Tiếp tục chương trình giám sát công tác giải quyết án dân sự

Sáng 29/4, Ban Pháp chế HĐND tỉnh làm việc với Toà án nhân dân thành phố Thái Nguyên. Tham gia đoàn giám sát có đồng chí Đinh Văn Thể, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh, đại diện hội luật gia, đoàn luật sư và một số ngành liên quan của tỉnh.

Qua giám sát nhận thấy Toà án thành phố đã triển khai đồng bộ và có hiệu quả việc thực hiện Bộ luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành. Từ đầu năm 2008 đến nay, ngành đã giải quyết 501 vụ án dân sự đạt tỷ lệ 79,3%; 941 vụ án hôn nhân gia đình đạt tỷ lệ 91,3%; 01 vụ  án lao động đạt tỷ lệ 100%. Các thẩm phán đều nêu cao tinh thần trách nhiệm nắm chắc pháp luật và làm tốt công tác hoà giải vì vậy tỉ lệ hoà giải rất cao. Tỉ lệ án sửa và án huỷ rất ít đảm bảo trong điều kiện cho phép của ngành. Trong từng vụ án, Hội đồng xét xử đã áp dụng đúng các qui định của pháp luật nên chất lượng xét xử đã được nâng cao. Các bản án có hiệu lực pháp luật đều có tính thuyết phục và khả thi. Đơn vị đã bố trí phòng tiếp dân và chú trọng công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo. Hàng năm, tỷ lệ giải quyết đơn thư đều đạt 100%. Tuy nhiên trong thực tế khi giải quyết các vụ án dân sự, ngành Toà án thành phố vẫn gặp một số khó khăn vướng mắc như: các cơ quan chức năng đang quản lý, lưu giữ chứng cứ không đáp ứng được yêu cầu về thời gian cung cấp chứng cứ như điều luật qui định; các cơ quan liên quan nhận thức chưa đầy đủ về trách nhiệm và sự phối hợp giải quyết khi Toà án yêu cầu cung cấp chứng cứ; việc định giá tài sản, định giá đất…vẫn còn nhiều bất cập trên thực tế rất khó thực hiện được.

Đoàn giám sát đã ghi nhận những kiến nghị của ngành về những khó khăn tồn tại, đồng thời cũng đánh giá rất cao những kết quả ngành đã đạt được trong thời gian qua. Đoàn giám sát đề nghị đơn vị tiếp tục quan tâm xây dựng đội ngũ thẩm phán, thư ký nâng cao về trình độ và trách nhiệm nghề nghiệp; hạn chế những lỗi chủ quan đối với những án sửa, án huỷ. Ngành nên chủ động tham mưu cho cấp uỷ chính quyền những giải pháp hữu ích trong việc giải quyết án dân sự nhằm nâng cao nhận thức pháp luật cho người dân cũng như góp phần phục vụ nhiệm vụ chính trị tại địa phương.

Buổi chiều, Đoàn giám sát tiếp tục làm việc tại Toà án nhân dân tỉnh. Đơn vị đã chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện, tổ chức các hội nghị tập huấn, các hội nghị chuyên đề chuyên sâu trong việc thực hiện Bộ luật tố tụng dân sự và Bộ luật dân sự được áp dụng thống nhất trong toàn ngành, cập nhập kịp thời kiến thức trong việc áp dụng các qui định của pháp luật dân sự vào thực tiễn xét xử. Kết quả từ đầu năm 2008 đến nay, Toà án 2 cấp đã giải quyết được 1.304 án dân sự đạt tỷ lệ 86,3%; 2.671 án hôn nhân và gia đình đạt 90,7%; 14 án kinh doanh thương mại đạt 100%; 06 án lao động đạt tỷ lệ 100%. Nhìn chung chất lượng giải quyết án dân sự trong toàn ngành cao, số án kháng nghị không nhiều, tỉ lệ án sửa, án huỷ không lớn. Đặc biệt ngành đã làm tốt công tác hoà giải nên tỉ lệ hoà giải tại các đơn vị cao. Từ thực tiễn công tác giải quyết án dân sự ngành Toà án tỉnh gặp phải không ít những khó khăn như: Việc hợp tác của các đương sự với Toà án trong quá trình giải quyết án, nhiều trường hợp không cung cấp chứng cứ kịp thời, không hợp tác trong điều tra, xác minh, có hành vi cản trở trong hoạt động tố tụng nên phần nào ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng giải quyết các vụ án. Các qui định của pháp luật về định giá tài sản trong việc giải quyết án dân sự hiện nay cũng chưa đầy đủ, rõ ràng. Sự phối hợp giữa chính quyền địa phương và một số ngành chức năng liên quan với Toà án trong việc giải quyết vụ án còn thiếu kịp thời.

Tại hội nghị các đại biểu đã thảo luận và đưa ra rất nhiều ý kiến để tiếp tục nâng cao hơn nữa chất lượng công tác giải quyết án dân sự ở Toà án các cấp. Các đại biểu đề nghị phân tích sâu những nguyên nhân của những án có tỉ lệ tăng, những án sửa, án huỷ để từ đó có những giải pháp khắc phục. Việc phối hợp tham gia của các cơ quan chức năng trong việc cung cấp chứng cứ và việc định giá tài sản, định giá đất là vấn đề mà nhiều đại biểu đề cập đến.  Đề nghị nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn cho các thẩm phán tại các đơn vị cơ sở; việc hỗ trợ kinh phí, điều kiện cơ sở vật chất cho ngành Toà án…

Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã ghi nhận các kiến nghị của Toà án nhân dân tỉnh và đánh giá cao việc chấp hành pháp luật trong thi hành 2 Bộ luật dân sự của toàn ngành. Đoàn giám sát đề nghị đơn vị tiếp tục động viên các cán bộ công chức trong toàn ngành phấn đấu hoàn toàn tốt nhiệm vụ với trách nhiệm cao nhất. Đơn vị nên thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn để nâng cao trình độ cho các thẩm phán và thư ký trong ngành và các đơn vị cơ sở. Tăng cường công tác trao đổi, giám đốc kiểm tra kịp thời phát hiện những sai sót trong công tác giải quyết án để nâng cao hiệu quả chất lượng xét xử án dân sự .