Ngày 25-10-2010, Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội ban hành thông tư 32 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 127 ngày 12-12-2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm xã hội về bảo hiểm thất nghiệp.
Có hiệu lực 45 ngày kể từ ngày ký, thông tư 32 sẽ thay thế thông tư 04 (tháng 1-2009) và thông tư 34 (tháng 10-2009). Theo thông tư này, nếu ốm đau, thai sản có giấy xác nhận của bệnh viện cấp huyện hoặc tương đương trở lên hoặc bị tai nạn có giấy xác nhận của cảnh sát giao thông hoặc do yếu tố thiên tai, địch họa có xác nhận của chủ tịch UBND cấp xã, phường, người lao động được kéo dài thời gian đăng ký tới 30 ngày (tính theo ngày dương lịch) thay bằng 7 ngày như trước.
Người lao động rơi vào các trường hợp bất khả kháng trên cũng được kéo dài thời gian nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp đến 30 ngày thay vì chỉ 15 ngày làm việc như trước.
Tương tự, người lao động sẽ không phải trực tiếp đến thông báo tình trạng việc làm hàng tháng để tiếp tục hưởng trợ cấp thất nghiệp nếu rơi vào các trường hợp trên.
Thông tư 32 cũng cho phép những người bị tạm giam oan sai được truy lĩnh trợ cấp thất nghiệp. (Theo thông tư 04 và 34, người lao động sẽ bị tạm dừng hưởng trợ cấp thất nghiệp nếu bị tạm giam và thời gian tạm dừng này không được truy lĩnh).
Thông tư 32 cũng mở rộng phạm vi áp dụng việc tham gia bảo hiểm thất nghiệp đối với các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức chính trị-xã hội-nghề nghiệp….nếu các cơ quan, đơn vị này sử dụng từ 10 lao động trở lên.
Một vướng mắc cả người lao động và cơ quan thực hiện đều băn khoăn là quy định những người trong thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp mà có việc làm sẽ được hưởng nốt một lần số tháng trợ cấp thất nghiệp còn lại. Tuy nhiên, trong thực hiện gặp một số trường hợp ngoài dự liệu, như: người lao động tự tạo việc làm qua việc mở cơ sở sản xuất, kinh doanh nay người lao động đang trong quá trình thử việc mà hưởng lương, như vậy có thể coi là “có việc làm” hay không? Thông tư 32 đã làm rõ: Người lao động được xác định việc làm nếu: có quyết định tuyển dụng (người không thuộc đối tượng ký hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc), hoặc đã giao kết hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc (kể cả thời gian thử việc có hưởng lương) từ đủ 3 tháng trở lên. Chủ hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của cơ quan có thẩm quyền.
Thanh Giang tổng hợp
