Tiến tới xây dựng Luật Đấu giá tài sản

Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền chủ trì Hội nghị
Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền chủ trì Hội nghị
(PLO) - Hôm qua (20/5), Bộ Tư pháp đã tổ chức Hội nghị sơ kết 4 năm thi hành Nghị định số 17/2010/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản (BĐGTS) với hình thức trực tuyến tại 5 điểm cầu: Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Yên Bái, Cần Thơ.
Chủ trì Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền đánh giá cao những kết quả đạt được trong 4 năm qua, nhưng đồng thời cho rằng, để tiếp tục đưa hoạt động BĐGTS đi vào nền nếp thì một trong những giải pháp cần chú trọng tới đây chính là phải tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra.
Xuất hiện tình trạng cạnh tranh không lành mạnh
Báo cáo sơ kết 4 năm thực hiện Nghị định số 17/2010/NĐ-CP, Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp Đỗ Hoàng Yến cho biết, về cơ bản việc triển khai Nghị định 17 đã được thực hiện nghiêm túc từ Trung ương đến địa phương, phát huy hiệu quả vai trò điều hành của Chính phủ, Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành liên quan đối với công tác BĐGTS. 
Nhờ vậy, hoạt động BĐGTS ở nước ta đã có những chuyển biến rõ rệt, tăng số lượng đấu giá viên, tăng đáng kể số lượng tổ chức bán đấu giá, tăng giá trị và loại tài sản bán đấu giá. Cụ thể, cả nước hiện có 244 tổ chức đấu giá chuyên nghiệp (trong đó có 63 Trung tâm BĐGTS và 181 doanh nghiệp BĐGTS) có 1.114 đấu giá viên; các tổ chức BĐGTS đã ký hơn 23 nghìn hợp đồng, bán được  gần 42 nghìn tỷ đồng, vượt trên 3 nghìn tỷ so với giá khởi điểm. 
Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số hạn chế, bất cập như sự phân bố các tổ chức BĐGTS không đều mà chủ yếu tập trung tại các thành phố và các tỉnh có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển; nhiều doanh nghiệp BĐGTS thiếu chuyên nghiệp; một số đấu giá viên còn yếu về chuyên môn nghiệp vụ, hạn chế chuyên môn về pháp luật, kỹ năng hành nghề, không cập nhật kiến thức pháp luật, thậm chí có biểu hiện tiêu cực, vi phạm pháp luật khiến dư luận bức xúc. 
Đáng chú ý, bà Yến cảnh báo: “Thực tế hoạt động đã xuất hiện tình trạng cạnh tranh không lành mạnh giữa các tổ chức BĐGTS. Một số tổ chức BĐGTS không tuân thủ nghiêm túc về trình tự, thủ tục bán đấu giá, trích lại phần trăm phí cho cơ quan, đơn vị có tài sản bán đấu giá để thu hút sử dụng dịch vụ của tổ chức mình. Điều này gây ảnh hưởng đến uy tín và sự phát triển lành mạnh của hoạt động BĐGTS”.
Là một trong những địa phương có hoạt động BĐGTS diễn ra sôi động bậc nhất cả nước, nhưng TP.HCM cũng gặp phải không ít vướng mắc trong quá trình thi hành Nghị định 17. Trưởng phòng Bổ trợ tư pháp (Sở Tư pháp TP.HCM) Từ Dương Tuấn phản ánh, sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong việc quản lý hoạt động BĐGTS chưa chặt chẽ, trong một số trường hợp từ chối hoặc chậm cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản đã bán đấu giá hoặc tình trạng một số doanh nghiệp chưa chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật về BĐGTS. 
Riêng đối với Nghị định 17, ông Tuấn cho rằng, có những quy định của Nghị định chưa rõ ràng, chưa được hướng dẫn kịp thời hay không còn phù hợp với thực tiễn như chuyển đổi trung tâm dịch vụ BĐGTS sang hoạt động theo mô hình doanh nghiệp, các quy định về niêm yết, thông báo công khai việc BĐGTS, thỏa thuận hủy kết quả đấu giá, tiêu chuẩn đấu giá viên… 
Tiến tới xây dựng Luật Đấu giá
Cùng nhau chia sẻ khó khăn, trao đổi kinh nghiệm, các đại biểu tham dự về cơ bản nhất trí với những giải pháp nhằm tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị định 17 và các văn bản hướng dẫn thi hành từ việc tăng cường tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về BĐGTS; rà soát, đánh giá hoàn thiện thể chế về đấu giá tài sản, hệ thống pháp luật hiện hành về BĐGTS đến đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, ý thức pháp luật nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ đấu giá viên; tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đấu giá…
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam Trần Hồng Nga nhận định, các quy định pháp luật về BĐGTS còn dàn trải, chồng chéo, không đồng bộ, thống nhất. Ngoài những quy định có tính chất nguyên tắc về giao dịch đấu giá theo quy định của Bộ luật Dân sự, Luật Thương mại, còn hầu hết các quy định về tổ chức và hoạt động đấu giá nằm trong các văn bản tầm nghị định, thông tư nên tính khả thi không cao. 
Hơn nữa, Nghị định 17 lại chỉ tập trung quy định về BĐGTS Nhà nước và tài sản bắt buộc, các loại tài sản thông thường trong giao dịch dân sự chưa được đề cập đến. “Để phù hợp thực tế của nền kinh tế thị trường, về lâu dài cần thiết phải xây dựng Luật Đấu giá” – ông Nga đề xuất.
Trong thời gian tới, Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền đề nghị các Bộ, ngành có liên quan, UBND, các tổ chức BĐGTS tiếp tục quan tâm, đảm bảo triển khai Nghị định 17, đồng thời có sự đầu tư thỏa đáng về nguồn nhân lực trong công tác quản lý nhà nước về hoạt động BĐGTS… Bên cạnh đó, nghiên cứu thành lập các hiệp hội đấu giá tại các thành phố lớn, tiến tới thành lập hiệp hội đấu giá toàn quốc và đặc biệt, cần tăng cường công tác kiểm tra thanh tra đưa hoạt động BĐGTS đi vào nền nếp.

