Thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi mới

Nghị định 41/2010/NĐ-CP vừa được Chính phủ ban hành quy định chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn và nâng cao đời sống của nông dân và cư dân sống ở nông thôn. Ngành Ngân hàng cả nước bắt đầu triển khai chính sách tín dụng ưu đãi này từ 1-7-2010.

Khách hàng làm thủ tục vay vốn tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Chi nhánh Hải Phòng)                                                                                   Ảnh: Duy Thính

Ưu đãi về lãi suất

Thực tế mấy năm qua, Chính phủ và thành phố, cũng như ngành Ngân hàng, bằng nhiều biện pháp đầu tư về nông thôn, góp phần cải thiện điều kiện sống của bà con khu vực này. Các ngân hàng đi đầu trong thực hiện chính sách hướng về nông thôn là Agribank Hải Phòng và chi nhánh Ngân hàng Chính sách- Xã hội Hải Phòng. Đến cuối tháng 6, doanh số cho vay khu vực nông nghiệp, nông thôn của Agribank Hải Phòng ước 2.000 tỷ đồng, tăng 15%, dư nợ cho vay ước 4.000 tỷ đồng, tăng 36% so với cùng kỳ năm ngoái. Trong đó, gần 60% tổng dư nợ là cho vay khu vực nông nghiệp, nông thôn. Trong đợt chống suy giảm kinh tế vừa qua, hàng nghìn tỷ đồng được ngân hàng giải ngân cho khu vực này với các mức hỗ trợ lãi suất ưu đãi hơn so với các đối tượng khác. Một số trường hợp được hỗ trợ 100% lãi suất. Năm 2009, Agribank cho vay hơn 15,5 tỷ đồng để bà con nông dân mua máy móc nông cụ và sản xuất trang trại. Chi nhánh Ngân hàng Chính sách- Xã hội cho vay các đối tượng chính sách- xã hội đến cuối tháng 6 ước 1.430 tỷ đồng dư nợ. Trong đó, một phần lớn là cho vay khu vực nông nghiệp, nông thôn, cho vay cải tạo vệ sinh môi trường và triển khai chương trình nước sạch nông thôn.

Các ngân hàng khác cũng có những chính sách ưu đãi đối với khu vực nông nghiệp, nông thôn về lãi suất. Chẳng hạn, BIDV Hải Phòng cho vay khu vực này với lãi suất tối đa 12,5% đối với khách hàng nhóm A, thời hạn vay đến 6 tháng. Gần đây, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước làm việc với các ngân hàng thương mại lớn, thống nhất đồng thuận hạ lãi suất huy động vốn và cho vay bắt đầu từ 1-7. Trong đó, khu vực nông nghiệp, nông thôn cũng là một trong những khu vực ưu tiên hàng đầu về lãi suất.

Đầu tư mạnh mẽ hơn

Mặc dù được sự quan tâm của Chính phủ, thành phố và ngành Ngân hàng nhưng nông thôn Hải Phòng vẫn còn khoảng cách khá xa so với thành thị về mọi mặt. Mấy năm gần đây, thực hiện chủ trương công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đô thị hóa, khu vực nông nghiệp, nông thôn Hải Phòng thu hẹp nhiều. Tuy nhiên, theo số liệu mới nhất của Cục Thống kê thành phố, năm 2009, số dân khu vực nông thôn hiện có 992,7 nghìn người, chiếm tỷ lệ 53,9% tổng dân số toàn thành phố. Giá trị sản xuất khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản khoảng 10.417,4% tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 7,23% tổng giá trị sản xuất trên địa bàn. Cơ cấu vốn đầu tư theo giá thực tế, khu vực nông nghiệp và lâm nghiệp chỉ chiếm tỷ lệ 2,7% và đầu tư cho thủy sản chỉ chiếm 1,92% trong tổng vốn đầu tư toàn thành phố. Những con số trên cho thấy, đầu tư cho khu vực nông nghiệp, nông thôn trong thời gian qua chưa tương xứng với quy mô dân số khu vực này. Thực tế, thu nhập và điều kiện sống của bà con nông dân còn khó khăn. Chính sách tín dụng tiếp tục đầu tư hơn nữa cho nông thôn là chính sách đúng đắn, kịp thời của Chính phủ, được bà con mong đợi.

Nghị định 41/2010/NĐ-CP về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn thay thế Quyết định 67/1999/QĐ-TTg là một bước tiến quan trọng trong chính sách đối với nông nghiệp, nông thôn, nhằm thực hiện Nghị quyết 26/NQ/TƯ của Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 7. Nghị định 41 mở rộng và xác định rõ phạm vi, đối tượng (tất cả  loại hình tổ chức tín dụng và 8 lĩnh vực cho vay đối với nông nghiệp nông thôn); xác định nguyên tắc hỗ trợ của Nhà nước trong bối cảnh Việt Nam là thành viên của WTO; nâng mức cho vay không có tài sản bảo đảm của các đối tượng khách hàng; quy định rõ vấn đề xử lý rủi ro, cơ cấu nợ và cho vay mới... Đặc biệt, Nghị định lần này xác định rõ, đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn không còn là việc riêng của ngành Ngân hàng, mà là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, xã hội.

Mai Hương