Tiết kiệm chi, tập trung nguồn lực để kiềm chế lạm phát

Đó là chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố Trịnh Quang Sử tại phiên họp thường kỳ của UBND thành phố tháng 4-2008. Theo đó,  thành phố sẽ thực hiện nhiều biện pháp quyết liệt tiết kiệm chi và xây dựng cơ bản. Hướng chỉ đạo đã rõ, vấn đề là danh mục những đơn vị, lĩnh vực, dự án trong điều chỉnh.

Thu không đạt, giảm chi tương ứng

Lạm phát tăng, chỉ số tiêu dùng tháng 4 tuy có dấu hiệu chững lại nhưng vẫn ở mức cao. Điều băn khoăn của, Chủ tịch UBND thành phố là tại sao chỉ số giá tiêu dùng của Hải Phòng lại cao hơn nhiều địa phương khác, hơn cả thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội. "Phải chẳng một số biện pháp kiềm chế lạm phát chưa đạt hiệu quả, hoạt động của các đoàn kiểm soát giá cả chưa quyết liệt ?".- Chủ tịch đặt vấn đề và yêu cầu các ngành liên quan phải làm rõ?”

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, thành phố triển khai các biện pháp tiết kiệm, trước hết là tiết kiệm chi thường xuyên., Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Thị Thoa nhấn mạnh, đây là chủ trương rất đúng đắn. "Các lĩnh vực sản xuất đều gặp khó khăn do giá cả vật tư, vật liệu tăng cao, thu ngân sách của một số lĩnh vực đạt thấp, trong đó nguồn thu hoa lợi công sản trên địa bàn thành phố (khoảng 15 tỷ đồng) gặp khó khăn. Tuy đây không phải là khoản kinh phí lớn, nhưng nó liên quan đến kế hoạch chi tiêu của hệ thống xã, phường. Theo ước tính của ngành tài chính, tiết kiệm chi 10% trên địa bàn thành phố sẽ được khoảng 28 tỷ đồng. Chúng tôi đã và tiếp tục  rà soát để lập danh sách tiết kiệm chi cụ thể đối với từng đơn vị hành chính, sự nghiệp”. Cùng với tham mưu với thành phố lập danh sách mức phân bổ tiết kiệm cho từng đơn vị, danh mục các lĩnh vực tiết kiệm đối với từng đơn vị, sẽ có danh mục những lĩnh vực cần thực hành tiết kiệm. Ngoài lương cơ bản và một vài khoản chi cần thiết khác, các đơn vị đều phải  triệt để tiết kiệm điện, nước, tạm dừng mua mới  xe ô tô và các phương tiện sử dụng ngân sách Nhà nước dù đã có trong dự toán. Bên cạnh đẩy mạnh tiết kiệm, bà Thoa đề nghị thành phố thực hiện các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, tiêu tăng thu ngân sách trong lĩnh vực này, tối thiểu là 5%, đồng thời bám sát các khu vực có khả năng tăng thu để đáp ứng nhu cầu chi.  "Về biện pháp cân đối ngân sách sẽ, sắp xếp theo thứ tự ưu tiên như trả lương, chi trả phục vụ các chương trình an sinh xã hội, phòng, chống thiên tai. Thu không đạt thì giảm chi tương ứng". 

Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo Sở Tài chính phối hợp với các ngành liên quan nhanh chóng đề xuất danh mục, mức phân bổ tiết kiệm chi cho các đơn vị: "Tiết kiệm chi hội họp, hội nghị, giảm tới mức thấp nhất các đoàn công tác nước ngoài, tính toán thu hồi xe ô tô sử dụng quá tiêu chuẩn và của một số sở, ngành mới sáp nhập để điều phối cho các đợn vị đang có nhu cầu thật sự".

Giãn tiến độ, hoãn khởi công một số công trình

 Xác định danh mục ngừng đầu tư những công trình kém hiệu quả, chưa xác định được nguồn vốn, giãn, hoãn tiến độ các dự án chưa khởi công hoặc mới khởi công để tập trung vốn cho các dự án mới hoàn thành, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn. Đồng thời tăng cường công tác giám sát đánh giá đầu tư xây dựng cơ bản và trực tiếp tháo gỡ vướng mắc, bổ sung các giải pháp cụ thể, thiết thực, khả thi nhằm đẩu nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, kịp thời phát hiện và có biện pháp xử lý nghiêm nhằm ngăn chặn tình trạng thất thoát, lãng phí. Đó là một nhiệm vụ của thành phố trong tháng 5 nhằm kiềm chế lạm phát, tiết kiệm chi, sử dụng nguồn vốn ngân sách hiệu quả hơn.

Công trình nào nằm trong danh mục hoãn, giãn tiến độ hay ngừng khởi công ? Theo nhiều đại biểu tham gia phiên họp thường kỳ tháng 4, đây là vấn đề không khó, nhưng cũng khá nhạy cảm nên cần có sự bàn bạc, tính toán của các sở, ngành liên quan, trước khi trình thành phố. Việc rà soát, sắp xếp  lại các dự án đầu tư cần bám sát chỉ đạo của Chính phủ như: đình hoãn các dự án không có trong quy hoạch được duyệt, các dự án chưa đủ thủ tục đầu tư xây dựng, các dự án xây dựng mới trụ sở cơ quan, hội trường, nhà văn hoá dù đã bố trí kế hoạch năm 2008 nhưng chưa khởi công. Các dự án thật sự cần thiết, quan trọng, chỉ bố trí vốn cho công tác chuẩn bị đầu tư. Các dự án thuộc nhóm giãn tiến độ gồm: các dự án được phê duyệt hoàn thành từ năm 2007 trở về trước, nhưng đã kéo dài thời gian thi công và đến đến hết năm 2007 mới bố trí dưới 50% số vốn. Các dự án có nhiều vướng mắc trong thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng, các dự án chưa thực sự cấp bách. Bên cạnh đó, điều chuyển vốn từ các dự án đình hoãn, giãn tiến độ, ngừng thi công sang các dự án có tiến độ triển khai nhanh và sắp hoàn thành. Chuyển các dự án đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước có khả năng thu hồi vốn sang hình thức đầu tư thích hợp khác, tập trung nguồn vốn cho các công trình trọng điểm quốc gia và các công trình có khả năng sử dụng trong năm 2008 và 2009.

Giám đốc Sở Kế hoạch và đầu tư Đan Đức Hiệp,  cho rằng việc xác định nhiệm vụ và các giải pháp trên thể hiện tinh thần nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. - Cơ hội đẩy mạnh tiến độ các dự án trọng điểm quốc gia đang triển khai trên địa bàn thành phố  rất rõ. Dự án  xây dựng hội trường, trụ sở nằm trong danh mục hoàn, giãn nhưng đặc thù đối với các địa phương mới tách, nhập vẫn có thể xem xét, trình cấp có thẩm quyền quyết định".

Việt Anh