Tin cùng chuyên mục

Quyết tâm đổi mới tư duy trong xây dựng luật

Quyết tâm đổi mới tư duy trong xây dựng luật

(PLVN) - Đổi mới tư duy, quan điểm, quy trình xây dựng luật là một trong những yêu cầu, nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách thời gian tới nhằm tạo đột phá mạnh mẽ hơn về thể chế phát triển, tháo gỡ điểm nghẽn, huy động và khơi thông mọi nguồn lực để đưa đất nước vững bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam.

Đọc thêm

Tổ chức đấu giá Quyền sử dụng đất tại Khu đất dịch vụ Đông Đạo, phường Đồng Tâm, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc

Đồng chí Phùng Huy Thọ - Đấu giá viên, phó Giám đốc phụ trách Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Vĩnh Phúc điều hành cuộc bán đấu giá
(PLVN) - Căn cứ Quyết định số 22/QĐ-TNMT ngày 18/9/2024 của Phòng Tài nguyên và Môi Trường về việc phê duyệt kết quả lựa chọn đơn vị thực hiện đấu giá QSD đất đối với 05 thửa đất thuộc dự án: Khu đất dịch vụ Đông Đạo, phường Đồng Tâm, thành phố Vĩnh Yên; Hợp đồng dịch vụ đấu giá quyền sử dụng đất số 24/2024/HĐ-DVĐGQSDĐ ngày 23/9/2024 ký giữa Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Vĩnh Phúc với Phòng Tài Nguyên và Môi Trường thành phố Vĩnh Yên. Vừa qua, Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức bán đấu giá thành công 5/5 ô đất với tổng giá khởi điểm là 17.316.000.000 đồng.

Hơn 400 học sinh tham dự phiên tòa xét xử lưu động tại Lào Cai

Hơn 400 học sinh tham dự phiên tòa xét xử lưu động tại Lào Cai
(PLVN) -  Ngày 4/11/2024, tại Trường THCS Bắc Cường, Tòa án nhân dân Thành phố Lào Cai đã tổ chức phiên tòa xét xử lưu động vụ án hình sự mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy. Phiên tòa có sự tham dự của cán bộ, giáo viên và hơn 400 học sinh trường THCS Bắc Cường, thành phố Lào Cai.

Đoàn công tác của Bộ Tư pháp tham dự Hội nghị chuyên gia pháp luật Châu Á lần thứ 12

Đoàn công tác của Bộ Tư pháp tham dự Hội nghị chuyên gia pháp luật Châu Á lần thứ 12
(PLVN) -Nhận lời mời của Bộ trưởng Lập pháp Chính phủ Hàn Quốc, trong khuôn khổ chuyến thăm và làm việc tại Hàn Quốc, ngày 01/11/2024, Đoàn công tác của Bộ Tư pháp do Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc làm Trưởng đoàn đã tham dự Hội nghị chuyên gia pháp luật Châu Á lần thứ 12 (ALES 12) tại Seoul, Hàn Quốc.

Bình Định ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất

Ảnh minh họa
(PLVN) - UBND tỉnh Bình Định vừa ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất nhằm kịp thời giải quyết các yêu cầu của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn về đăng ký biện pháp bảo đảm.

