Tọa đàm môi trường kinh doanh dưới góc nhìn ứng xử của chính quyền với doanh nghiệp qua thực tiễn đấu giá quyền sử dụng đất

Luật sư Nguyễn Duy Lãm – Chủ nhiệm Câu lạc bộ Pháp chế doanh nghiệp – Bộ Tư pháp khai mạc buổi tọa đàm.
Luật sư Nguyễn Duy Lãm – Chủ nhiệm Câu lạc bộ Pháp chế doanh nghiệp – Bộ Tư pháp khai mạc buổi tọa đàm.
(PLO) - Trước những rủi ro đến từ các quyết định hành chính, ngày 4/12/2018, Câu lạc bộ pháp chế doanh nghiệp – Bộ Tư pháp tổ chức buổi tọa đàm “môi trường kinh doanh dưới góc nhìn ứng xử của chính quyền với doanh nghiệp qua thực tiễn đấu giá quyền sử dụng đất”

Quyết định của TP Đà Nẵng gây thiệt hại cho doanh nghiệp và môi trường kinh doanh

Chiều ngày 4/12 tại phòng họp Thăng Long, tầng 19 Khách sạn Super Hotel Candle  Câu lạc bộ pháp chế doanh nghiệp – Bộ Tư pháp tổ chức buổi tọa đàm “môi trường kinh doanh dưới góc nhìn ứng xử của chính quyền với doanh nghiệp qua thực tiễn đấu giá quyền sử dụng đất” từ góc nhìn vụ việc giữa UBND TP Đà Nẵng ra quyết định huỷ kết quả đấu giá khu đất A20 mặt tiền Võ Văn Kiệt - đường Ngô Quyền, đường Lý Nam Đế (phường An Hải Tây, quận Sơn Trà) của Công ty Cổ phần Vipico (Vipico)

Trước đó, ngày 26/7/2017, Vipico đã trúng giá khu đất này khi là người bỏ giá cao nhất, đạt 652 tỷ đồng, tương ứng 56,8 triệu đồng/m2 (diện tích 11.487 m2). Doanh nghiệp đã nộp đủ tiền sử dụng đất đợt 1. Đối với tiền sử dụng đất đợt 2, do chưa thu xếp được nguồn vốn đúng hạn nên Vipico xin được gia hạn thời gian nộp tiền sử dụng đất. Tuy nhiên, Cục thuế Đà Nẵng đã không đồng ý. Sau đó, doanh nghiệp đã nộp đủ tiền sử dụng đất đợt 2, với số ngày chậm nộp là 52 ngày. Doanh nghiệp cũng nộp tiền chậm nộp theo quy định của pháp luật và yêu cầu của cơ quan thuế Đà Nẵng.

Song, sau khi doanh nghiệp đã nộp đủ tiền đấu giá và tiền chậm nộp, tổng số tiền là khoảng 653 tỷ đồng, TP Đà Nẵng đã không giao đất mà xem xét việc hủy kết quả đấu giá đất. Quá trình lấy ý kiến của các Sở, ngành của TP Đà Nẵng, tất cả các đơn vị liên quan đều khẳng định không đủ cơ sở pháp lý để hủy kết quả bán đấu giá đất lô đất A20, đường Võ Văn Kiệt mà Công ty Vipico đã trúng đấu giá.

Ý kiến của các Bộ cũng tương tự như các Sở. Theo đó, Bộ Tài chính cho rằng, doanh nghiệp chậm nộp tiền sử dụng đất thì phải nộp tiền chậm nộp (như đã thực hiện); Tổng Cục quản lý đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Tư pháp cũng cho rằng không có cơ sở pháp lý để hủy kết quả bán đấu giá đất cho Công ty Vipico.

Theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ, ngày 1/11/2018TP Đà Nẵng đã có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ nhưng không nêu ý kiến của các Bộ, ngành và cả ý kiến tham mưu của các Sở. Sau đó, khi chưa có ý kiến chỉ đạo từ phía Chính phủ, ngày 16/11/2018, TP Đà Nẵng đã hủy kết quả bán đấu giá và "xung công" tiền đặt cọc. Quyết định này gây thiệt hại trực tiếp và gián tiếp cho doanh nghiệp hàng trăm tỷ đồng.

Vụ việc vẫn gây nhiều ý kiến trái chiều, đặc biệt dưới góc độ pháp lý và vấn đề môi trường kinh doanh. Do đó, CLB Pháp chế doanh nghiệp đã tổ chức Tọa đàm để mổ xẻ vấn đề này cũng như những tác động của nó đối với môi trường kinh doanh và sự an toàn của doanh nghiệp.

Khai mạc tại buổi tọa đàm, luật sư Nguyễn Duy Lãm – Chủ nhiệm Câu lạc bộ Pháp chế doanh nghiệp – Bộ Tư pháp đã khai mạc buổi tọa đàm và giới thiệu các thành phần tham dự gồm Phó Giáo sư, Tiến sĩ Dương Đăng Huệ - Giám đốc trung tâm Tư vấn pháp luật và bồi dưỡng nghiệp vụ (TVPL&BDNV), Câu lạc bộ pháp chế doanh nghiệp Bộ Tư pháp (CLB PCDN) điều hành phần trình bày tham luận của các chuyên gia.

Ngoài ra, đến với buổi tọa đàm còn có ông Nguyễn Văn Phúc – Nguyên Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội (UBKTQH), Tiến sĩ Trần Đình Thiên – Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam, Chuyên gia Kinh tế Tiến sĩ Võ Trí Thành – Nguyên Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, ông Phạm Đức Hiếu – Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh tế Trung ương, ông Đặng Ngọc Thắng là đại diện Cục quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật Bộ Tư pháp.

Đồng thời, đến dự buổi tọa đàm còn có Luật sư (LS) Nguyễn Văn Chiến – Phó Chủ tịch Liên đoàn LS Việt Nam, LS Trương Thanh Đức – Chủ tịch Công ty luật Basico, LS Trần Hữu Huỳnh – chủ tịch Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam, Luật sư Lê Anh Văn – Giám đốc Trung tâm tư vấn và phát triển nguồn nhân lực, Hiệp hội DNNVV Việt Nam cũng nhiều các cơ quan báo chí truyền thông.

Sau khi luật sư Nguyễn Duy Lãm phát biểu khai mạc tọa đàm, đồng chí Vũ Hoàng Diệp – Phó Tổng biên tập báo PLVN đã đưa ra lý do thực hiện buổi tọa đàm dựa trên góc nhìn vụ việc giữa TP Đà Nẵng ra quyết định huỷ kết quả đấu giá khu đất A20 của Công ty Cổ phần Vipico.

Phó Giáo sư, Tiến sĩ Dương Đăng Huệ - Giám đốc trung tâm Tư vấn pháp luật và bồi dưỡng nghiệp vụ (TVPL&BDNV), Câu lạc bộ pháp chế doanh nghiệp Bộ Tư pháp điều hành buổi tọa đàm.
 Phó Giáo sư, Tiến sĩ Dương Đăng Huệ - Giám đốc trung tâm Tư vấn pháp luật và bồi dưỡng nghiệp vụ (TVPL&BDNV), Câu lạc bộ pháp chế doanh nghiệp Bộ Tư pháp điều hành buổi tọa đàm.

Giải pháp hủy kết quả đấu giá là không hợp lý

Tại buổi lễ phát biểu, ông Trần Minh Sơn, Phó Giám đốc Trung tâm TVPL&BDNV, CLB PCDN Bộ Tư pháp đã trình bày tóm tắt nội dung vụ việc của Pivico và các mốc thời gian cùng các tài liệu liên quan đến vụ việc của Vipico.

