Có vi phạm nhưng không xử phạt?
Để tìm hiểu rõ về những phản ánh trên, phóng viên (PV) đã liên hệ với ông Đinh Văn Giang, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng Hải Phòng để được trao đổi và cung cấp tài liệu, hồ sơ. Nhưng viện dẫn nhiều lý do, ông Giang chỉ cho phóng viên xem tài liệu để ghi chép lại.
Theo những tài liệu này thì vào tháng 6/2015, Thanh tra Sở Xây dựng Hải Phòng đã kiểm tra việc xây dựng Trường Mầm non Trung tâm xã Tiên Minh (do UBND xã Tiên Minh làm chủ đầu tư) và ra kết luận với nội dung: Chủ đầu tư tự quản lý dự án khi không đủ năng lực; không tiến hành khảo sát địa chất công trình để có số liệu đưa vào tính toán thiết kế công trình; không tổ chức nghiệm thu theo đúng quy định.
Nhà thầu tư vấn thiết kế (Cty CP Tư vấn Xây dựng Khánh Thành) phát hành hồ sơ thiết kế xây dựng công trình khi chưa có kết quả khảo sát địa chất. Yêu cầu chủ đầu tư rút kinh nghiệm trong việc không thí nghiệm nén tĩnh nền đất trước khi triển khai thi công phần móng, thuê người có chuyên môn, kinh nghiệm để giúp quản lý thực hiện dự án.
Ngày 12/6/2013, Thanh tra Sở Xây dựng có Quyết định số 128/QĐ-XPVPHC, căn cứ Điểm b Khoản 1 Điều 27 Nghị định 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ để xử phạt Cty TNHH Phát triển Vĩnh Phát (có trụ sở tại xã Quang Phục, huyện Tiên Lãng) 7,5 triệu đồng vì “xây dựng không có phương tiện che chắn (???).
Theo một số luật sư, với những vi phạm được nêu trong kết luận kiểm tra, căn cứ vào Khoản 3 Điều 6 Nghị định 121/2013/NĐ-CP thì chủ đầu tư có thể bị phạt từ 30 đến 40 triệu đồng; căn cứ Điểm a Khoản 1 Điều 26 thì nhà thầu tư vấn thiết kế có thể bị phạt tiền từ 10 đến 20 triệu đồng. Không hiểu vì lý do gì mà chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn thiết kế không bị xử phạt theo quy định trên?
Còn khi được PV đề cập đến những phản ánh liên quan đến vi phạm xây dựng của công trình Trường Tiểu học xã Vinh Quang thì ông Giang cho hay: “Chúng tôi chưa kiểm tra Trường Tiểu học Vinh Quang. Nếu có sai sót trong quá trình xây dựng, chủ đầu tư sẽ phải chịu trách nhiệm hoàn toàn. Chúng tôi chỉ thanh tra theo kế hoạch đã được cấp trên phê duyệt từ quý III năm trước hoặc thanh tra khi có đơn thư tố cáo”.
Theo quan sát của PV, cả hai công trình trên khi xây dựng đều không có phương tiện che chắn; sử dụng vật liệu xây không nung không đúng theo quy định; không trang bị phương tiện bảo hộ lao động cho người lao động trong công trường xây dựng…
Chủ đầu tư không biết nhà thầu giám sát, đơn vị thiết kế?
Trước những phản ánh về đơn vị thiết kế, đơn vị giám sát, thi công công trình Trường Tiểu học xã Vinh Quang không có đủ năng lực, không có chứng chỉ hành nghề, không có nhật ký công trình và không nghiệm thu công trình…ông Mai Công Nhìu, nguyên Chủ tịch UBND xã Vinh Quang (nay là Bí thư xã Vinh Quang), đại diện chủ đầu tư lý giải: “Dù chưa được bố trí nguồn vốn nhưng nhà thầu tự bỏ tiền để xây dựng. Nhà thầu vừa xây dựng, chính quyền vừa làm quyết toán thôi”.
Tuy nhiên, ông Nhìu lại không rõ Trường Tiểu học xã Vinh Quang là công trình xây dựng loại nào. Khi PV đề nghị được cung cấp hồ sơ năng lực của đơn vị thiết kế, giám sát, thi công thì ông Nhìu cho biết: “Toàn bộ hồ sơ do cán bộ của ủy ban giữ. Tôi cũng không nhớ rõ đơn vị nào thiết kế, đơn vị nào giám sát do chúng tôi mới gặp 2 lần, hồ sơ tôi mới đọc vài lần”.
Sau đó, tuy đã được phóng viên liên hệ làm việc nhiều lần, chính quyền xã Vinh Quang đều thoái thác để từ chối cung cấp hồ sơ công trình.
Trong khi đó, hiện nay các công trình trên vẫn đang được gấp rút hoàn thiện. Phải chăng đã có sự “chống lưng” của một “ông lớn” nào đó nên nhà thầu trên đã hoạt động bất chấp các quy định của pháp luật? Có gì bất thường đằng sau việc nhà thầu tự bỏ tiền ra xây dựng công trình bằng nguồn ngân sách khi chưa được bố trí vốn? Chủ đầu tư thì thể hiện sự yếu kém về năng lực, trình độ và “mù mờ” về đơn vị thi công, thiết kế, giám sát công trình, trong quá trình xây dựng có nhiều sai phạm.
Hồ sơ năng lực nhà thầu không thể công khai?
Trả lời về tiêu chuẩn của những đơn vị được chỉ định thầu thi công các công trình bằng vốn ngân sách trên địa bàn, ông Nguyễn Ngọc Huy, Chánh Văn phòng kiêm Người phát ngôn của UBND huyện Tiên Lãng cho biết: “Các doanh nghiệp có đủ điều kiện hoạt động mới được chỉ định thầu”. Nhưng không hiểu vì lý do gì mà đã hơn 2 tháng trôi qua, UBND huyện Tiên Lãng vẫn chưa đáp ứng được đề nghị của phóng viên là: cấp hồ sơ năng lực của nhà thầu xây dựng Trường Mầm non xã Tiên Minh và Trường Tiểu học xã Vinh Quang.
Trả lời về tiêu chuẩn của những đơn vị được chỉ định thầu thi công các công trình bằng vốn ngân sách trên địa bàn, ông Nguyễn Ngọc Huy, Chánh Văn phòng kiêm Người phát ngôn của UBND huyện Tiên Lãng cho biết: “Các doanh nghiệp có đủ điều kiện hoạt động mới được chỉ định thầu”. Nhưng không hiểu vì lý do gì mà đã hơn 2 tháng trôi qua, UBND huyện Tiên Lãng vẫn chưa đáp ứng được đề nghị của phóng viên là: cấp hồ sơ năng lực của nhà thầu xây dựng Trường Mầm non xã Tiên Minh và Trường Tiểu học xã Vinh Quang.
PLVN sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc về vụ việc này./.