Khởi công xây dựng "Mái ấm Tư pháp" tại Lào Cai

Khởi công xây dựng "Mái ấm Tư pháp" tại Lào Cai

(PLVN) -  Ngày 1/11/2024, tại thôn Nậm Lòn, xã Cốc Lầu, huyện Bắc Hà đã diễn ra lễ khởi công xây dựng nhà "Mái ấm Tư pháp" cho ông Hầu Seo Dỉ - Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã Cốc Lầu bị sập và hư hỏng hoàn toàn căn nhà cấp 4 mới xây do ảnh hưởng của cơn bão số 3 gây ra.

Sửa đổi quy trình ban hành văn bản pháp luật, tạo thuận lợi cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội

TS. Đinh Văn Minh, Nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp chế- Thanh tra Chính phủ
(PLVN) - Nên xem xét lại cách quy định như hiện nay chỉ cho phép Chính phủ quy định chi tiết những điều khoản được xác định ngay trong luật. Thực tế xây dựng các văn bản hướng dẫn đã gặp không ít khó khăn từ quy định này và để không bị “bó tay” trước yêu cầu thực tiễn đặt ra trong quá trình triển khai luật, các Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành với tên gọi là “các biện pháp bảo đảm thi hành”. Điều này cần được cân nhắc, điều chỉnh trong thời gian tới để tránh tình trạng "tự trói tay" mình rồi lại phải cố gắng "tự giải thoát" như hiện nay

Cán bộ Tư pháp - Hộ tịch Dương Chính Nghĩa 20 năm tận tuỵ với tư pháp cơ sở

Anh Dương Chính Nghĩa 20 năm tận tụy với công việc tư pháp ở cơ sở.
(PLVN) - Anh Dương Chính Nghĩa, công chức tư pháp - hộ tịch xã Tượng Sơn, huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) đã có gần 20 năm gắn bó với công việc tư pháp - hộ tịch ở cơ sở. Với địa bàn rộng, đông dân cư nhưng anh Nghĩa luôn tâm huyết, trách nhiệm, yêu nghề, nỗ lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao và luôn là “lá cờ đầu” triển khai các mô hình điểm về phổ biến, giáo dục pháp luật tại Hà Tĩnh.

Bạc Liêu: Bồi dưỡng, tập huấn kiến thức về nghiệp vụ giám định tư pháp

Bạc Liêu: Bồi dưỡng, tập huấn kiến thức về nghiệp vụ giám định tư pháp
(PLVN) - Ngày 2/11, Sở Tư pháp tỉnh Bạc Liêu chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ giám định tư pháp cho cán bộ, công chức, viên chức làm công tác giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh, nắm rõ các quy định của pháp luật về giám định tư pháp, một số kỹ năng pháp lý cơ bản, cần thiết của người giám định viên tư pháp.

Chủ quyền nhân dân trong xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam

GS.TS Trần Ngọc Đường, Nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội
(PLVN) - Tư tưởng Hồ Chí Minh về chủ quyền nhân dân xuyên suốt trong tư duy lý luận và quan điểm, đường lối của Đảng ta về xây dựng nhà nước, từ nhà nước dân chủ nhân dân, rồi nhà nước chuyên chính vô sản và hiện nay là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Cốt lõi trong quan điểm về chủ quyền nhân dân là tư tưởng chính quyền thuộc về nhân dân.

Khoa Pháp luật Kinh tế, Trường Đại học Luật Hà Nội: Không ngừng đổi mới và phát triển

TS. Đoàn Trung Kiên, Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội.
(PLVN) - Ngày 3/11/2024, Khoa Pháp luật Kinh tế, Trường Đại học Luật Hà Nội tổ chức gặp mặt truyền thống 45 năm ngày thành lập (10 /11/1979 – 10/11/2024 ) và đón nhận Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ. Sau 45 năm thành lập, Khoa Pháp luật kinh tế đã chủ động, sáng tạo, phát triển không ngừng, có nhiều đóng góp trong thực hiện sứ mạng, tầm nhìn của Nhà trường. Nhân dịp này, Báo Pháp luật Việt Nam đã phỏng vấn TS. Đoàn Trung Kiên, Hiệu trưởng Nhà trường.

Khánh Hòa tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2024

Quang cảnh hội nghị tập huấn.
(PLVN) -  Ngày 1/11, Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) tỉnh Khánh Hòa đã tổ chức Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ PBGDPL năm 2024 cho khoảng 260 đại biểu là báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện; cán bộ lãnh đạo, chuyên viên các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội và các địa phương như: Nha Trang, Cam Ranh, Ninh Hòa.