TP.HCM “cương quyết” duy trì văn bản phạm luật?
Sau 2 lần gửi công văn nhắc nhắc nhở nhưng không nhận được phản hồi, ngày 29/4/2011, Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp) lại tiếp tục phải có công văn đốc thúc UBND TP.HCM xử lý đối với những Quyết định 54/2007/QĐ-UBND vì có những nội dung trái pháp luật hiện hành.
Năm 2007, UBND TP.HCM ban hành Quyết định số 54/2017/QĐ-UBND Qui định về trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu (QSH) nhà ở và quyền sử dụng (QSD) đất ở, Giấy chứng nhận QSH nhà ở, Giấy chứng nhân QSD đất tại TP.HCM (Bản Qui định). Tuy nhiên, thực tế thi hành đã “hé lộ” ra những “nội dung trái pháp luật” của Quyết định 54 nên dư luận đã “đề nghị Cục Kiểm tra Văn bản qui phạm pháp luật – Bộ Tư pháp kiểm tra đối với văn bản này”.
Thực hiện chức năng hậu kiểm, đầu năm 2010, Cục Kiểm tra VBQPPL đã tiến hành kiểm tra và bước đầu phát hiện Quyết định 54 có một số vấn đề cần được xem xét để đảm bảo tính hợp pháp, đặc biệt là những qui định về các loại giấy tờ về tạo lập nhà ở - đất ở được cấp hoặc chứng nhận sau ngày 30/4/1975 tại điểm c khoản 2 điều 10 của bản qui định này.
Theo nhận định của Cục Kiểm tra VBQPPL, qui định đó là “không phù hợp với qui định của pháp luật về cấp giấy chứng nhận QSD đất, QSD nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất”. Cục đã công văn thông báo và sau đó tháng 9/2010 lại có công văn đốc thúc UBND TP.HCM tiến hành kiểm tra, xử lý nội dung này nhưng không nhận được thông tin phản hồi tích cực. Mặc dù, thực tế, sau khi có công văn đốc thúc của Cục, Lãnh đạo UBND TP.HCM đã chỉ đạo Sở TN&MT phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương chuẩn bị Dự thảo Quyết định thay thế Quyết định 54.
Song đến nay đã hơn nửa năm, UBND TP.HCM vẫn chưa ban hành được Quyết định thay thế và chưa xử lý những nội dung trái pháp luật trong Quyết định 54 theo thông báo của Cục Kiểm tra VBQPPL. Sự chậm chễ này khiến việc cấp giấy chứng nhận QSH nhà ở, QSD đất ở của người dân tại TP.HCM tiếp tục phải thực hiện theo những qui định trái pháp.
Do UBND TP.HCM không kịp xử lý nội dung trái pháp luật và thông báo kết quả xử lý cho Cục Kiểm tra VBQPPL theo qui định của Chính phủ, ngày 29/4/2011, một lần nữa, Cục lại có công văn đôn đốc gửi cho UBND TP.HCM. Hy vọng, với sự quyết liệt này của Cục Kiểmt ra VBQPPL, UBND TP.HCM sẽ có động thái tích cực và trách nhiệm hơn trong việc thực hiện các qui định của pháp luật về việc kiểm tra, xử lý những nội dung trái pháp luật trong Quyết định 54, bảo đảm quyền lợi của người dân.
Huy Anh