Tiếp và làm việc với đoàn có ông Dương Xuân Huyên, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lạng Sơn; lãnh đạo Sở tư Pháp; lãnh đạo một số sở, ban, ngành tỉnh.
 |
Thứ trưởng Bộ Tư Pháp Đặng Hoàng Oanh phát biểu tại Hội nghị. (Ảnh: Lê Hanh) |
Thời gian qua, công tác rà soát, hệ thống hóa VBQPPL trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn cơ bản được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật và chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tư pháp. Qua rà soát, hệ thống hóa văn bản đã phát hiện các văn bản có quy định mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp.
Trên cơ sở kết quả rà soát văn bản, các sở, ban, ngành đã chủ động tham mưu trình HĐND, UBND tỉnh xử lý dưới hình thức sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới.
 |
Cục trưởng Cục kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp) Hồ Quang Huy phát biểu tại Hội nghị. (Ảnh: Lê Hanh) |
Từ ngày 1/1/2021 đến hết ngày 30/6/2023, UBND tỉnh giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành giúp UBND tỉnh tự kiểm tra 89/89 quyết định quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành. Kết quả các VBQPPL do UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành bảo đảm đúng thẩm quyền, nội dung, tuy nhiên còn một số văn bản có khiếm khuyết về thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản.
Tổng số văn bản phải rà soát và đã thực hiện rà soát là 431 văn bản, qua rà soát có 206 văn bản không còn phù hợp với văn bản pháp luật của cơ quan Nhà nước cấp trên và tình hình kinh tế - xã hội của địa phương. HĐND, UBND tỉnh Lạng Sơn đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tham mưu xử lý theo quy định, hiện nay đã xử lý 193 văn bản, đang xử lý 13 văn bản. UBND tỉnh đã giao Sở Tư pháp tổ chức 7 hội nghị tập huấn cho trên 700 lượt đại biểu về công tác xây dựng, ban hành, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL.
Tại buổi kiểm tra thành viên đoàn đã đề nghị lãnh đạo UBND tỉnh Lạng Sơn các sở, ngành liên quan làm rõ thêm một số vấn đề như: Số lượng, chất lượng đội ngũ làm công tác pháp chế tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và doanh nghiệp nhà nước do UBND tỉnh quản lý, đánh giá việc kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL cấp huyện, công tác phối hợp giữa các sở, ngành với Sở Tư pháp trong tham mưu ban hành các VBQPPL của HĐND, UBND tỉnh, quản lý cộng tác viên kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL cấp tỉnh, hỗ trợ kinh phí cho công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL. Các vấn đề trên được lãnh đạo UBND tỉnh, Sở Tư pháp, các sở, ngành liên quan giải trình, làm rõ.
Phát biểu tại buổi kiểm tra, ông Dương Xuân Huyên, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lạng Sơn tiếp thu các ý kiến của thành viên đoàn kiểm tra.
Ông đề nghị Sở Tư pháp tăng cường phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL trên địa bàn tỉnh. Đồng thời tham mưu cho UBND tỉnh thành lập đoàn kiểm tra liên ngành về công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL.
 |
Lãnh đạo Sở Tư pháp tỉnh Lạng Sơn phát biểu tại Hội nghị (Ảnh: Lê Hanh) |
Tại buổi làm việc, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh ghi nhận và đánh giá cao những kết quả đạt được trong công tác ban hành văn bản của tỉnh trong thời gian qua. Lãnh đạo UBND đã quan quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL. Về cơ bản, Ủy ban nhân dân tỉnh đã thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL.
Qua nội dung trao đổi tại buổi làm việc có thể thấy, công tác chỉ đạo, điều hành và các điều kiện bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL đã được quan tâm thực hiện. Qua đó, chất lượng xây dựng, thẩm định, ban hành văn bản QPPL của tỉnh Lạng Sơn đã có những điểm tích cực, đạt nhiều điểm đáng ghi nhận. Từ năm 2019 trở lại đây, công tác xử lý các văn bản trái pháp luật sau khi nhận được kết luận của Bộ Tư pháp đã được thực hiện kịp thời. Hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh đều ban hành Kế hoạch công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống văn bản QPPL; Công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác tư pháp thực hiện thường xuyên, phổ biến đến nhiều đối tượng. Về cơ bản, công tác tự kiểm tra, kiểm tra theo thẩm quyền đã được tỉnh Lạng Sơn thực hiện tốt, bài bản đúng quy định. Ngoài công tác tự kiểm tra, Tỉnh còn tổ chức các đoàn kiểm tra theo địa bàn đối với các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh qua đó kịp thời chỉ rõ và hướng dẫn tư pháp địa phương kịp thời khắc phục, chỉnh lý theo đúng quy định pháp luật, qua đó, góp phần đảm bảo trật tự an ninh luôn ổn định, tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
Để bảo đảm chất lượng công tác xây dựng, kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL, trong thời gian tới, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh đề nghị HĐND tỉnh Lạng Sơn cần tăng cường giám sát việc tuân thủ Hiến pháp và pháp luật trong hoạt động xây dựng, kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn; chỉ đạo các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh chủ động, tích cực phối hợp với cơ quan liên quan trong quá trình xây dựng, thẩm tra, ban hành văn bản QPPL, nhất là nhiệm vụ thẩm tra dự thảo văn bản QPPL theo thẩm quyền. UBND tiếp tục quan tâm chỉ đạo các cơ quan tham mưu như Sở Tư pháp, các Sở, ban, ngành liên quan thực hiện tốt công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Kiểm soát chặt chẽ chất lượng, tiến độ xây dựng, ban hành văn bản QPPL, bảo đảm tuân thủ trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản QPPL theo quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Kịp thời xử lý các văn bản đã được Đoàn Kiểm tra kết luận tại buổi làm việc và thông báo kết quả xử lý văn bản cho Bộ Tư pháp trong thời hạn quy định.
Đồng thời, Thứ trưởng cũng đề nghị các Sở, ngành chuyên môn chủ động, trách nhiệm hơn trong công tác tự rà soát văn bản QPPL do chính cơ quan mình ban hành; phối hợp chặt chẽ, huy động sự tham gia của Sở Tư pháp trong công tác xây dựng và ban hành văn bản QPPL ngay từ khâu lập đề nghị, soạn thảo văn bản để kịp thời phát hiện và xây dựng văn bản chất lượng, phù hợp, khả thi, đúng quy định.
Bên cạnh nhiệm vụ kiểm tra theo lĩnh vực, chuyên đề, UBND cần bám sát các Nghị quyết, nhiệm vụ, kế hoạch của HĐND; quyết định về theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm liên ngành do Thủ tướng ban hành hàng năm để xác định lĩnh vực kiểm tra phù hợp, sát nhiệm vụ, qua đó, tăng cường hơn nữa tính hiệu quả của công tác này trên thực tế.
Cùng với đó, đề nghị UBND tiếp tục quan tâm, tăng cường năng lực và các điều kiện bảo đảm cho đội ngũ công chức làm công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phối hợp giữa các Sở, ngành trong công tác soạn thảo, ban hành, kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL.
Trước đó, đoàn đã làm việc sơ bộ với một số sở, ngành tỉnh về kiểm tra nội dung này.
