25 năm, 4.400 hợp đồng
Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Nghệ An là đơn vị công lập trực thuộc Sở Tư pháp, được UBND tỉnh thành lập ngày 30/11/1997. Vượt qua những khó khăn thời kỳ đầu khi ít cán bộ, cơ sở vật chất còn nghèo nàn, thiếu thốn, nay Trung tâm đã có tổ chức bộ máy với đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, năng động.
Trong 25 năm hoạt động với chức năng thực hiện bán đấu giá tài sản, Trung tâm đã tổ chức đấu giá thành công gần 4.400 hợp đồng, với giá trị khởi điểm đưa ra đấu giá hơn 12.440 tỷ đồng, đấu giá thành với tổng số tiền vượt lên đến hơn 2.560 tỷ đồng; đảm bảo trình tự, thủ tục đấu giá tài sản được đảm bảo đúng quy định của pháp luật, quyền và lợi ích của người có tài sản khi tham gia… góp phần tăng thu ngân sách Nhà nước và quyền lợi khách hàng.
Năm 2018, hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) trên địa bàn Nghệ An bộc lộ một số tồn tại, hạn chế như hiện tượng “băng nhóm xã hội” thường xuyên gây rối trật tự, can thiệp, dọa dẫm, chèn ép khách hàng tham gia đấu giá gây mất an ninh trật tự tại một số địa phương; Tình trạng “cò đấu giá” lộng hành, việc thông đồng, dìm giá hoặc nâng giá làm sai lệch kết quả đấu giá gây thất thoát nguồn ngân sách Nhà nước, ảnh hưởng quyền lợi người tham gia đấu giá.
Trước thực trạng trên, Trung tâm đã trực tiếp tham mưu đề xuất Sở Tư pháp, UBND tỉnh ban hành các công văn về việc tăng cường quản lý hoạt động đấu giá QSDĐ.
Theo đó, yêu cầu áp dụng hình thức đấu giá gián tiếp với đấu giá QSDĐ tại tất cả các địa phương trên địa bàn toàn tỉnh. Với hình thức này, Trung tâm đã thực hiện đã thực hiện 1.267 cuộc đấu giá QSDĐ giá trị hơn 7.464 tỷ đồng; đấu giá thành vượt so với giá khởi điểm hơn 2.273 tỷ đồng.
Đây được coi là thành công lớn trong hoạt động đấu giá. Đồng thời giảm triệt để tình trạng gây rối trật tự, can thiệp, dọa dẫm, chèn ép khách hàng tham gia đấu giá tại các cuộc đấu giá; tình hình an ninh trật tự nơi tổ chức cuộc đấu giá ổn định. Từ đó, tạo sự tin tưởng, an tâm cho khách hàng khi tham gia đấu giá; đảm bảo sự công bằng, khách quan, giảm tối đa thiệt hại về lợi ích, tài chính cho người có nhu cầu đấu giá thực sự. Đặc biệt, giá trúng đấu giá bằng hình thức gián tiếp chênh lệch vượt giá khởi điểm rất cao, tăng nguồn thu rất lớn.
Từ hiệu quả của hình thức đấu giá gián tiếp, Hội đồng xét sáng kiến cấp tỉnh đã trình UBND tỉnh công nhận sáng kiến cấp tỉnh đợt 2 năm 2019, công nhận sáng kiến “Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu giá QSDĐ trên địa bàn tỉnh Nghệ An”; và công nhận sáng kiến “Áp dụng hình thức đấu giá bằng hình thức bỏ phiếu gián tiếp QSDĐ trên địa bàn Nghệ An” năm 2021.
Phấn đấu lớn mạnh về mọi mặt
Đấu giá tài sản là dịch vụ ngày càng có vị trí, vai trò quan trọng trong đời sống kinh tế - xã hội, nên việc không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ trong hoạt động đấu giá tài sản là một yêu cầu tất yếu và phải đảm bảo tính công khai, minh bạch, hiệu quả, chuyên nghiệp, hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng vi phạm pháp luật.
Chủ trương xã hội hóa các hoạt động bổ trợ tư pháp, trong đó có dịch vụ đấu giá tài sản là một hướng đi đúng đắn của Nhà nước, nhằm từng bước nâng cao năng lực của các tổ chức đấu giá tài sản, tạo cơ hội lựa chọn dịch vụ của người có tài sản. Hiện trên địa bàn Nghệ An có gần 30 tổ chức đấu giá tài sản. Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh là đơn vị sự nghiệp công lập duy nhất trực thuộc Sở Tư pháp. Do đó, ngoài chức năng thực hiện “dịch vụ đấu giá tài sản” thì Trung tâm còn phải phối hợp thực hiện nhiệm vụ chính trị của ngành, của địa phương.
Xuất phát từ thực tiễn hoạt động của Trung tâm, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành đề án kiện toàn tổ chức và nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm kèm theo Quyết định số 247/QĐ-UBND. Đây là cơ sở pháp lý để Trung tâm không ngừng đổi mới phương pháp, cách thức tổ chức hoạt động và khẳng định vị trí, vai trò trong hoạt động đấu giá tài sản, phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu của các đơn vị có tài sản đấu giá.
Trung tâm thường xuyên tổ chức các hội nghị, tham gia các cuộc tập huấn nghiệp vụ nhằm bồi dưỡng kiến thức, nâng cao bản lĩnh chính trị, nắm chắc các quy định pháp luật về đấu giá tài sản; nâng cao phẩm chất, đạo đức, tác phong; công khai, minh bạch thủ tục hồ sơ đấu giá…
Bên cạnh đó, Trung tâm đa dạng hóa hình thức đấu giá theo quy định của Luật Đấu giá tài sản như thiết lập trang thông tin điện tử Trung tâm; xây dựng đề án thực hiện đấu giá trực tuyến và xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, cơ sở vật chất và đội ngũ cán bộ kỹ thuật vận hành trang đấu giá trực tuyến nhằm đáp ứng xu thế hiện đại trong hoạt động đấu giá.
