Sáng 29/12, trao đổi với báo chí về đề xuất sáp nhập một số quận nội thành được quan tâm tuần qua, Chánh Văn Phòng UBND TP HCM Võ Văn Hoan cho đây là ý kiến cá nhân của Phó giám đốc Sở Nội vụ Đỗ Văn Đạo, không phải quan điểm của UBND thành phố.
"Với kinh nghiệm và xuất phát từ tâm huyết, góc nhìn của mình, đồng chí Đạo trình bày ý tưởng có tính chất gợi mở như vậy. Thành phố từ trước đến nay có rất nhiều sáng kiến và đây cũng là một ý trong rất nhiều ý kiến đề xuất", ông Hoan nói.
Theo người phát ngôn của UBND TP HCM, thực tiễn sinh động luôn đặt ra cho thành phố những bài toán phải tìm cách giải quyết chứ không chấp nhận bó tay trước khó khăn. Có những cái thành phố đi trước, mạnh dạn đề xuất làm thí điểm và nhiều nội dung được Trung ương phổ biến rộng rãi, trở thành phong trào chung của cả nước.
Chánh văn phòng UBND TP HCM Võ Văn Hoan. Ảnh: Trung Sơn |
Ông Hoan nói thêm, tổ chức bộ máy là vấn đề mà TP HCM luôn trăn trở và tiên phong mong muốn tìm kiếm mô hình quản lý hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho người dân. Trước đó, mô hình chính quyền đô thị cũng là nỗ lực lớn của thành phố nhưng vì đề án quá lớn, trong điều kiện hiện tại chưa thể thực hiện.
"Có những vấn đề khi nghiên cứu, xây dựng đề án, trình cấp có thẩm quyền đều phải cân nhắc rất kỹ. Khi đụng tới tổ chức bộ máy là vấn đề khó, cần có nghiên cứu sâu, trải qua các trình tự thủ tục nghiêm ngặt chứ không phải đơn giản muốn là có thể làm ngay", ông Hoan nói.
Cũng theo ông Hoan, căn cứ vào các quy định hiện hành, đơn vị hành chính cấp quận huyện, phường, xã đều phải đảm bảo các tiêu chí cụ thể. Ngoài các yếu tố về dân số, diện tích, số đơn vị hành chính thì yếu tố về trình độ phát triển của từng đơn vị cũng rất quan trọng.
"Ví dụ có quận diện tích nhỏ, dân số không bằng một phường chỗ khác nhưng cân đối thu chi ngân sách tốt và thu nhập bình quân đầu người cũng đảm bảo thì không thể 'xóa sổ' quận đó được. Vì vậy, đừng tạo tâm lý thích thì tách, không thích thì nhập, mà phải trên cơ sở nghiên cứu cụ thể nghiêm túc", ông Hoan cho hay.
Trước đó, Phó giám đốc Sở Nội vụ Đỗ Văn Đạo đề xuất thành phố nghiên cứu sáp nhập một số quận nội thành cũ 1, 3, 4, 5, 6, 10, 11, Phú Nhuận để tinh giản biên chế. Đây là những quận có diện tích chỉ từ 4 đến 7 km2 - chưa bằng một phường ở nơi khác, dân số cũng chỉ trên dưới 200.000.
Theo ông Đạo, Trung ương rất khuyến khích việc sáp nhập, Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị yêu cầu là không chia tách nữa. Nghị quyết 1211 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng khuyến khích sáp nhập, hạn chế chia tách. Cả chủ trương chính sách và điều kiện thực tế đều cho thấy đã đến lúc chín muồi để sắp xếp lại bộ máy cho tinh gọn, hiệu quả hơn.
Về vấn đề này Bí thư Thành ủy TP HCM Đinh La Thăng đã giao cho Ban tổ chức Thành ủy, Sở Nội vụ nghiên cứu tham mưu toàn thành phố, nơi nào cần nhập thì phải nhập, nơi nào cần tách thì phải tách, không cứng nhắc nhưng tổng thể thành phố phải tinh gọn lại bộ máy phục vụ việc tinh giản biên chế.
Về phía Trung ương, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho biết Bộ ủng hộ ý kiến nghiên cứu sáp nhập một số quận, huyện và phường, xã. Việc này góp phần tinh gọn bộ máy hành chính, giảm số lượng các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp phường; giảm bớt gánh nặng ngân sách nhà nước; thúc đẩy tinh giản biên chế.