Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh khảo sát việc thực hiện các Nghị quyết về cải cách thủ tục hành chính tại Hải Phòng
(PLVN) - Ngày 27/5, Đoàn công tác của Bộ Tư pháp do Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh làm trưởng đoàn làm việc với UBND TP Hải Phòng về tình hình thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ về phân cấp, cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính (TTHC), điều kiện kinh doanh, thực hiện quy định pháp luật về kiểm soát TTHC và thực hiện TTHC tại Trung tâm phục vụ hành chính công trên địa bàn TP.
Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh cho biết, Chính phủ xác định cải cách thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW là nhiệm vụ ưu tiên nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp. Trong thời gian ngắn, Chính phủ đã ban hành 11 nghị quyết quan trọng liên quan đến phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn triển khai; đồng thời các bộ, ngành cũng đã khẩn trương ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện.
Theo Thứ trưởng, mục tiêu của Chính phủ không chỉ dừng ở việc ban hành thể chế mà quan trọng hơn là phải tạo chuyển biến thực chất, mang lại hiệu quả cụ thể cho người dân và doanh nghiệp. Vì vậy, đoàn công tác không chỉ kiểm tra tình hình triển khai mà còn cùng địa phương trao đổi, tìm giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn.
Thứ trưởng đề nghị các đại biểu tập trung trao đổi, làm rõ những khó khăn, bất cập phát sinh trong quá trình triển khai các nghị quyết, việc thực hiện phân cấp, phân quyền cho địa phương; đồng thời đánh giá công tác chuẩn bị của TP đối với các nghị quyết sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7 tới. Bên cạnh đó, Thứ trưởng lưu ý TP quan tâm hơn đến nguồn lực đầu tư cho chuyển đổi số, dịch vụ công trực tuyến và chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công.
Báo cáo với đoàn công tác, đại diện UBND TP Hải Phòng cho biết, từ đầu năm 2026 đến nay, TP đã ban hành 78 văn bản chỉ đạo nhằm triển khai các quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành liên quan về cải cách TTHC; đồng thời kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
Các sở, ngành và địa phương đã triển khai thực hiện các TTHC được phân cấp theo hướng dẫn của Trung ương, bảo đảm việc giải quyết hồ sơ cho người dân, doanh nghiệp không bị gián đoạn. TP cũng đẩy mạnh thực hiện TTHC trên hệ thống điện tử tập trung của các bộ, ngành. Đến ngày 25/5/2026, có 1.722 TTHC, chiếm hơn 81% tổng số TTHC, đã được thực hiện trên hệ thống này.
Từ ngày 1/1 đến 13/5/2026, toàn TP tiếp nhận hơn 954 nghìn hồ sơ TTHC, trong đó phần lớn được nộp trực tuyến. Tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến đạt 98,49%; tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 98,89%; tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt hơn 74%. Toàn bộ hồ sơ đều được số hóa và xử lý trên hệ thống điện tử, kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia và các cơ sở dữ liệu quốc gia.
Hiện, Hải Phòng đang triển khai 2.110 TTHC, gồm 1.145 dịch vụ công trực tuyến toàn trình và 936 dịch vụ công trực tuyến một phần. TP cũng đã xử lý hơn 40,6 nghìn hồ sơ liên thông đối với các thủ tục như đăng ký khai sinh, khai tử, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi…
Trong công tác công khai TTHC, từ giữa tháng 12/2025 đến ngày 24/5/2026, Chủ tịch UBND TP đã ban hành 113 quyết định công bố 1.650 TTHC và 145 TTHC nội bộ. 100% TTHC được công khai đầy đủ tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC và tại 115 Trung tâm Phục vụ hành chính công trên địa bàn, có gắn mã QR để người dân thuận tiện tra cứu.
