Thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2008
(HP)- Ngày 12-11- ngày làm việc thứ 17 của kỳ họp thứ 2, Quốc hội thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2008 với tỷ lệ 89,45% các đại biểu có mặt tại hội trường tán thành.
Theo đó, các đại biểu tán thành chỉ số tổng sản phẩm trong nước tăng từ 8,5- 9%, phấn đấu tăng cao hơn 9%; chỉ tiêu chỉ số giá tiêu dùng tăng thấp hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế. Về chỉ tiêu đào tạo cao đẳng nghề và trung cấp nghề, 77,8% tổng số đại biểu Quốc hội đồng ý biểu quyết phương án về chỉ tiêu đào tạo cao đẳng nghề và trung cấp nghề tăng 18,5%.
Trước khi Quốc hội thông qua toàn văn Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2008, một số đại biểu bày tỏ quan điểm về mức tăng của tổng sản phẩm trong nước và chỉ số giá tiêu dùng. Đại biểu Vũ Hoàng Hà (Bình Định) đề nghị phương án tăng từ 8,7 - 9%, cần quyết tâm chỉ đạo đạt cho được từ 9 đến hơn 9%. Chỉ số tăng giá tiêu dùng còn lệ thuộc vào việc tăng giá của quốc tế và trong nước. Cần có giải pháp để chỉ số giá tiêu dùng thấp hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế. Về mục tiêu "phấn đấu đến năm 2010 hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với tất cả các loại đất trên phạm vi toàn quốc" như dự thảo Nghị quyết đề ra rất khó khả thi và đề nghị bổ sung vào từ "cơ bản", tức là phấn đấu đến năm 2010, cơ bản hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận. Tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Phạm Khôi Nguyên cho biết, rất khó thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đạt 100%, bởi liên tục có thay đổi, đồng thời cũng có một số trường hợp vướng mắc do lịch sử để lại. Bộ trưởng Phạm Khôi Nguyên đồng tình với ý kiến phấn đấu đến năm 2010 "cơ bản" hoàn thành việc này. Đại biểu Nguyễn Lân Dũng (Đắc Lắk) cho rằng, dự thảo Nghị quyết đề ra chỉ tiêu 75% dân số nông thôn được cung cấp nước sạch là không hợp lý, bởi hiện nay nhiều thành phố còn đang thiếu nước sạch, nhất là trong lúc lũ lụt đang xảy ra nghiêm trọng như thế này, việc bảo đảm nước sạch cho 75% dân số nông thôn rất khó thực hiện. Không nên đưa ra một con số chung cho cả nước về giảm tỷ lệ hộ nghèo mà nên quy định theo từng vùng.
Phát biểu tại hội trường, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Giáo dục- Đào tạo Nguyễn Thiện Nhân bày tỏ sự nhất trí cao với dự thảo, nhất là vấn đề xây dựng các dự án tổng thể về chính sách, lộ trình điều chỉnh học phí, viện phí. Phó Thủ tướng đề nghị làm rõ việc miễn học phí cho học sinh THCS bao gồm cả con em ở nông thôn và thành thị thuộc diện khó khăn. Quan tâm đến hiện tượng khí hậu ấm dần đe dọa toàn cầu, đại biểu Dương Trung Quốc (Đồng Nai) đề nghị cần đặt vấn đề nghiên cứu dự báo và nâng cao giải pháp ứng phó tình trạng này. Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đề nghị Nghị quyết nên quy định vấn đề "tạo chuyển biến cơ bản về công tác thi hành án dân sự ; sớm tập trung thống nhất đầu mối quản lý về thi hành án hình sự, thi hành án dân sự" như Nghị quyết 49 của Bộ Chính trị đã đề ra và lộ trình thực hiện đến năm 2010. Trình bày quan điểm quản lý Nhà nước của Chính phủ về chỉ số giá tiêu dùng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Võ Hồng Phúc cho biết: trong điều kiện các nước đang phát triển, tốc độ tăng trưởng cao bao giờ cũng kèm theo chỉ số lạm phát tăng cao, chúng ta nên chấp nhận chỉ số lạm phát ở mức hợp lý để bảo đảm mức tăng trưởng. Hiện nay Chính phủ đang cố gắng kìm mức tăng giá xuống thấp. Trong điều kiện giá xăng dầu thế giới tăng đến hơn 90 USD/một thùng, Chính phủ không điều chỉnh giá xăng dầu, nên dẫn đến phải bù lỗ mặt hàng này (hiện hơn 10 ngàn tỷ đồng).
Tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội và các thành viên Chính phủ, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên nhận định các ý kiến cơ bản nhất trí với nội dung báo cáo của Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các báo cáo thẩm tra, giám sát chuyên đề của các cơ quan của Quốc hội và sẽ bổ sung vào trong Dự thảo Nghị quyết, để hoàn chỉnh trước khi ban hành chính thức.
Với tỷ lệ 100% số đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội thông qua dự thảo Nghị quyết dự toán ngân sách nhà nước năm 2008. Theo đó, tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước là 323 nghìn tỷ đồng, bằng 24,1% tổng sản phẩm trong nước, tính cả 9.080 tỷ đồng thu kết chuyển năm 2007 sang năm 2008 thì tổng số thu ngân sách nhà nước là 332.080 tỷ đồng. Tổng số chi cân đối ngân sách nhà nước là 398.980 tỷ đồng. Mức bội chi ngân sách nhà nước là 66.900 tỷ đồng bằng 5% tổng sản phẩm trong nước.
Chiều cùng ngày, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật hoạt động chữ thập đỏ. Một trong những vấn đề được nhiều đại biểu Quốc hội tập trung thảo luận, đóng góp ý kiến là cần phải công khai, minh bạch về các hoạt động nhân đạo, từ thiện. Đại biểu Lê Thị Mai (Hải Phòng) cho rằng các hoạt động nhân đạo, từ thiện thời gian qua được thực hiện bởi quá nhiều cơ quan, tổ chức. Việc này vô hình chung làm nhiều người dân băn khoăn về tính hiệu quả của các hoạt động nhân đạo, từ thiện. Người dân không thể nắm được số thu là bao nhiêu tỷ đồng, cũng như hiệu quả sử dụng các khoản kinh phí do các tổ chức, cá nhân hảo tâm đóng góp. Trên thực tế cũng từng xảy ra không ít trường hợp tiền từ thiện bị bớt xén, hoặc chi tiêu không đúng mục đích... Đại biểu Bùi Sỹ Lợi (Thanh Hóa) đề nghị Ban soạn thảo Luật này cần đề cập cụ thể các hoạt động mang tính xã hội, nhân đạo, từ thiện và điều phối hoạt động cho công bằng, hợp lý.