Linh hoạt nhưng vẫn đáp ứng yêu cầu quản lý
Giải thích “định hướng điều hành tỷ giá linh hoạt và thị trường hơn” theo khẳng định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Nguyễn Văn Bình tại hội nghị toàn ngành ngân hàng (NH) vừa qua, Phó Thống đốc NHNN, bà Nguyễn Thị Hồng cho biết: NHNN sẽ vẫn công bố tỷ giá nhưng khác ở chỗ tỷ giá có thể được điều chỉnh lên/xuống hàng ngày.
Tỷ giá do NHNN công bố sẽ được xác định trên cơ sở: Tham chiếu diễn biến của đồng USD và một số đồng tiền trên thế giới; tham chiếu tỷ giá trên thị trường liên ngân hàng; và trên cơ sở các cân đối vĩ mô, tiền tệ, mục tiêu điều hành chính sách tiền tệ và chính sách kinh tế vĩ mô.
“Việc điều hành tỷ giá theo hướng linh hoạt hơn, phù hợp với bối cảnh thương mại và đầu tư quốc tế sẽ luân chuyển nhanh hơn và mạnh hơn sau hàng loạt hiệp định thương mại tự do đã được ký kết…”- bà Hồng khẳng định.
Phó Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cũng cho biết thêm, việc cân nhắc mức độ tham chiếu các yếu tố nêu trên để xác định tỷ giá công bố sẽ được NHNN cân nhắc kỹ lưỡng, đảm bảo yếu tố linh hoạt, nhưng vẫn đảm bảo yếu tố quản lý theo đúng chế độ tỷ giá thả nổi có quản lý đã được xác định tại các văn bản về quản lý ngoại hối hiện hành.
Theo bà Hồng, cách thức điều hành tỷ giá mới này sẽ cho phép tỷ giá phản ứng linh hoạt kịp thời hơn với diễn biến trong nước và quốc tế. Bên cạnh việc điều hành tỷ giá theo cách thức mới, NHNN sẽ thực hiện các giải pháp chính sách tiền tệ đồng bộ để đảm bảo mục tiêu ổn định thị trường ngoại hối, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô.
Chuyên gia kinh tế, TS Vũ Đình Ánh cũng cho rằng, đã đến thời điểm hội tụ đủ các điều kiện bên trong và bên ngoài để NHNN đưa ra một cơ chế điều hành tỷ giá hối đoái mới. Thứ nhất là phục vụ cho tiến trình hội nhập của Việt Nam. Thứ hai là tiếp tục tiến trình đẩy mạnh chống đô la hóa nền kinh tế và thông qua đó tăng cường hiệu lực về chính sách tiền tệ trong việc phục vụ cho tăng trưởng kinh tế cũng như ổn định, kiềm chế kiểm soát, ổn định kinh tế vĩ mô trong thời gian tới.
Kỳ vọng công cụ phòng ngừa rủi ro
Phân tích sự khác biệt cơ bản so với phương thức điều hành cũ, ông Đỗ Ngọc Quỳnh – Giám đốc Ban Nguồn vốn và tiền tệ BIDV cho rằng, phương thức điều hành tỷ giá mới sẽ có sự thông báo tỷ giá liên NH trong ngày và duy trì biên độ giao dịch hàng ngày, cơ chế điều hành tỷ giá mới sẽ chuyển sang cơ chế thông báo hàng ngày, và tỷ giá hàng ngày sẽ căn cứ vào cung - cầu trong nước cũng như tình hình biến động của tỷ giá quốc tế.
“Tôi cho rằng việc điều hành tỷ giá hàng ngày này sẽ phản ảnh sát hơn các diễn biến của thị trường kể cả trong nước và quốc tế và giúp cho NHNN chủ động hơn trong việc ứng biến với các biến động của thị trường trong nước và quốc tế ảnh hưởng tới tỷ giá của thị trường Việt Nam...”- ông Quỳnh nhận xét.
Vị này cũng cho rằng, với diễn biến của thị trường quốc tế như thời điểm hiện nay thì việc điều chỉnh sang chính sách mới là phù hợp với thị trường đang bước vào giai đoạn có sự giằng co và điều chỉnh có nhiều biến động bất thường xảy ra.
“NHNN công bố cơ chế điều hành tỷ giá mới thì NHNN cũng đồng thời công bố cung cấp sản phẩm mua bán kỳ hạn thực hiện trực tiếp giữa NHNN với các NH thương mại trong thời gian tới. Với việc này thì NHNN đã giúp các NH thương mại có công cụ cũng như có sản phẩm để chủ động trong việc cung ứng và phòng ngừa rủi ro của các doanh nghiệp (DN)…”- ông Quỳnh cho biết.
Về phía DN, ông Nguyễn Văn Hân, Trưởng phòng Tài chính kế toán Cty ô tô Cửu Long TMT cho biết, đây là vấn đề DN đặc biệt quan tâm, làm sao để có chi phí tỷ giá tốt nhất. “Khi NHNN chuyển sang phương thức điều hành tỷ giá linh hoạt, tôi cho rằng đây là việc để đảm bảo tính ổn định của tỷ giá. Bên cạnh đó, tôi cũng thấy trong thời gian vừa qua, DN cũng kiến nghị có sản phẩm cho thị trường phái sinh làm sao tạo ra công cụ đa dạng, tạo điều kiện cho DN. Thời gian qua tôi thấy rằng NHNN ban hành chính sách cho NH thương mại, cho các DN mua kỳ hạn của NH thương mại, đó là điều rất linh hoạt…”- ông Hân nhận xét.
Với phương thức điều hành mới, ông Hân cho rằng DN cần phải đề cao và chú trọng việc theo dõi diễn biến từng ngày, và trên cơ sở đó đưa ra phương án mua kỳ hạn và dùng sản phẩm phái sinh nào cho phù hợp.
Giám đốc Ban Nguồn vốn và tiền tệ BIDV cũng cho rằng, việc NHNN triển khai song song với việc điều hành cơ chế linh hoạt theo thị trường thì cùng với đó là đưa ra các sản phẩm giúp DN có thể chủ động và tính toán thực thi các chiến lược kinh doanh của mình phù hợp với tỷ giá rất phù hợp và hướng tới những phương thức quản trị không chỉ của NHNN mà giúp các DN hình thành văn hóa kinh doanh và những kỹ năng kinh doanh và phương thức kinh doanh phù hợp hơn với thông lệ và chuẩn mực của thị trường quốc tế.