Tín dụng chính sách tạo “cú hích” đưa vùng địa linh Ninh Bình vươn mình

Tập trung huy động nguồn vốn chính sách hỗ trợ địa phương, nhân dân phát triển kinh tế xã hội

Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) tỉnh Ninh Bình được hợp nhất từ tất cả các Chi nhánh, phòng ban chuyên môn, phục vụ thuộc NHCSXH 3 tỉnh cũ Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình đến nay vừa tròn 1 năm. Những đơn vị nằm ở khu vực đồng bằng sông Hồng đó đã có quá trình hơn 2 thập kỷ xây dựng, phát triển luôn thực hiện tốt nhiệm vụ tập trung huy động được nguồn vốn khá lớn và tổ chức hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách của Nhà nước.

Tại cuộc họp Ban Đại diện HĐQT - NHCSXH tỉnh Ninh Bình bàn thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026, Phó Chủ tịch thường trực UBND, Trưởng ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH Ninh Bình Trần Song Tùng khẳng định: Từ khi thành lập (năm 2003) đến hiện tại, nguồn vốn tín dụng chính sách do NHCSXH trực tiếp quản lý, triển khai thực sự tạo “cú huých”, trở thành công cụ hữu hiệu đối với các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội trên toàn địa bàn.

Bí thư Đảng ủy, Giám đốc NHCSXH tỉnh Ninh Bình, ông Phạm Đức Cường cho biết: Thời gian đầu hoạt động, số vốn, số dư nợ của NHCSXH cả vùng Hà - Nam - Ninh đều quá ít ỏi, đội ngũ cán bộ chuyên môn tín dụng, kế toán… còn thiếu, non tay nghề, trụ sở làm việc và cơ sở vật chất về máy móc, phương tiện chuyên trở chưa có đủ, phải thuê mướn… Thế nhưng từ ấy đến nay được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của ngân hàng cấp trên, của cấp ủy, chính quyền địa phương và sự phối, kết hợp chặt trẽ của các ban ngành, đoàn thể cùng tinh thần nỗ lực vượt khó, cách làm sáng tạo của những cán bộ tín dụng chính sách ở miền quê hội tụ đầy đủ hệ sinh thái từ núi, rừng, đồng bằng, biển rộng đã tập trung huy động được nguồn vốn lớn, tổ chức chuyển tải kịp thời, an toàn toàn bộ nguồn vốn ưu đãi của Nhà nước về tận thôn xóm, khu phố, đến đúng từng hộ nghèo và các gia đình đồng bào dân tộc thiểu số.

Theo dòng thời gian, NHCSXH Ninh Bình đã xác lập được mô hình quản lý đặc thù của một ngân hàng hoạt động không vì lợi nhuận, nên mang lại hiệu quả kinh tế, ý nghĩa chính trị sâu sắc. Từ 3 chương trình, đến nay NHCSXH Ninh Bình đã thực hiện 17 chương trình tín dụng với tổng nguồn vốn hoạt động đạt 15.175 tỷ đồng, tăng 1.209 tỷ đồng so với đầu năm, trong đó nguồn vốn nhận ủy thác từ ngân sách địa phương đến 1.514, tăng 401,1 tỷ đồng, hoàn thành 133,7% kế hoạch tăng trưởng. Cùng đó, tổng dư nợ tính đến 31/5/2026 đạt hơn 15.147 tỷ đồng với 209.621 hộ nghèo và các đối tượng chính sách còn dư nợ, bình quân dư nợ hộ vay vốn đạt 72,25 triệu đồng và 19/21 Phòng giao dịch có dư nợ từ 500 đến 1000 tỷ đồng. Đặc biệt tổng nợ quá hạn và nợ khoanh chỉ chiếm 0,14% so với tổng dư nợ.

Qua kiểm tra định kỳ, chất lượng hoạt động tín dụng chính sách, giao dịch xã toàn tỉnh Ninh Bình xếp loại tốt 100% Phòng giao dịch NHCSXH trực thuộc xếp loại tốt.

