm cấm hút thuốc lá từ 1-1-2010 ở lớp học, nhà trẻ, các cơ sở y tế, thư viện, rạp chiếu phim, nhà hát, nhà văn hóa, các khu vực sản xuất và nơi làm việc trong nhà, nơi có nguy cơ cháy nổ cao và trên các phương tiện giao thông công cộng; tiến tới cấm hút thuốc lá tại tất cả những nơi công cộng trong nhà vào năm 2010. 

Công chức làm sai phải bồi thường

Luật trách nhiệm bồi thường của nhà nước quy định cá nhân, tổ chức bị thiệt hại về vật chất, tổn thất về tinh thần do người thi hành công vụ gây ra trong hoạt động quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án có quyền yêu cầu Nhà nước bồi thường. Đây là lần đầu tiên pháp luật Việt Nam quy định rõ 11 hành vi trái pháp luật của người thi hành công vụ gây ra mà Nhà nước phải bồi thường. Trong đó có những hành vi phổ biến như trong ban hành quyết định xử phạt hành chính; cấp, thu hồi giấy chứng nhận kinh doanh, giấy chứng nhận đầu tư và một số giấy tờ có giá trị khác; áp dụng thu phí, lệ phí, thuế, tiền sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng...

Bỏ hình phạt tử hình một số tội danh

Điểm mới rất đáng chú ý của luật Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự là việc bổ sung các quy định liên quan đến tội phạm về kinh tế và môi trường, đồng thời bỏ hình phạt tử hình đối với 8 tội danh, gồm: hiếp dâm; lừa đảo chiếm đoạt tài sản; buôn lậu; làm, tàng trữ, vận chuyển, lưu hành tiền giả, ngân phiếu giả, công trái giả; tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy; đưa hối lộ; hủy hoại vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự. 

Thôi việc công chức 2 năm không hoàn thành nhiệm vụ

Công chức 2 năm liên tiếp hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực hoặc có 2 năm liên tiếp, trong đó 1 năm hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực và 01 năm không hoàn thành nhiệm vụ thì cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền bố trí công tác khác.

Công chức 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ thì cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết thôi việc.

Quy hoạch đô thị phải lấy ý kiến của nhân dân

Luật Quy hoạch đô thị ra đời, quy định chặt chẽ việc phải tổ chức lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình lập quy hoạch đô thị; công bố công khai đồ án quy hoạch đô thị trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày được phê duyệt.

Từ nay, quy hoạch đô thị phải lấy ý kiến nhân dân (Ảnh: ĐNĐT)

Ngoài ra, Luật Quy hoạch đô thị cũng quy định chính quyền đô thị có trách nhiệm cấp giấy phép quy hoạch đô thị, việc cấp phép quy hoạch để các chủ đầu tư có cơ sở lập quy hoạch chi tiết hoặc dự án đầu tư xây dựng công trình, do nhiều khu vực hiện nay trong đô thị chưa có quy hoạch chi tiết và thiết kế đô thị được duyệt.

Người lao động bắt đầu được chi trả bảo hiểm thất nghiệp

Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) là loại hình bắt buộc đối với người lao động (NLĐ) và các loại hình doanh nghiệp. Đây là chính sách mới có tác động trực tiếp đến quyền và lợi ích của NLĐ, người sử dụng lao động và vấn đề an sinh xã hội. BHTN không chỉ hỗ trợ tiền mặt khi thất nghiệp mà còn tạo điều kiện để NLĐ học nghề, được tư vấn và giới thiệu việc làm, hưởng chế độ bảo hiểm y tế.

Các quy định về BHTN bắt đầu có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2009 và chính thức thực hiện chi trả từ ngày 1-1-2010.

Tổng hợp