Tiếp tục cấp “sổ đỏ”, “sổ hồng”- Tháo gỡ ách tắc trong giao dịch nhà đất

Ngày 9-9 vừa qua, Văn phòng Chính phủ có Công văn truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ đồng ý để các địa phương tiếp tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng theo các Nghị định ban hành trước đây. Chỉ đạo trên kịp thời tháo gỡ những ách tắc trong việc cấp “sổ đỏ”, “sổ hồng” tại các địa phương.

Thực tế, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản được Quốc hội thông qua tại kỳ họp vừa qua có hiệu lực thi hành từ 1-8-2009 quy định, cấp chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên cùng một giấy. Tuy nhiên, sau thời điểm 1-8, việc cấp giấy mới chưa thể thực hiện do mẫu giấy mới chưa được ban hành. Giấy mới chưa có, trong khi giấy cũ phải dừng cấp đã khiến giao dịch nhà đất tại các địa phương bị ảnh hưởng.

 

Không làm ngưng trệ giao dịch của công dân

 

Trong thời gian chờ hướng dẫn mới, ngành Tài nguyên và Môi trường đề nghị tạm ngừng cấp mới. Theo đó, ngành chức năng của thành phố có công văn đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các quận, huyện vẫn tiếp nhận hồ sơ, nhưng tạm thời chưa cấp giấy chứng nhận, đợi hướng dẫn của Trung ương.

 

Trên địa bàn thành phố, trong khi nhiều quận, huyện ngừng cấp “sổ đỏ”, “sổ hồng” cho người dân từ 1-8, chỉ tiếp nhận hồ sơ, hoàn tất thủ tục chờ hướng dẫn, tại quận Ngô Quyền việc tiếp nhận, thụ lý hồ sơ xin cấp “sổ đỏ” vẫn được giải quyết. Ông Đào Đình Tuấn, Giám đốc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quận cho biết : từ cuối tháng 7 đến nay, Ban chỉ đạo cấp quyền sử dụng đất quận vẫn cho phép bộ phận chức năng tiếp nhận và cấp “sổ đỏ” như thời gian trước đó, nếu sau này có mẫu giấy mới người dân sẽ được cấp đổi miễn phí. Quận xác định đây chỉ là biện pháp tình thế, nhằm đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, phấn đấu đến năm 2010 cơ bản hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận cho các loại đất. Vì vậy, trong hơn 2 tháng qua, quận cấp được 252 “sổ đỏ”.

 

Tháng 11-2007, Quốc hội ban hành Nghị quyết 07/2007/QH12, thống nhất cấp một giấy cho cả nhà và đất, thống nhất một đầu mối cấp giấy (Văn phòng đăng ký nhà đất) nhưng phải đến tháng 6-2009, Quốc hội mới thông qua Luật Sửa đổi một số điều liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản để luật hóa việc cấp "một giấy".

 

Với trách nhiệm cao, việc thực hiện mạnh dạn như quận Ngô Quyền đến thời điểm này hoàn toàn phù hợp với chỉ đạo của Chính phủ, hướng tới mục tiêu không làm ngưng trệ các giao dịch của công dân. Tuy nhiên, chỉ có ít địa phương thực hiện như vậy, hầu hết quận, huyện vẫn tiếp nhận hồ sơ, xử lý, nhưng không cấp giấy. Chẳng hạn như tại quận Kiến An, thời điểm sau 1-8, hồ sơ tiếp nhận không hẹn ngày; tương tự như vậy, tại huyện Thủy Nguyên, quận Hồng Bàng, số hồ sơ huyện, quận tiếp nhận, xử lý, chưa cấp giấy tại thời điểm này tới con số vài trăm.

 

Đối với “sổ hồng” cũng xảy ra tình trạng tương tự, tại thời điểm trên, ngành Xây dựng có văn bản hướng dẫn các quận hoàn tất thủ tục, chờ cấp theo mẫu giấy mới.

 

Đáp ứng nhu cầu thực tế

 

Nội dung Công văn chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nêu rõ, để đáp ứng nhu cầu thực tế, bảo đảm các giao dịch dân sự - kinh tế được thực hiện thông suốt, trong khi chờ ban hành văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, đồng ý UBND cấp tỉnh, thành phố chỉ đạo và thực hiện việc tiếp tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng. Việc cấp các giấy trên được thực hiện theo quy định tại các Nghị định số 181/2004/NĐ-CP, số 95/2005/NĐ-CP và số 90/2006/NĐ-CP của Chính phủ.

 

Số lượng hàng nghìn hồ sơ chờ đợi được cấp “sổ đỏ”, “sổ hồng” đang ứ đọng tại các quận, huyện kéo theo hàng nghìn giao dịch bị ảnh hưởng cùng các thiệt hại về kinh tế đã phản ánh phần nào nhu cầu cấp thiết của người dân. Như vậy, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đến thời điểm này, “sổ đỏ” , “sổ hồng” vẫn song song tồn tại.

 

Quốc Minh