Sau khi lắng nghe ý kiến, LS Chiến đưa ra quan điểm, Vipico trúng đấu giá khu đất A20 sau đó nộp tiền thuê đất lần 1 (50%) đầy đủ. Việc nộp tiền thuê đất lần 2 có chậm nhưng đã hoàn thành nên chưa đến mức TP Đà Nẵng phải đưa ra quyết định huỷ kết quả đấu giá. Việc UBND Đà Nẵng thu tiền thuê đất và tiền chậm nộp nhưng sau đó có quyết định hủy kết quả trúng đấu giá của Vipico là hết sức thờ ơ khiến Vipico có nguy cơ doanh nghiệp lâm vào vòng phá sản”

“Đây không phải là lỗi của Vipico. Bởi lẽ, trách nhiệm của TP Đà Nẵng là phải trả lời và thông báo cho Vipico nhưng ngược lại thì TP Đà Nẵng lại hoàn toàn im lặng”, LS Chiến phát biểu.

Ông Đặng Ngọc Thắng – đại diện Cục quản lý xử lý vi phạm hành chính phát biểu tại buổi tọa đàm.
Ông Đặng Ngọc Thắng – đại diện Cục quản lý xử lý vi phạm hành chính phát biểu tại buổi tọa đàm.

Cần xác định động cơ mục đích sau quyết định hủy đấu giá

Cùng quan điểm trên, tại buổi tọa đàm, Tiến sĩ Huệ cho rằng, quyết định của TP Đà Nẵng là không có cơ sở do không thể hủy quyết định trúng đấu giá. Trong khi đó, TP Đà Nẵng cũng đã thừa nhận phía Vipico đã hoàn thành việc nộp NSNN trước 9 tháng khi ra QĐ hủy quyết định này. Như vậy, cần phải xác định động cơ và mục đích đằng sau của sự việc này?

Còn theo ông Đặng Ngọc Thắng – đại diện Cục quản lý xử lý vi phạm hành chính cho biết, Cục cũng đã yêu cầu TP Đà Nẵng làm việc và thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Đối với trường hợp của Vipico thì đây là trường hợp chậm nộp tiền chứ không phải cố tình “chây ì” hay không nộp ngân sách nhà nước theo quy định. 

Bởi lẽ, ở vụ việc này cần phải xác đinh 2 dòng là không nộp đủ tiền và chậm nộp tiền. Qua nghiên cứu hồ sơ thì trường hợp của Vipico nằm trong trường hợp là chậm nộp tiền. Việc TP Đà Nẵng chọn văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện ra quyết định định huỷ kết quả đấu giá của Vipico là không chính xác.

Cũng theo ông Thắng, chính bản thân TP Đà Nẵng cũng đã không thống nhất các quy định của pháp luật vì theo hồ sơ mà ông Thắng có được thì tại Đà Nẵng cũng đã có trường hợp tương tự như Vipico nhưng trường hợp này cũng chỉ bị nộp phạt vậy mà trường hợp của Vipico lại bị hủy quyết định đấy giá.

Trong khi đó, theo quy định thì nếu Vipico bị hủy kết quả này thì đơn vị đấu giá sát với mức giá của Vipico sẽ là đơn vị trúng đấu giá.

Kết thúc buổi tọa đàm, ông Nguyễn Văn Phúc – nguyên phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội, nguyên ĐBQH khóa 12 và 13 cho rằng, giữa TP Đà Nẵng và Vipico trong sự việc này cần thực hiện theo đúng hợp đồng với phương hướng có thiện chí. Tuy nhiên, TP Đà Nẵng lại ứng xử cứng nhắc đúng ở giai đoạn sau cùng (Vipico nộp thiếu tiền vào NS) là không được thiện chí đối với doanh nghiệp.

Không chỉ có vậy, thời điểm đó Vipico đang gặp khó khăn và đã có các văn bản đề nghị lùi lại việc nộp thuế đã thể hiện không có tư tưởng là không nộp tiếp. Trong khi đó, Bộ Tài chính cũng đã có văn bản thể hiện theo hướng xử phạt đối với việc nộp chậm của Vipico và Vipico cũng đã hoàn thành nghĩa vụ của mình.

