Tranh chấp ngõ đi tại xã Tú Sơn (Kiến Thụy): Cần sự chia sẻ của hộ dân

Ông Nguyễn Đức Toong, trú tại thôn 3 Nãi Sơn, xã Tú Sơn (Kiến Thụy) có đơn gửi Báo Hải Phòng kiến nghị việc giải quyết tranh chấp ngõ đi giữa hộ ông với hộ anh Nguyễn Phú Thành ở liền kề, là chưa thỏa đáng.

Ngõ đi chung giữa hộ ông Toong và ông Thành vừa được đổ bê tông

Ông Toong trình bày, năm 1962, HTX nông nghiệp Tú Sơn cấp đất ở cho gia đình, diện tích 360m2. Gia đình ông bỏ nhiều công sức tôn tạo, vượt lập và làm một ngõ nhỏ rộng khoảng hơn 1 mét trên phần đất của gia đình. Sau đó, hộ bà Bùi Thị Nhu cũng được HTX cấp đất ở phía trong, sát với hộ ông Toong và cũng đi nhờ qua ngõ này. Năm 1985, hộ bà Nhu chuyển nhượng đất cho gia đình ông Nguyễn Phú Thành. Khoảng năm 2005, giữa hộ ông Toong và ông Thành phát sinh mâu thuẫn, tranh chấp về ngõ đi. Cả 2 hộ đều có đơn gửi chính quyền địa phương đề nghị giải quyết. UBND xã Tú Sơn nhiều lần hòa giải nhưng không thành. Vụ việc được chuyển cho Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Kiến Thụy xem xét, giải quyết.

Qua kiểm tra bản đồ, sổ mục kê năm 1983, thửa đất số 324b đứng tên ông Nguyễn Đức Toong, diện tích 360 m2, đất thổ cư; thửa đất số 341 đứng tên bà Bùi Thị Nhu, diện tích 336 m2 (sau được chuyển nhượng cho ông Thành). Nhưng thực tế hiện trạng sử dụng của các hộ thời điểm hiện nay khi đo đạc lại thì hộ ông Nguyễn Phú Thành có diện tích 503 m,2 tăng 167 m2; hộ ông Toong có tổng diện tích 555 m,2  tăng 195 m2 , so với diện tích theo sổ mục kê .

Tuy nhiên, bản đồ giải thửa tỷ lệ 1/2000 lập năm 1984 đo đạc chưa chính xác, các ngõ đi, bờ ruộng dưới 2 mét không thể hiện trên bản đồ. Do việc thống kê, chỉnh lý biến động của xã không thực hiện thường xuyên, dẫn đến bản đồ, thực địa và sổ sách theo dõi để quản lý đất của xã không thống nhất với nhau. Cụ thể, sổ mục kê năm 1983, thửa đất 324 đứng tên anh Nguyễn Đức Toóng (con trai ông Toong); thửa đất 324 b đứng tên ông Nguyễn Đức Toong. Nhưng theo bản đồ giải thửa lập năm 1984 lại chỉ thể hiện thửa đất 324.

Hộ ông Toong được HTX giao đất, xây nhà sinh sống trước nên chủ động tạo lập ngõ đi cho gia đình. Hộ bà Nhu được giao đất sau, không tạo lập ngõ mới mà đi chung trên ngõ đi do hộ ông Toong lập. Đến khi hộ bà Nhu chuyển nhượng cho hộ ông Thành có giấy viết tay, xác nhận của chính quyền địa phương nhưng không xác nhận về diện tích ngõ đi. Căn cứ quy định của pháp luật, trên cơ sở báo cáo của Phòng Tài nguyên và Môi trường, tháng 9-2009, UBND huyện Kiến Thụy có quyết định số 1168, xác định ngõ đi đang tranh chấp là ngõ đi chung của các hộ gia đình, là đất công do UBND xã quản lý. Kích thước của ngõ đi theo hiện trạng sử dụng trước khi xảy ra tranh chấp, tổng diện tích 22 m2. Hộ ông Toong phải sử dụng đất ở của mình đúng ranh giới, trả lại phần đất ngõ đi chung mà gia đình tự ý xây dựng lấn chiếm sử dụng. Đối với phần diện tích sử dụng tăng của cả 2 hộ, nếu đủ điều kiện, Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND xã Tú Sơn và các ngành chức năng xem xét, đề nghị UBND huyện cho hợp thức hóa quyền sử dụng để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Đồng thời, cơ quan chức năng của UBND huyện cũng tính toán giá trị vật lập tạo dựng ngõ đi chung của hộ ông Toong (khoảng 2,6 triệu đồng) để gia đình ông Thành có trách nhiệm hỗ trợ kinh phí. Tuy nhiên, hộ ông Toong chưa đồng ý nhận khoản tiền hỗ trợ này. Tháng 11-2010, do hộ ông Toong chưa chấp hành quyết định của UBND huyện, hộ ông Thành có đơn gửi chính quyền địa phương đề nghị giải quyết dứt điểm và được  UBND xã tiến hành làm ngõ đi chung

Như vậy, ngõ đi này hình thành hơn 30 năm, các hộ cùng sử dụng và đến nay, hộ ông Thành chỉ có lối đi là ngõ đang tranh chấp. Giữa hai hộ cùng thống nhất, giữ đoàn kết, tạo điều kiện về lối đi chung. UBND xã Tú Sơn cần tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, rút kinh nghiệm trong quản lý và sử dụng đất, đăng ký kê khai chỉnh lý biến động quyền sử dụng đất, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết đơn thư, lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở khu dân cư đạt hiệu quả. Nếu hộ ông Toong, anh Toóng còn thắc mắc về việc đo đạc hiện trạng sử dụng đất cần xuất trình giấy tờ chứng minh, đề nghị chính quyền địa phương, cơ quan chức năng giải quyết, làm cơ sở cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Hoàng Minh