Triển khai kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2009: Quyết liệt, kỷ cương và trách nhiệm

Nặng nề và thách thức

Với chỉ tiêu tăng trưởng GDP 12%, gần gấp đôi so với cả nước (6,5%), các chỉ tiêu chủ yếu khác như giá trị sản xuất công nghiệp, dịch vụ, sản lượng hàng hóa thông qua Cảng…hầu như giữ nguyên nhịp độ tăng trưởng so với mấy năm gần đây, khi chưa xảy ra tình trạng lạm phát và bất ổn của thị trường tài chính thế giới, thành phố đặt cho mình trách nhiệm nặng nề hơn bao giờ hết. Đặc biệt, chỉ tiêu thu ngân sách nội địa 4.500 tỷ đồng, tăng 15-16% so với kết quả thực hiện năm trước là  thách thức rất lớn. Chính vì vậy, Chủ tịch Trịnh Quang Sử yêu cầu các ngành, cấp đều phải nỗ lực, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện với quyết tâm cao. Lãnh đạo đầu ngành nêu cao tinh thần trách nhiệm tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ của ngành mình, góp phần thực hiện thắng lợi toàn diện chương trình, kế hoạch. Có như vậy, thành phố mới đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế và an sinh xã hội.

Theo Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Thị Thoa, năm nay có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến các nguồn thu và chi ngân sách. Việc thực hiện chính sách điều chỉnh vĩ mô của Chính phủ về thuế như: giãn thời gian nộp thuế, giảm thuế cho doanh nghiệp có thời hạn, có điều kiện ít nhiều ảnh hưởng đến nguồn thu. Đó là chưa kể  sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, trượt giá…Chi phí xây dựng cơ bản tuy tăng 5,1% so với năm 2008 nhưng chủ yếu là để trả nợ và chi cho các công trình chuyển tiếp. Trong tổng nguồn chi 4.491 tỷ đồng, chỉ còn khoảng 206 tỷ đồng để chi cho các nhu cầu bức xúc còn lại. Trong đó, chi thường xuyên cơ bản vẫn ổn định như năm ngoái. Theo yêu cầu của Chính phủ, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, năm nay, thành phố tiếp tục tiết kiệm 10% chi thường xuyên. Phương án thu, chi ngân sách trên thể hiện tinh thần tiết kiệm và khó khăn ngay từ khi nhận dự toán. Do vậy, để có nguồn chi và có thể tăng chi, không còn cách nào khác là các ngành,  cấp nỗ lực tăng thu.

Về chỉ tiêu giá trị sản xuất công nghiệp tăng trưởng 18- 19%, Giám đốc Sở Công Thương Đỗ Quang Thịnh cho biết, cùng với việc thực hiện các nhóm giải pháp của Chính phủ, Chương trình hành động cấp bách chống suy giảm kinh tế của UBND thành phố, ngành sẽ tập trung vào 3 nhóm giải pháp lớn. Đó là tập trung tháo gỡ khó khăn, giúp doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh; đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư, đưa vào khai thác (hơn 10 dự án lớn); tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, góp phần bình ổn giá cả.

Trong khó khăn cần có cách làm đặc biệt

Đẩy mạnh kích cầu đầu tư là giải pháp tối ưu và cơ bản nhất trong tình hình khó khăn chung hiện nay. Cục trưởng Cục Thuế thành phố Vũ Công Nhĩ cho biết, ngành Thuế đang tích cực triển khai các biện pháp để thực hiện tốt các quy định của Chính phủ về giãn, giảm thuế cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp giảm bớt khó khăn, kích cầu đầu tư. Các doanh nghiệp chủ động xác định các điều kiện ưu đãi thuế, ngành Thuế sẽ kiểm tra, thực hiện, đồng thời, động viên doanh nghiệp đưa khoản tiền được tạm giãn, giảm thuế vào đầu tư để nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh. Bên cạnh đó, ngành Thuế tích cực đẩy mạnh cải cách hành chính, công khai các thủ tục mua bán hóa đơn, hoàn thuế, áp dụng mã vạch hai chiều trong công tác thu thuế, giảm bớt thời gian cho doanh nghiệp; rà soát, đề nghị bãi bỏ một số khoản phí, lệ phí bất hợp lý…

Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) được giao nhiệm vụ thực hiện một số biện pháp kích cầu khác như bảo lãnh tín dụng, hỗ trợ lãi suất cho doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp vay vốn…Phó giám đốc Chi nhánh BIDV Hải Phòng Hàn Tuyết Nga khẳng định, về phía ngân hàng, bên cạnh việc huy động vốn đáp ứng các nhu cầu cho vay đầu tư, xuất khẩu, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh, chi nhánh thực hiện sự chỉ đạo của BIDV, điều chỉnh giảm lãi suất cho vay liên tục cho các doanh nghiệp trong thời gian vừa qua, linh hoạt trong xử lý các khoản nợ như giãn nợ, khoanh nợ, góp phần giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp đã, đang cổ phần hóa gặp khó khăn về tài chính…Chi nhánh thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng về việc các doanh nghiệp vừa và nhỏ (vốn điều lệ dưới 10 tỷ đồng, không quá 300 lao động) có nhu cầu vay vốn và được hỗ trợ lãi suất theo gói kích cầu của Chính phủ đến chi nhánh BIDV Hải Phòng đăng ký nhu cầu bảo lãnh vay vốn năm 2009 tại các ngân hàng thương mại. Hiện 100 doanh nghiệp đã đăng ký. Ngân hàng sẽ triển khai việc hỗ trợ lãi suất cho doanh nghiệp sau khi có quyết định của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của các Bộ, ngành liên quan.

Thành phố tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư; tích cực huy động các nguồn lực cho đầu tư; khẩn trương giải phóng mặt bằng, giao đất cho các dự án, thu hồi đất của các dự án treo, dự án chủ đầu tư không có năng lực…Chủ tịch Trịnh Quang Sử nhấn mạnh: Trong khó khăn, cần có cách làm đặc biệt, cơ chế, giải pháp đặc biệt. Các cấp, ngành tiếp tục đổi mới phương pháp làm việc, trách nhiệm cao hơn và giữ kỷ luật, kỷ cương trong triển khai nhiệm vụ; kiểm điểm nghiêm túc và có biện pháp xử lý những tập thể, cá nhân lừng chừng, không tích cực trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Thực hiện tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2009 có ý nghĩa quan trọng góp phần hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết Đại hội 13 Đảng bộ thành phố đề ra đến năm 2010, về đích trước kế hoạch.

Mai Hương