Truy thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe tải VAN- Doanh nghiệp không đồng tình
Những ngày gần đây, các doanh nghiệp nhập khẩu xe ô tô vận tải VAN ( xe vừa chở hàng, vừa chở người) tại Cảng Hải Phòng liên tục có văn bản kiến nghị cơ quan chức năng về quyết định truy thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với loại xe này. Không ít doanh nghiệp sững sờ, lo lắng bởi hầu hết xe đã được hạch toán giá thành và đã tiêu thụ, nay nếu thêm một khoản thuế, doanh nghiệp không biết bấu víu vào đâu.
Tiền hậu bất nhất
Sự không thống nhất, thay đổi quá nhanh chính sách thuế của các Bộ, ngành đối với loại xe tải VAN khiến doanh nghiệp trở tay không kịp, có trường hợp đứng trước nguy cơ phá sản…
Theo Giám đốc Công ty cổ phần thương mại Tân Cường Trần Minh Thủy, ngày 25- 4- 2007, tại công văn số 2296, Tổng cục Hải quan hướng dẫn thủ tục hải quan, chính sách thuế đối với xe ô tải VAN nhập khẩu. Theo đó, việc xác định loại phương tiện (xe ô tô tải VAN hay xe ô tô chở người) do Cục Đăng kiểm, Bộ Giao thông- Vận tải thực hiện. Cơ quan Hải quan căn cứ kết luận về loại phương tiện để áp dụng chính sách quản lý nhập khẩu phù hợp. (Bộ GTVT kết luận là xe ô tô tải VAN thì áp dụng chính sách quản lý và thu thuế theo loại xe tải; nếu kết luận là xe ô tô chở người thì áp dụng theo loại xe ô tô chở người). Sau đó, Cục Đăng kiểm Việt
Thế nhưng, đến tháng 7- 2008, Bộ Tài chính lại có công văn 8543 đưa xe tải VAN vào danh mục xe ô tô chở người từ 16 đến 24 chỗ ngồi để áp thuế tiêu thụ đặc biệt với mức thuế suất 15% và truy thu đối với loại xe này từ thời điểm 2003- 2008. Trước đó, Cục Đăng kiểm nhiều lần có văn bản khẳng định xe tải VAN là xe tải và trong danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam cũng như biểu thuế xuất khẩu do Bộ Tài chính ban hành đều không có khái niệm “ xe vừa chở người vừa chở hàng”. Thế mà, chưa đầy 1 năm sau, chính sách, quan niệm lại thay đổi, làm khó cho doanh nghiệp.
Có thể nói việc các cơ quan quản lý lùng nhùng trong xác định chủng loại xe để áp dụng chính sách quản lý và thu thuế là điều khó có thể chấp nhận. Hơn 1 năm qua, các doanh nghiệp vẫn nhập khẩu, vẫn tính thuế nhập khẩu theo loại xe tải VAN mà không gặp bất cứ trở ngại gì, cơ quan quản lý không có ý kiến chỉ đạo ngay hoặc có biện pháp hướng dẫn doanh nghiệp, nay bất ngờ truy thu thuế thì thật không công bằng.
Cần hợp lý hợp tình
Đại diện Công ty cổ phần thương mại Tân Cường khẳng định mình không sai. Cụ thể, ngày 1- 11- 2007, 17- 12- 2007 và 28- 12- 2007 Công ty mở 3 tờ khai hải quan nhập khẩu lô hàng 11 xe ô tô tải VAN đã qua sử dụng hiệu HYUNDAI STAREX 6 VAN sản xuất tại Hàn Quốc và đã tiêu thụ, hạch toán dứt điểm trong quý 1- 2008. Thế nhưng, đến ngày 11- 8- 2008, công ty nhận được công văn của Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư gia công yêu cầu truy thu thuế tiêu thụ đặc biệt của lô hàng này theo Công văn 8543 của Bộ Tài chính. Số thuế truy thu lên tới 413 triệu đồng, trong đó có 268 triệu đồng thuế tiêu thụ đặc biệt và 124 triệu đồng thuế giá trị gia tăng. Theo doanh nghiệp, việc truy thu thuế như vậy rất khó thực hiện bởi doanh nghiệp đã hoạch toán xong.
Tương tự, Công ty ô tô Trường Thành có văn bản kiến nghị gửi Cục Hải quan Hải Phòng sau khi nhận được yêu cầu truy thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với 6 tờ khai nhập khẩu loại xe này từ năm 2007. Trường Thành đề nghị, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan chỉ nên tính thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe tải VAN, loại có từ 2 hàng ghế trở lên với số chỗ ngồi trên 4 chỗ đối với các lô hàng mới nhập khẩu sau khi có Công văn 8543. Còn nếu truy thu, doanh nghiệp không có khả năng, hơn nữa ở thời điểm đó, chưa có bất cứ văn bản nào quy định xe tải VAN là xe vừa chở người vừa chở hàng. Mới đây, 20 doanh nghiệp chuyên nhập khẩu ô tô ở thành phố Hồ Chí Minh đã phản ánh sự không đồng tình đến Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh về việc truy thuế này. Theo họ, nếu việc truy thu này được áp dụng, bình quân mỗi chiếc xe VAN phải tốn thêm 35 triệu đồng. Trong khi đó, từ năm 2003 - 2008, các doanh nghiệp ở thành phố Hồ Chí Minh nhập khẩu khoảng 450 xe tải VAN, tổng số tiền truy thu lên tới 15 tỷ đồng và thực sự là gánh nặng cho doanh nghiệp.
Việc áp dụng các chính sách quản lý và thu thuế phù hợp là cần thiết nhưng trong trường hợp này, các cơ quan quản lý không thống nhất với nhau về quan điểm, cách làm, đưa ra các văn bản chỉ đạo có tính chất áp đặt đối với doanh nghiệp là không nên, chưa thể hiện tính chuyên nghiệp khi hội nhập kinh tế quốc tế. Vấn đề này cần được ngành Hải quan xem xét, đề xuất, kiến nghị để thực hiện sao cho hợp tình, hợp lý, bảo đảm quyền lợi của doanh nghiệp và không làm thất thu ngân sách Nhà nước. Nếu quyết định truy thu thuế nói trên chưa hợp lý có thể sửa để đáp ứng nguyện vọng của doanh nghiệp.
Hồng Thanh