Bên cạnh kết quả đạt được, UBND TP Hải Phòng cũng nêu một số khó khăn, vướng mắc như hệ thống thông tin giải quyết TTHC tập trung của các bộ, ngành hiện còn thiếu đồng bộ; tổ chức, cá nhân phải sử dụng nhiều giao diện khác nhau, gây khó khăn trong quá trình thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Một số hệ thống chưa đáp ứng yêu cầu thực tế như phân cấp, tiếp nhận hồ sơ phi địa giới hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết hay cập nhật chính sách đặc thù của địa phương. Cán bộ cấp xã hiện phải xử lý hồ sơ trên nhiều phần mềm khác nhau, gây mất nhiều thời gian và dễ xảy ra nhầm lẫn.
Ngoài ra, việc bố trí nhân sự tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã còn gặp khó khăn; khối lượng công việc lớn nhưng chưa có cơ chế, chính sách phù hợp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ. Một số cơ quan ngành dọc Trung ương chưa thực hiện đồng bộ việc tiếp nhận, giải quyết TTHC tại Trung tâm Phục vụ hành chính công; việc liên thông dữ liệu hộ tịch điện tử với cơ sở dữ liệu dân cư còn chậm, ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết hồ sơ.
Tại buổi làm việc, UBND TP Hải Phòng kiến nghị, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục giữ ổn định mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và cấp xã theo quy định hiện hành; chỉ đạo bổ sung thêm quy định như: chỉ quy định mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh trực thuộc Văn phòng UBND cấp tỉnh; Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh đóng trên địa bàn phường, xã nào thì hợp nhất bao gồm cả Trung tâm Phục vụ hành chính công phường, xã để người dân chỉ cần đến một địa chỉ sẽ được phục vụ; các cơ quan tổ chức theo ngành dọc ở địa phương phải đưa TTHC ra tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm Phục vụ hành chính công để phục vụ người dân.
Đồng thời đề nghị các bộ, ngành tiếp tục hoàn thiện Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tập trung, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, tăng cường phân quyền cho địa phương trong quản trị, theo dõi và giám sát quá trình giải quyết TTHC. Thành phố cũng kiến nghị Bộ Tư pháp nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến kiểm soát TTHC và tiếp tục nâng cấp phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch điện tử dùng chung…
Tại buổi làm việc, Đoàn công tác ghi nhận những kết quả đạt được của Hải Phòng trong CCHC, góp phần đưa TP trong 2 năm liền (2024-2025) dẫn đầu cả nước về Chỉ số cải cách hành chính và Chỉ số hài lòng của người dân. Đồng thời đề nghị TP tiếp tục làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai 11 nghị quyết mới ban hành để có giải pháp tháo gỡ, bảo đảm các quy định đi vào thực tiễn hiệu quả.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh đánh giá cao sự chủ động, kịp thời của TP Hải Phòng trong triển khai thực hiện các nghị quyết của Chính phủ về cải cách TTHC. Thứ trưởng cho biết, ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Công văn số 527/TTg-CĐS ngày 18/5/2026, UBND TP Hải Phòng đã nhanh chóng ban hành văn bản chỉ đạo các xã, phường, đặc khu triển khai thực hiện nhiệm vụ phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC.
Thứ trưởng lưu ý TP tiếp tục đổi mới công tác kiểm soát TTHC gắn với CCHC. Đồng thời đề nghị các bộ, ngành tiếp tục rà soát, tái cấu trúc quy trình, kịp thời công bố TTHC để địa phương cập nhật, triển khai thống nhất; tăng cường phối hợp giữa Bộ Tư pháp với đội ngũ cán bộ kiểm soát TTHC tại địa phương nhằm bảo đảm thông tin được cập nhật nhanh chóng, đồng bộ.
Thứ trưởng cũng gợi ý thành lập nhóm trao đổi trực tuyến giữa cán bộ làm công tác kiểm soát TTHC của các địa phương với Bộ Tư pháp để cập nhật tình hình triển khai 11 nghị quyết, kịp thời nắm bắt khó khăn, vướng mắc và phối hợp tháo gỡ trong quá trình thực hiện. Những khó khăn, vướng mắc mà địa phương phản ánh tại buổi làm việc sẽ được Bộ Tư pháp phối hợp với các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất giải pháp khắc phục trong thời gian tới.
Trước đó, Đoàn công tác đã kiểm tra thực tế tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Gia Viên và làm việc với UBND phường Gia Viên về tình hình thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ về phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC.