Sai cách tính thu thuế đất và lấy đất công cho thuê
Cụ thể của sự việc trên là Chi cục Thuế khu vực II tính tiền sử dụng đất đối với ông Võ Tấn Lực (thường trú Khóm 5, phường 5, TP. Cà Mau), vị trí chuyển mục đích sử dụng đất tại ấp Bà Điều, Xã Lý Văn Lâm không nhân hệ số k (1,4) đối với diện tích vượt hạn mức đất ở, dẫn đến thu thiếu số tiền 158.354.000 đồng.
Do đó, Cơ quan Thuế thực hiện không đúng quy định tại điểm c khoản 3 Điều 3 của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất và Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 18/12/2015 của UBND tỉnh Cà Mau, quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2016 trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
Đối với trường hợp của ông Nguyễn Thanh Dũng - Bí thư Đảng ủy, nguyên Chủ tịch UBND phường Tân Xuyên, theo quy định UBND cấp xã, phường có trách nhiệm quản lý, bảo vệ quỹ đất chưa sử dụng tại địa phương. Tuy nhiên, UBND phường Tân Xuyên cho thuê quỹ đất chưa sử dụng diện tích 800 m2 là không đúng thẩm quyền về cho thuê đất quy định tại khoản 3 Điều 59 của Luật Đất đai năm 2013. UBND phường Tân Xuyên thu tiền cho thuê 10 triệu đồng/năm nộp vào quỹ Công đoàn là vi phạm khoản 3 Điều 132 của Luật Đất đai năm 2013.
Thiếu vai trò kiểm tra, đôn đốc cấp cơ sở
Thanh tra việc thực hiện trách nhiệm quản lý đất đai trên địa bàn thành phố cho thấy, UBND thành phố Cà Mau khi ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về đất đai thiếu vai trò trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc thực hiện của UBND xã, phường (kiểm tra 77/101 quyết định được ban hành, có 54 quyết định không giao nhiệm vụ cho xã, phường).
 |
| Chánh Thanh tra tỉnh Cà Mau ban hành Kết luận thanh tra số 05/KL-TT về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong quản lý đất đai; các loại thủ tục hành chính về đất đai đối với hộ gia đình, cá nhân; việc quản lý quy hoạch đất đai, xây dựng tại thành phố Cà Mau, phát hiện hiện hàng loạt sai phạm, kiến nghị cơ quan chức năng xử lý… |
UBND thành phố Cà Mau thiếu kiểm tra trong việc thi hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính (qua kiểm tra những trường hợp xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai chưa tự tháo dỡ, chưa khôi phục lại hiện trạng đất trước khi vi phạm, có 86 quyết định xử phạt nhưng chưa quyết định cưỡng chế kịp thời), như thế là chưa thực hiện đúng theo khoản 2 Điều 73 và khoản 3 Điều 85 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Vấn đề này nổi cộm trên địa bàn Phường 9, phường Tân Xuyên và xã Lý Văn Lâm.
Trể, chậm công bố đồ án quy hoạch, trách nhiệm thuộc về Sở Xây dựng
Trên lĩnh vực quản lý, thực hiện quy hoạch xây dựng, qua thanh tra 07 đồ án quy hoạch chi tiết và quy hoạch phân khu thì có 03 đồ án trễ thời gian theo Nghị định 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị.
Việc trễ thời hạn này được cho là do các cấp thẩm quyền góp ý, phê duyệt thời gian kéo dài, đơn vị tư vấn thực hiện công tác khảo sát nắm bắt thông tin chưa đầy đủ...ảnh hưởng đến công tác quản lý và thực hiện quy hoạch.
Cùng với đó, Đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu khu dân cư Phường 1, Phường 9, thành phố Cà Mau không công bố công khai là thực hiện chưa đúng Luật Quy hoạch đô thị năm 2009. Để xảy ra những tồn tại, hạn chế, thiếu xót như trên, trách nhiệm thuộc về Sở Xây dựng, UBND thành phố, Hội đồng kiến trúc quy hoạch thành phố, Phòng Quản lý Đô thị thành phố và các đơn vị tư vấn.
Trên 28 nghìn m2 đất công bị lấn chiếm
Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND chỉ đạo các đơn vị chức năng liên quan có giải pháp chấn chỉnh và xử lý theo thẩm quyền đối với các hành vi vi phạm về đất đai, thực hiện nghiêm các quyết định xử phạt vi phạm hành chính về đất đai trên địa bàn; ban hành văn bản hướng dẫn UBND các xã, phường về thủ tục cho thuê quỹ đất nông nghiệp công ích 5%; khẩn trương rà soát lại quỹ đất công tại các xã, phường để có biện pháp quản lý chặt chẽ đúng quy định của pháp luật; thường xuyên rà soát kiểm tra quỹ đất công để tránh bị lấn chiếm, thất thoát quỹ đất của Nhà nước.
 |
| Chánh Thanh tra tỉnh Cà Mau ban hành Kết luận thanh tra số 05/KL-TT về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong quản lý đất đai tại phường Tân Xuyên, TP. Cà Mau (ảnh minh họa). |
Qua Thanh tra cho thấy, việc quản lý đất công trên địa bàn thành phố Cà Mau còn chưa chặt chẽ, diện tích bị lấn chiếm là 28.069 m2. Qua kiểm tra 07 đơn vị xã, phường đã có 04 đơn vị để xảy ra thiếu sót, như: công tác quản lý, sử dụng đất công trên địa bàn còn rất phức tạp; tình trạng lấn, chiếm, cho mượn đất công diễn ra đã lâu nhưng chưa có biện pháp quản lý chặt chẽ đúng theo quy định pháp luật; cho thuê quỹ đất nông nghiệp không qua đấu giá quyền sử dụng đất; khu đất cống Hòa Thành có 63 hộ lấn chiếm…/.