“Kiểm tra các văn bản của TP Đà Nẵng thì thấy có nhiều thuật ngữ khác nhau về sự việc này như: không nộp tiền theo quy định, không nộp tiền theo đúng thông báo, chậm nộp, không nộp đủ. Như vậy là TP Đà Nẵng cũng không thống nhất được trong các văn bản” – ĐBQH Phúc trao đổi.

Kết thúc buổi tọa đàm, các chuyên gia và các luật sư cùng các cơ quan Nhà nước đều cho rằng, để giải quyết sự việc này phía Vipico và TP Đà Nẵng cần ngồi lại với nhau để trao đổi và đối thoại trực tiếp để phía TP Đà Nẵng tự hủy quyết định của mình. Nếu không được thì hai bên cần ra tòa để xử lý sự việc.

Báo PLVN sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc./.

Tin cùng chuyên mục

Đề án 1 triệu ha lúa chất lượng cao đang triển khai 7 mô hình thí điểm. (Ảnh: Nhật Hạ)

Đề án 1 triệu ha lúa chất lượng cao: Giải pháp nhân rộng các mô hình thí điểm thành công

(PLVN) - Tại TP Cần Thơ, Hiệp Hội ngành hàng lúa gạo Việt Nam vừa tổ chức Diễn đàn Giải pháp nhân rộng các mô hình thí điểm thành công của Đề án phát triển bền vững một triệu ha chuyên canh lúa chất lượng cao, phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) đến năm 2030.

Đọc thêm

Việt Nam - Nhật Bản mở ra kỷ nguyên mới trong kết nối nông nghiệp công nghệ cao

Việt Nam - Nhật Bản mở ra kỷ nguyên mới trong kết nối nông nghiệp công nghệ cao
(PLVN) - Ngày 22/11 tại Hà Nội, Trung tâm Khuyến nông Quốc gia ký biên bản ghi nhớ hợp tác và tổ chức hội thảo ”kết nối chuỗi cung ứng và đáp ứng thị trường” với Công ty TNHH AEON TOPVALU Việt Nam. Dự và chứng kiến lễ ký kết có Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan cùng Đại sứ Nhật Bản tại Việt Nam - ông Ito Naoki.

Thiên tai gây thiệt hại gần 85.000 tỷ đồng trong năm 2024

Thiên tai gây thiệt hại gần 85.000 tỷ đồng trong năm 2024
(PLVN) - Theo thống kê của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT), trong năm 2024 thiên tai xảy ra rất khốc liệt, cực đoan, diễn biến phức tạp. Thiên tai đã làm 513 người chết và mất tích, tổng thiệt hại kinh tế ước tính trên 84.900 tỷ đồng (năm 2023, thiên tai làm 169 chết và mất tích, thiệt hại 9.324 tỷ đồng).

EVFTA mở ra cơ hội nâng cao sức cạnh tranh của hàng Việt với hàng hóa châu Á

Ông Đinh Sỹ Minh Lăng - đại diện Vụ Thị trường châu Âu - châu Mỹ (Bộ Công Thương) chia sẻ tại Hội thảo.

(PLVN) -  Đó là chia sẻ của ông Đinh Sỹ Minh Lăng - đại diện Vụ Thị trường châu Âu - châu Mỹ (Bộ Công Thương) tại Hội thảo Xúc tiến thương mại sang thị trường châu Âu diễn ra vừa qua. Theo ông Lăng, theo thống kê từ Hải quan Việt Nam, sau 4 năm EVFTA có hiệu lực, kim ngạch xuất khẩu sang EU ước đạt hơn 200 tỷ USD, với mức tăng trưởng ấn tượng từ 12-15%.