Dòng vốn ưu đãi do NHCSXH Ninh Bình quản lý, thực hiện đã chảy đều đặn liên tục nhiều năm qua. Nhờ vậy, sau một năm tái nhập, hợp nhất, nguồn vốn này đã tạo điều kiện giúp hàng nghìn hộ dân mở rộng sản xuất, phát triển mô hình nông nghiệp sạch, làng nghề truyền thống, tạo việc làm thường xuyên, thu nhập ổn định cho khoảng 14.000 lao động, hỗ trợ gần 600 học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn trang trải chi phí học tập, xây dựng, sửa chữa 65.204 công trình nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn, cùng 234 căn nhà ở của hộ nghèo và đối tượng chính sách được xây mới kiên cố. Dòng vốn góp phần không hề nhỏ giúp địa phương giảm mạnh tỷ lệ hộ nghèo còn 1,48% cuối năm 2024, hướng tới mục tiêu 2026 đưa tỷ lệ xuống còn 0,99% (tương đương 3.200 hộ) vượt chỉ tiêu đề ra.

"Cú huých" thay đổi diện mạo vùng đất Hà Nam Ninh

Nguồn vốn do Trung ương cấp về, địa phương chuyển sang và NHCSXH tập trung huy động từ các nguồn, các kênh..đã được đội ngũ cán bộ, nhân viên tín dụng chính sách từ Hội sở tỉnh đến 21 phòng giao dịch phối hợp với chính quyền, đoàn thể cơ sở lăn lộn, bền bỉ chuyển tải kịp thời về khắp tỉnh Ninh Bình rộng hơn 3.942 km2 v à có 129 xã, phường.

Mạng lưới 6.130 Tổ tiết kiệm và vay vốn mới được củng cố, đảm bảo tiêu chí 3 đủ: đủ số thành viên, đủ vốn hoạt động, tổ trưởng đủ năng lực quản lý kinh tế, tín dụng đang làm “cầu nối” vững chắc của NHCSXH đã kề vai sát cánh với cán bộ tín dụng thực hiện nhiệm vụ “3 cùng”: cùng bám sát cơ sở, cùng bàn bạc với chính quyền, đoàn thể, cùng hướng dẫn người nghèo vay vốn, sử dụng vốn đúng mục đích, đạt hiệu quả.

Chính vì vậy, suốt chặng đường hơn 23 năm phục vụ người nghèo và các đối tượng chính sách khác, dù gặp phải mưa to bão lớn bất thường, dịch bệnh Covid-19 lan rộng và những khó khăn thách thức trong thời điểm sáp nhập cấp tỉnh, mở rộng cấp xã, mạch vốn tín dụng chính sách ở vùng đất Ninh Bình vẫn được giữ vững, thông suốt bởi NHCSXH luôn huy động các nguồn lực tài chính, tích cực thực hiện phương châm “giao dịch tại nhà, giải ngân tại xã” và “thấu hiểu lòng dân, tận tâm phục vụ”, giúp người nghèo và các đối tượng chính sách vay vốn thuận lợi, sử dụng vốn đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao đời sống.

Gia đình chị Nguyễn Thị Duyên là minh chứng cho hàng trăm hộ dân ở xã  ven biển Rạng Đông nhờ hưởng lợi từ đống vốn tín dụng chính sách mà vươn lên thoát nghèo, làm giàu. Với 100 triệu đồng vốn vay giải quyết việc làm, gia đình chị đã mạnh dạn đầu tư nuôi trồng thủy sản, bao gồm cá mú và tôm. Nhờ chịu khó học hỏi kỹ thuật, chăm chỉ làm ăn nên vụ vừa rồi gia đình chị thu hoạch được 5 tấn cá mú và gần 5 tạ tôm thương phẩm. Không chỉ dừng lại ở chăn nuôi thủy sản, vợ chồng chị còn linh hoạt đa dạng hóa sinh kế bằng nghề thủ công mỹ nghệ và trồng cau, nhờ vậy, tổng doanh thu hàng năm của gia đình đạt cao, sau khi trừ chi phí còn lãi 100 triệu đồng.

Cũng thoát cảnh nghèo túng nhờ có sự đồng hành của tín dụng chính sách, anh Bùi Văn Tuân, dân tộc Mường, thôn 2, xã Cúc Phương nhớ lại: Trước đây, dù có đất rộng nhưng thiếu kiến thức, thiếu tiền vốn để đầu tư phát triển kinh tế nên cuộc sống của gia đình quanh năm khó khăn. Sau này, được Hội nông dân xã động viên và NHCSXH hỗ trợ vay vốn ưu đãi, rồi hướng dẫn cách thức làm ăn, gia đình mới mạnh đạn dầu tư, chăm sóc nuôi con trâu, con bò. Qua mỗi năm, số lượng đàn gia súc tăng thêm, béo khỏe hơn, tôi bắt đầu có tiền tích cóp vừa để trang trải cuộc sống vừa đầu tư cải tạo vườn đồi trồng hoa quả đặc sản nên cuộc sống cải thiện rõ rệt.

Tương tự, anh Tuân, bà Nguyễn Thị Thủy trở thành gương điển hình ở xã Chuyên Ngoai sau sáp nhập thuộc phường Duy Tiên đã sử dụng vốn vay Ngân hàng chính sách xã hội hiệu quả để phát triển kinh tế hộ gia đình. Theo đó, từ nguồn vốn vay bà đã mạnh dạn đầu tư mô hình nuôi vịt trên cạn ứng dụng công nghệ chuồng lạnh với diện tích gần 0,5ha. Nhờ ứng dụng công nghệ vào chăn nuôi giúp đàn vịt phát triển tốt và cho năng suất cao. Sau khi trừ chi phí, thu nhập của gia đình bà đạt khoảng 600 triệu đồng mỗi năm. Từ thành công bước đầu, bà Thủy mở thêm đại lý cung cấp thức ăn chăn nuôi, tạo việc làm cho 5 lao động tại địa phương, với mức thu nhập từ 7-10 triệu đồng/tháng/người.

Tiếp tục giữ vững mạch vốn chính sách thông suốt

Có thể khẳng định, hiệu quả của tín dụng chính sách ở Ninh Bình được các cấp lãnh đạo và đông đảo nhân dân ghi nhận, ngợi khen, nhất là trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, NHCSXH vùng địa linh này đã nhanh chóng bắt nhịp, hòa nhập, nỗ lực triển khai mọi biện pháp hữu hiệu luôn giữ vững mạch chảy dòng vốn chính sách.

Theo đó, hoạt động của các điểm giao dịch xã và lịch giao dịch tiếp tục được duy trì như trước khi sắp xếp đơn vị hành chính. Các điểm giao dịch mới được Ủy ban nhân dân xã bố trí bảo đảm an toàn và thuận tiện cho người dân đến giao dịch. Tên điểm giao dịch, biển hiệu, bảng công khai được các đơn vị sửa đổi phù hợp với chính quyền địa phương 2 cấp.

Mạng lưới điểm giao dịch của NHCSXH tỉnh Ninh Bình tích cực giải ngân giúp dân vay vốn thuận lợi.

Giám đốc Phạm Đức Cường cho biết thêm, đến 31/5/2026 đơn vị duy trì hoạt động của 397 điểm giao dịch tại các xã, phường như trước khi sáp nhập, trong đó phần lớn điểm giao dịch được bố trí trong khuôn viên trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã cũ, còn lại một số điểm giao dịch được đặt tại hội trường thôn, tổ dân phố, nhà văn hóa…

Hoạt động giao dịch được bố trí lực lượng bảo đảm hoạt động giao dịch thông suốt, an toàn về con người, tài sản trong thời gian tổ chức giao dịch. Lãnh đạo xã, đại diện tổ chức hội, đoàn thể làm ủy thác tham gia họp giao ban đầy đủ. “Để cho nguồn vốn thông suốt, không bị gián đoạn, NHCSXH Ninh Bình coi trọng công tác phối hợp với Ủy ban nhân dân các phường mới, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc xác nhận hồ sơ vay vốn, thủ tục ủy quyền để không phát sinh vướng mắc về thủ tục hành chính. Mọi giao dịch của đơn vị từ đầu khi sáp nhập đến nay được tổ chức đúng lịch, dòng vốn được đến tận nơi, bảo đảm quyền lợi của người dân không bị xáo trộn”, bà Lê Thị Kim Dung, Phó Giám đốc NHCSXH tỉnh Ninh Bình chia sẻ.

Dẫu còn nhiều việc phải triển khai sâu rộng và cần tinh thần nỗ lực cao, nhưng NHCSXH tỉnh Ninh Bình nêu quyết tâm gìn giữ vai trò động lực, tạo “cú huých” đối với sự nghiệp đảm bảo an sinh xã hội bền vững. Những người làm tín dụng chính sách ở Ninh Bình quyết tâm thực hiện sâu rộng chỉ thị 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư về nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách trong giai đoạn mới; tập trung huy động nguồn lực, chuyển tải kịp thời nguồn vốn về tận cơ sở, đến từng hộ nghèo, gia đình đồng bào DTTS với phương châm hành động “không để ai bị bỏ lại phía sau” và “tất cả vì người nghèo” trên quê hương linh kiệt Ninh Bình vùng châu thổ sông Hồng.