TP Hồ Chí Minh: Phương thức quản lý, điều hành mới trong mô hình đô thị thông minh cấp xã
(PLVN) - UBND TP HCM vừa tổ chức Hội nghị triển khai thí điểm mô hình đô thị thông minh (ĐTTM) cấp xã tại đặc khu Côn Đảo, phường Phú Nhuận, phường Vũng Tàu.
Ông Lâm Đình Thắng, Giám đốc Sở KH&CN cho biết, thời gian qua, Sở đã chủ trì, phối hợp khảo sát thực tế, đánh giá hiện trạng hạ tầng số, dữ liệu số, nhu cầu quản lý, điều hành nhằm nghiên cứu triển khai thí điểm mô hình ĐTTM cấp xã. Trên cơ sở kết quả khảo sát, Sở triển khai thí điểm 2 nhóm mô hình. Thứ nhất là “Chuyển đổi số toàn diện đặc khu Côn Đảo - Đặc khu thông minh”; thứ hai là triển khai các tiện ích ĐTTM cấp xã tại phường Phú Nhuận, phường Vũng Tàu.
Các mô hình hướng tới việc nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành thông qua hai nền tảng công nghệ cốt lõi là Bản sao số (Digital Twin) và Trung tâm Điều hành thông minh (IOC). Nhờ đó, lãnh đạo địa phương có thể trực tiếp đưa ra các quyết định điều hành dựa trên dữ liệu thời gian thực.
Tại đặc khu Côn Đảo, đã hoàn thành việc xây dựng Trung tâm Điều hành thông minh (IOC) và ứng dụng Bản sao số tích hợp, số hóa không gian quản lý trên các lĩnh vực đất đai, quy hoạch - xây dựng, tài nguyên - môi trường, giao thông, an ninh và báo cáo kinh tế - xã hội...
Tại phường Phú Nhuận, phường Vũng Tàu, mô hình tập trung vào hai nhóm giải pháp trọng tâm là hệ thống Dashboard chỉ đạo điều hành và hệ thống Digital Twin giám sát an ninh đô thị.
Hệ thống Dashboard giúp số hóa quy trình báo cáo, cho phép phường Phú Nhuận theo dõi trực tiếp 45 chỉ tiêu và phường Vũng Tàu theo dõi 42 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo thời gian thực... Giải pháp Digital Twin kết nối camera hiện hữu với ứng dụng trí tuệ nhân tạo để nhận diện phương tiện, đo đếm lưu lượng giao thông, phát hiện đám đông bất thường, hành vi bạo lực, hỗ trợ truy vết...
Tại phường Vũng Tàu, hệ thống được mở rộng thêm tính năng cảnh báo sớm cho người dân và du khách tại các khu vực tắm biển tiềm ẩn nguy hiểm...
Đánh giá về hiệu quả bước đầu, bà Nguyễn Thị Như Ý, Chủ tịch UBND phường Phú Nhuận cho biết, hệ thống Dashboard đang giúp địa phương hình thành phương thức quản lý mới dựa trên dữ liệu số, hỗ trợ lãnh đạo theo dõi tình hình nhiệm vụ một cách trực quan, kịp thời, đưa ra quyết định hiệu quả hơn.
Tại Hội nghị, ông Nguyễn Mạnh Cường, Phó Chủ tịch UBND TP nhấn mạnh mục tiêu của chuyển đổi số không chỉ dừng ở ứng dụng công nghệ mà phải thay đổi phương thức vận hành của bộ máy hành chính. Với các địa phương thí điểm hiện tại, phải xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng trong công cuộc chuyển đổi số. Đồng thời đây cũng là cơ hội, điều kiện để các phường hoàn thiện và nâng cao chất lượng phục vụ người dân.
Ông Cường đánh giá, khi mỗi phường, xã, đặc khu đều được quản lý theo mô hình ĐTTM, việc quản trị một siêu đô thị như TP HCM sẽ trở nên đơn giản, hiệu quả hơn. Ông Cường yêu cầu cán bộ phải xem đây là nhiệm vụ trọng tâm, “phải coi đây là việc của chính mình, phải nóng ruột, khát khao và trăn trở tìm cách làm cho bằng được, tuyệt đối không mang tâm lý ỷ lại, xem đây là việc làm được thì tốt, không được cũng không sao”.
Lãnh đạo TP yêu cầu Sở KH&CN theo sát quá trình thí điểm, phối hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đúc kết thành phương pháp chuẩn. Thời gian tới, TP tập trung hoàn thiện bộ tiêu chí, tiêu chuẩn và mô hình tham chiếu để từng bước nhân rộng trên toàn địa bàn, hình thành nền tảng kết nối, chia sẻ dữ liệu liên thông, góp phần xây dựng môi trường đô thị hiện đại, an toàn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Ông Cường cho rằng việc thí điểm ĐTTM cấp xã xuất phát từ nhu cầu thực tiễn khi TP vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Lấy ví dụ lĩnh vực đất đai, ông Cường cho rằng quản lý bằng dữ liệu số gắn với tọa độ sẽ giúp xác định chính xác ranh giới, diện tích thửa đất, hạn chế sai sót hồ sơ và tránh tình trạng chồng lấn ranh đất. Trong khi đó, cách quản lý truyền thống chủ yếu dựa vào hồ sơ giấy và đo đạc thủ công, dễ phát sinh sai lệch. Có dự án chỉ lệch 2 - 3m2 so với hồ sơ nhưng vẫn phải điều chỉnh toàn bộ thủ tục, ảnh hưởng tiến độ triển khai. Vì vậy, TP kỳ vọng mô hình đô thị thông minh sẽ giúp quản lý, điều hành dựa trên dữ liệu chính xác, thay vì phụ thuộc nhiều vào kinh nghiệm cá nhân như trước đây.