Hệ sinh thái tận dụng FTA chắp cánh cho ngành thủy sản thâm nhập thị trường quốc tế

Ảnh minh họa
(PLVN) - Các hiệp định thương mại tự do (FTA) đang mở ra cơ hội lớn cho ngành thủy sản Việt Nam nói chung và các doanh nghiệp Quảng Nam nói riêng trong việc tiếp cận những thị trường xuất khẩu tiềm năng. Tận dụng những lợi thế từ các FTA mang lại sẽ góp phần nâng tầm thương hiệu thủy sản Việt trên trường quốc tế...

Thách thức bảo vệ môi trường trong hoạt động thủy sản

Nhiều nhiệm vụ trọng tâm để bảo vệ các hệ sinh thái ven biển vùng Đồng bằng sông Cửu Long. (Ảnh: Hữu Tuấn)
(PLVN) -  Ngành thủy sản được xác định là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn trong nền kinh tế biển của Việt Nam với tốc độ tăng trưởng nhanh. Nhưng trong quá trình phát triển, ngành thủy sản cũng đang phải đối mặt với không ít những thách thức, trong đó có vấn đề môi trường và suy thoái hệ sinh thái ven biển.

Hiệu quả chính sách phát triển kinh tế số

Ảnh minh hoạ.
(PLVN) -  Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình vừa ký Quyết định 1437/QĐ-TTg ngày 20/11/2024 ban hành Kế hoạch hành động quốc gia về phát triển kinh tế số giai đoạn 2024 - 2025.

Hơn 730 dự án đang hoạt động tại các KCN - KCX Hà Nội

Công ty TNHH Điện tử Meiko Thăng Long, có địa chỉ tại lô J1-J2 (khu công nghiệp Thăng Long, xã Võng La, huyện Đông Anh,TP. Hà Nội)
(PLVN) - Nhiều năm qua, doanh nghiệp tại các khu công nghiệp của Hà Nội luôn tạo giá trị bình quân trên 40% giá trị sản lượng công nghiệp, 40% kim ngạch xuất khẩu và trên 20% GDP của Thành phố, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và trở thành nhân tố quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Thủ đô và cả nước.

Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba thăm và làm việc với Ngân hàng Chính sách xã hội

Bà Juanna Lilia Delgado Portal – Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba trao đổi tại buổi làm việc với Ngân hàng Chính sách xã hội.
(PLVN) - Ngày 20/11, Đoàn lãnh đạo cấp cao Ngân hàng Trung ương Cuba do bà Juanna Lilia Delgado Portal - Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba làm Trưởng đoàn đã đến thăm và làm việc tại Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH). Đi cùng đoàn có đại diện một số Bộ, ngành, Chủ tịch một số Ngân hàng tại Cuba; đại diện Đại sứ quán Cuba tại Việt Nam và đại diện Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Cảng Hải Phòng đón nhận Huân chương lao động Hạng Nhì

Thừa ủy quyền của Chủ tịch nước, ông Nguyễn Hoàng Anh, Uỷ viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Uỷ ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp trao Bằng khen cho Công ty cổ phần Cảng Hải Phòng.
(PLVN) - Ngày 20/11, Công ty CP Cảng Hải Phòng tổ chức Lễ kỷ niệm 95 năm Ngày truyền thống Đảng bộ và Đội ngũ công nhân Cảng (24/11/1929-24/11/2024); 95 năm Ngày thành lập Chi bộ Đảng đầu tiên của Cảng Hải Phòng (28/11/1929-28/11/2024) và đón nhận Huân chương lao động Hạng Nhì.

Chỉ có 28% hồ thủy lợi được lập quy trình vận hành

Chỉ có 28% hồ thủy lợi được lập quy trình vận hành
(PLVN) - Sáng 19/11, tại Hà Nội, Bộ NN&PTNT tổ chức diễn đàn “Nâng cao hiệu quả thông tin, cảnh báo, đảm bảo vận hành an toàn đập, hồ chứa nước trong tình hình mới". Sự kiện nêu ra những vấn đề cấp bách của hệ thống các hồ, đập thủy lợi đang “gánh” trên vai nhiều nhiệm vụ trọng yếu của quốc gia.