Tín dụng chính sách 30 năm đồng hành với người dân vùng cao nguyên duyên hải Lâm Đồng
(PLVN) - Liên tục những năm qua, không một ngày gián đoạn, dòng vốn tín dụng chính sách do Ngân hàng chính sách xã hội (NHCSXH) tỉnh Lâm Đồng thực hiện vẫn chảy đều đặn ngược xuôi từ vùng cao nguyên biên giới đến miền biển rộng, giúp các gia đình khó khăn có vốn liếng phát triển kinh tế, cải thiện cuộc sống và góp phần tạo lực đẩy giúp chính quyền địa phương 2 cấp mau chóng ổn định hoạt động, tập trung hoàn thành các mục tiêu chính trị, kinh tế - xã hội.
Tỉnh Lâm Đồng sau sáp nhập với Đắk Nông và Bình Thuận đã trở thành tỉnh mới có diện tích lớn nhất nước ta, với 24.233 km2. Sự hợp nhất này không chỉ làm thay đổi bản đồ hành chính mà đã mang lại những tiềm năng phát triển mới về các lĩnh vực, trong đó có công cuộc giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội cho toàn địa bàn từ cao nguyên Tây Nguyên đến vùng duyên hải Nam Trung Bộ.
Đồng tâm, hợp lực thực hiện chính sách giảm nghèo
Hòa trong việc triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo có từ cuối thế kỷ trước (năm 1998) các tỉnh Đắk Nông, Bình Thuận, Lâm Đồng trước đây nay là tỉnh Lâm Đồng mới đã coi vấn đề giảm nghèo vừa là mục tiêu, vừa là yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, đồng thời đã huy động các cấp ngành cùng mọi nguồn lực tập trung cho công tác giảm nghèo, trong đó có Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) 3 tỉnh nói trên đã tham mưu xây dựng và triển khai chương trình hoạt động đầu tư hỗ trợ về vốn liếng tạo “cú hích” phát triển kinh tế xã hội, giúp dân thực hiện khát vọng vươn lên thoát nghèo, nâng cao cuộc sống.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng - Trưởng ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH, ông Võ Ngọc Hiệp cho biết: Chính xác đến nay, các chương trình tín dụng chính sách có từ năm 1995 tại Ngân hàng phục vụ người nghèo (NHNg) đến NHCSXH ngày nay ở trên miền cao nguyên biên giới Đắk Nông, Lâm Đồng trước đây và vùng biển Bình Thuận cũ đã và đang được thực hiện một cách bên bỉ, kiên trì với tầm vóc một chương trình quốc gia.
Được ngân hàng cấp trên và lãnh đạo địa phương cùng sự nỗ lực tận tâm công tác phục vụ nhân dân của những cán bộ tín dụng chính sách đã đóng góp thiết thực vào thành quả của sự nghiệp bảo đảm an sinh xã hội trên toàn địa bàn cao nguyên, duyên hải rộng lớn này vốn cách đây không xa còn nhiều làng quê khó khăn và cuộc sống người dân gian nan, thiếu thốn bộn bề do chiến tranh, dịch bệnh gây ra, nay đang đổi thay diện mạo, phát triển toàn diện giữa khu vực cao nguyên duyên hải miền Trung.
Bí thư chi bộ Đảng, Giám đốc NHCSXH tỉnh Lâm Đồng, bà Nguyễn Thị Ngọc Thu chia sẻ: Nhớ lại hồi đầu thành lập (năm 2002) dư nợ của đơn vị rất ít ỏi, với một đội ngũ cán bộ, nhân viên còn chưa quen nghề, thực hiện chỉ có vài ba chương trình tín dụng, trụ sở làm việc và cơ sở vật chất như thiết bị, máy móc còn thiếu, phải thuê mượn. Thế nhưng, được sự quan tâm của các cấp ủy, chính quyền địa phương, sự chỉ đạo sâu sát của ngân hàng cấp trên, cùng với tinh thần nỗ lực vượt khó, cách làm sáng tạo của các thế hệ cán bộ, nhân viên NHCSXH tỉnh Lâm Đồng ngày nay đã xác lập được mô hình quản lý tín dụng đặc thù có hiệu lực và hiệu quả, đưa mọi nguồn vốn ưu đãi của Nhà nước xuống tận cơ sở, đến đúng từng hộ nghèo, từng gia đình đồng bào dân tộc thiểu số minh bạch, công khai và dân chủ.
Tập trung nguồn lực, nguồn vốn giúp dân xóa nghèo
Theo dòng thời gian, NHCSXH Lâm Đồng không những xác lập được mô hình quản lý đặc thù hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, mà còn triển khai đồng loạt nhiều giải pháp phù hợp, cụ thể như tập trung huy động được nguồn vốn lớn, chuyển tải kịp thời, an toàn mọi đồng vốn, phủ kín cả 124 đơn vị hành chính cấp xã trải rộng khắp miền cao nguyên đến vùng duyên hải.
