Thu hẹp diện chịu mức án tử hình

Buổi thảo luận có 27 vị đại biểu Quốc hội của 25 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phát biểu. Các ý kiến thảo luận tập trung vào những nội dung, như: hình phạt tử hình với nhóm tội phạm tham nhũng; bỏ một số loại tội phạm không còn phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay; quy định tội phạm đối với một số hành vi tham nhũng đã được quy định tại Luật Phòng, chống tham nhũng; việc không áp dụng hình phạt tử hình đối với phụ nữ phạm tội đặc biệt nghiêm trọng…

Đại biểu Ngô Tự Nam (Đồng Tháp) tán thành việc bỏ án tử hình đối với một số tội, nhưng đề nghị xem xét lại đối với tội hiếp dâm. Đại biểu Vi Trọng Lễ (Phú Thọ) cũng đề nghị chưa nên bỏ hình phạt tử hình đối với tội phá hủy các công trình an ninh quốc gia bởi hiện nay, vẫn còn những thế lực thù địch chống phá cần phải xử lý nhằm bảo đảm tính răn đe. Đại biểu Trần Mùi Nái (Hà Giang) cũng bày tỏ sự băn khoăn, không đồng tình với việc bỏ án tử hình đối với tội sản xuất hàng giả, bởi hậu quả gây ra cho xã hội vô cùng nghiêm trọng. Vấn đề được các đại biểu quan tân nhất là bỏ hay không bỏ việc áp dụng án tử hình với tội danh tham nhũng, tàng trữ, buôn bán chất ma tuý. Đại biểu Trần Bá Thiều (Hải Phòng) khẳng định: Không áp dụng hình phạt tử hình đối với tội tàng trữ, vận chuyển, buôn bán ma tuý sẽ đồng nghĩa với việc “mở cửa” cho tội phạm ma tuý, lúc đó thì “ai gánh trách nhiệm ?”  Do đó, không thể bỏ áp dụng tử hình đối với “quốc nạn”. Đại biểu Ngô Minh Hồng (thành phố Hồ Chí Minh) cho rằng:“Đối với những nhân vật mất hết nhân cách và hoàn toàn không thể hoàn lương được thì, áp dụng án tử hình là chính xác”. Đại biểu đề xuất áp dụng mức “chung thân không giảm án” đối với loại tội phạm kinh tế, với lý do “nếu án chung thân sau nhiều lần được giảm án thì có khi chỉ 15 năm tội phạm đã ra tù, như vậylà không công bằng” .
      

Nhiều đại biểu cho rằng,  trong bối cảnh hiện nay, nếu bỏ án tử hình với tội tham ô và nhận hối lộ là bất lợi. Theo phân tích của một số đại biểu, cần phân biệt 2 loại đưa hối lộ: “Anh không có năng lực, trình độ gì cả, nhưng lại muốn có chức, có quyền, muốn có dự án kiếm hàng mấy trăm tỷ đồng, anh chạy mất chục tỷ đồng để có mấy trăm tỷ đồng thì làm sao lại phi hình sự hóa được? Cái đó khác với việc người ta đi xin giấy phép để xây nhà, hoàn toàn đúng, nhưng anh kia có quyền cấp giấy phép, không có tiền thì không cấp”. Nhiều đại biểu Quốc hội  khác cũng đề nghị chỉ xem xét để bỏ hình phạt tử hình với một số tội liên quan nhiều đến kinh tế. Riêng những tội tham nhũng như tham ô, nhận hối lộ, đa số vẫn coi đó là quốc nạn, chưa nên bỏ hình phạt tử hình trong giai đoạn hiện nay. Đại biểu Trần Đình Nhã (Bà Rịa-Vũng Tàu) cho rằng, “nên thống nhất quan điểm giữ hình phạt tử hình vì những tội này trong giai đoạn hiện nay vẫn là tội đặc biệt nghiêm trọng chưa thể bỏ được. Còn khi nào bỏ toàn bộ, chúng ta bỏ sau”.

Quốc hội biểu quyết thông qua : Luật Bảo hiểm y tế; Luật Thi hành án dân sự; Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi); thông qua nghị quyết về việc điều chỉnh nhiệm kỳ hoạt động 2004-2009 của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân các cấp đến năm 2011.

Sáng 15-11, Quốc hội thông qua các nghị quyết về việc thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường và nhân dân trực tiếp bầu chủ tịch UBND xã; các nghị quyết về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2009, chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2009, hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ tư, Quốc hội khoá 12. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng đọc diễn văn bế mạc kỳ họp thứ tư, Quốc hội khoá 12.