Báo cáo hiển thị đến ngày 31/8/2025, tổng nguồn vốn tín dụng chính sách của NHCSXH tỉnh Lâm Đồng đạt 17.460.000 triệu đồng tăng 1.268.858 triệu đồng so với đầu năm, trong đó nguồn vốn nhận ủy thác đầu tư tại địa phương là 2.016.014 triệu đồng, chiếm 11,5% tổng nguồn vốn, hoàn thành 176,3% kế hoạch giao. Đáng kể đến tổng dư nợ cũng đạt đích 17.514.376 triệu đồng với 287.329 hộ vay.
Cuộc hành trình 30 năm của tín dụng chính sách ở Lâm Đồng đã tạo điều kiện cho 11.855 hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo được vay vốn; hỗ trợ tạo việc làm cho 15.486 lao động; giúp cho 9.637 lượt học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn trang trải chi phí học tập; xây dựng 24.835 công trình nước sạch và nhà vệ sinh hợp chuẩn; giúp 167 hộ xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa nhà ở theo Nghị định 100/NĐ-CP; 183 người chấp hành xong án phạt tù được vay vốn. Nổi bật là nguồn vốn chính sách đã góp phần quan trọng giúp tỉnh Lâm Đồng ước đến hết năm 2025 còn khoảng 19.796 hộ nghèo đa chiều (tương đương 2,27% tổng dân số toàn tỉnh) giảm 15.638 hộ so với năm 2024, ứng mức giảm 1,79%/năm.
Rõ ràng hiệu quả của tín dụng chính sách trên vùng đất cao nguyên duyên hải Lâm Đồng được các cấp lãnh đạo và đông đảo người dân ghi nhận, đánh giá cao, đặc biệt trong bối cảnh sáp nhập tỉnh, mở rộng địa giới xã phường, NHCSXH đã sớm ổn định tổ chức, duy trì mạng lưới giao dịch, đảm bảo nguồn vốn đầu tư một cách an toàn, hiệu quả trong công cuộc xóa đói giảm nghèo, nâng cao mức sống cho người dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số.
Thực tế cho thấy, từ vùng núi thấp đến rẻo cao, trên vành đai biên giới, từ nhiều năm liền, hầu hết người nghèo và các đối tượng chính sách thuộc tỉnh Lâm Đồng có nhu cầu, có đủ điều kiện đều được vay vốn ưu đãi thuận lợi. Không ai bị bỏ lại phía sau, không đối tượng chính sách nào bị NHCSXH quên lãng. Mọi người dân đều có cơ hội tiếp cận chính sách tín dụng của Đảng, Nhà nước để chủ động xuống ruộng, lên rừng phát triển sản xuất, tạo nguồn thu cho mình.
Bà Nguyễn Thị Ngọc Thu, Giám đốc NHCSXH tỉnh Lâm Đồng cũng cho biết cụ thể: hơn 2 thập kỷ qua, bất kể thời tiết khắc nghiệt, dịch bệnh lan rộng và cả những thách thức xảy ra trong thời kỳ sáp nhập tỉnh, mở rộng đơn vị hành chính cấp xã, NHCSXH Lâm Đồng từ hội sở tỉnh đến các phòng giao dịch luôn nỗ lực triển khai các biện pháp đảm bảo giữ vững mạch chảy tín dụng chính sách. Cùng đó, những cán bộ tín dụng chính sách không quản ngại gian nan, vất vả, bám sát cơ sở, bền bỉ chuyển tải kịp thời, an toàn mọi đồng vốn về tận xóm làng, khu phố, đến đúng đối tượng thụ hưởng, góp phần đảm bảo an sinh xã hội và phát triển kinh tế của địa phương.
Trên vùng đất mới Lâm Đồng ngày nay, hoạt động các điểm giao dịch sau sáp nhập tiếp tục được duy trì như trước khi sắp xếp đơn vị hành chính. Các điểm giao dịch mới được UBND xã bố trí, đã xác nhận bằng văn bản, đảm bảo an toàn và thuận tiện cho người dân đến giao dịch. Tên điểm giao dịch, biển hiệu, bảng công khai được các đơn vị sửa đổi để phù hợp với chính quyền địa phương hai cấp.
Đến 31/8/2025 đơn vị duy trì hoạt động của 329 điểm giao dịch tại 124 xã, phường, đặc khu như trước khi sáp nhập, trong đó có 262 điểm giao dịch được bố trí trong khuôn viên trụ sở UBND cấp xã (gồm 112 trụ sở UBND cấp xã mới, 150 UBND cấp xã cũ), còn lại 67 điểm giao dịch được đặt tại hội trường thôn, tổ dân phố, nhà văn hóa… Hoạt động giao dịch được bố trí lực lượng đảm bảo hoạt động giao dịch thông suốt, an toàn về con người, tài sản trong thời gian tổ chức giao dịch. Lãnh đạo xã, đại diện tổ chức hội, đoàn thể làm ủy thác tham gia họp giao ban đầy đủ.
“Để cho nguồn vốn thông suốt, không bị gián đoạn NHCSXH Lâm Đồng coi trọng công tác phối hợp với UBND các phường mới, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc xác nhận hồ sơ vay vốn, thủ tục ủy quyền, để không phát sinh vướng mắc về thủ tục hành chính. Mọi giao dịch của đơn vị từ đầu tháng 7 đến nay được tổ chức đúng lịch, đồng vốn được đến tận nơi, đảm bảo quyền lợi của người dân không bị xáo trộn”, bà Nguyễn Thị Ngọc Thu khẳng định.
Khẳng định này cũng đúng đắn hơn khi chúng tôi cùng cán bộ tín dụng đến dự phiên giao ban tại điểm giao dịch đặt tại trụ sở UBND xã Phi Tô cũ (nay là xã Nam Hà, Lâm Hà) cán bộ, nhân viên phòng giao dịch NHCSXH Lâm Hà đang tất bật hỗ trợ người dân đến giao dịch kể từ sau khi sáp nhập và chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động. Tại đây, đơn vị đã thực hiện niêm yết thông tin các chương trình tín dụng chính sách, công khai mức lãi suất, dư nợ, cũng như địa chỉ, số điện thoại đường dây nóng, các thủ tục giải quyết công việc đầy đủ, kịp thời đúng quy định
Dưới sự hướng dẫn của các cán bộ NHCSXH Lâm Hà tại điểm giao dịch, các hoạt động như giải ngân, thu nợ, thu lãi; nhận gửi tiền tiết kiệm của tổ viên, dân cư; thanh toán các khoản phí hoa hồng cho Ban quản lý Tổ TK&VV diễn ra đảm bảo an toàn, hiệu quả, mang đến sự hài lòng cho khách hàng.
Dòng chảy vốn tín dụng chính sách thông suốt
Từ ấy đã 30 năm tròn, dòng chảy vốn tín dụng chính sách luôn thông suốt trong từng vi mạch đời sống của đồng bào các dân tộc Lâm Đồng bất chấp thời tiết khắc nghiệt, dịch bệnh lan rộng kể cả những khó khăn, thách thức khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Nổi bật sau hơn 100 ngày sáp nhập, mở rộng đơn vị hành chính cấp xã vừa qua. NHCSXH tỉnh Lâm Đồng đã nhanh chóng, bắt nhịp, hòa nhập ổn định mạch chảy tín dụng chính sách. Theo phó giám đốc NHCSXH tỉnh Lâm Đồng bà Võ Thị Minh Thảo: tất cả các phòng giao dịch NHCSXH và mạng lưới điểm giao dịch xã cũ được giữ lại đều tích cực hoạt động tiếp tục phục vụ nhân dân.
Đội ngũ cán bộ, người lao động làm công tác điều hành, tác nghiệp tín dụng chính sách của tỉnh Lâm Đồng vẫn ngày ngày bám sát cơ sở, hối hả chuyển tải đầy đủ, kịp thời nguồn vốn ưu đãi của chính phủ về tận làng, xóm, khu phố, đến đúng từng đối tượng thụ hưởng, đồng thời tận tình, tận tâm “làm hồ sơ tại nhà, giải ngân tại xã”, để người dân được tiếp cận vay vốn chính sách một cách nhanh chóng, thuận lợi
Cùng với đó, các phòng giao dịch cũng duy trì, nâng cao chất lượng hoạt động của 6.448 tổ tiết kiệm và vay vốn, chủ động phối hợp chặt chẽ với UBND các xã, phường mới, các tổ chức chính trị xã hội nhận ủy thác thông báo chính xác, đầy đủ về địa điểm giao dịch mới, lịch giao dịch cố định, thời gian giao dịch… của NHCSXH sau sáp nhập, nhờ đó đã giúp nhân dân nắm được để đến giao dịch đúng kỳ, đúng hẹn.
Dẫu còn nhiều việc phải thực hiện và cần nỗ lực cao, nhưng hoạt động tín dụng chính sách ở tỉnh Lâm Đồng đã và đang nhận được sự quan tâm, chỉ đạo, tạo điều kiện của lãnh đạo địa phương và ngân hàng cấp trên, đồng thời nhận được sự ủng hộ, tin yêu của nhân dân.
Thời gian tới, những người làm tín dụng chính sách nơi đây tiếp tục thực hiện chỉ thị 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư về nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới; triển khai tích cực việc phối hợp chặt chẽ với UBND các xã, phường, đặc khu bố trí các điểm giao dịch tại địa phương bảo đảm điều kiện làm việc duy trì phát triển mạng lưới điểm giao dịch, lịch giao dịch, chuyển các phiên giao dịch về thôn xóm, trong bối cảnh một số xã, phường cũ đã bàn giao lại trụ sở làm việc, bảo đảm không gián đoạn hoạt động tín dụng chính sách của người dân. NHCSXH vẫn kiên trì đồng hành với người nghèo và các đối tượng chính sách khác.