Thiếu kiên quyết trong GPMB dự án khu tái định cư tại đồng Thái, An Đồng: “Cái sảy nảy cái ung”
Trên địa bàn huyện An Dương hiện có 25 dự án đầu tư, xây dựng với diện tích đất thu hồi 3.052.164m2 cần bồi thường, giải phóng mặt bằng. Trong đó có dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư tại các xã Đồng Thái, An Đồng phục vụ dự án thoát nước mưa, nước thải và quản lý chất thải rắn Hải Phòng (giai đoạn 1). Đây được coi là dự án trọng điểm của thành phố, nhưng tiến độ thi công vẫn chậm do vướng mắc ở khâu đền bù GPMB.
Nảy sinh tâm lý trông chờ
Công tác kiểm kê, bồi thường GPMB phục vụ dự án thoát nước mưa, nước thải và quản lý chất thải rắn được UBND thành phố giao Trung tâm phát triển quỹ đất (Sở Tài nguyên và Môi trường) thực hiện từ tháng 2-2007 và chia làm 3 đợt với tổng diện tích đất thu hồi 150.014,8m2. Đến nay, vẫn còn 17 hộ dân chưa nhận tiền bồi thường, hỗ trợ với các lý do kiến nghị về xác định nhầm nguồn gốc đất, thiếu cây cối hoa màu, tính nhầm tiền bồi thường, hỗ trợ…Theo cơ quan chức năng, những đòi hỏi trên không đúng với các quy định của Nhà nước. Song các cấp, ngành thiếu những biện pháp cương quyết trong xử lý, dẫn đến tình trạng chây ỳ, khiếu nại, ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công công trình. Do chưa giải quyết dứt điểm phương án đền bù, hiện nảy sinh tâm lý trong các hộ dân trông chờ vào mức hỗ trợ đền bù mới theo Nghị định 69/2009NĐ-CP của Chính phủ. Nếu phương án đền bù không được giải quyết dứt điểm và đúng theo mốc thời gian, rất dễ phá vỡ tổng thể chung giá đền bù cả trước và sau thời điểm 1-10-2009 (thời điểm Nghị định 69 có hiệu lực).
Vẫn là phối hợpchưa ăn ý
Theo các cơ quan chức năng của huyện An Dương, những tồn tại trên vẫn chưa được Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố xem xét giải quyết. Ngày 8-4-2009, UBND thành phố ban hành quyết định chuyển giao nhiệm vụ cho UBND huyện An Dương thực hiện tiếp các công việc còn lại của 2 đợt đầu, đồng thời tiếp nhận công tác bồi thường, GPMB diện tích đất đợt 3 là 30.134,2m2. Để có thể đưa ra phương án bồi thường, hỗ trợ tổng thể, bộ phận kiểm kê, bồi thường GPMB của huyện phải tập trung rà soát, nghiên cứu phương án cũ và lập phương án mới rất vất vả do sự phối hợp không ăn ý từ Trung tâm phát triển quỹ đất.
Giải pháp tháo gỡ
Làm việc với UBND huyện An Dương và các ban, ngành liên quan mới đây, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố Nguyễn Văn Thành chỉ đạo kiên quyết: Đối với 17 hộ dân chưa nhận tiền đền bù của dự án tái định cư các xã Đồng Thái, An Đồng, không áp dụng giá mới vì thời gian kiểm đếm từ năm 2007, nhưng có thể hỗ trợ hợp lý. Thẩm định trình tự công tác đền bù GPMB theo đúng các bước, trình UBND thành phố xem xét để nhanh chóng giải quyết bồi thường cho người dân, bảo đảm giải phóng mặt bằng nhanh để khởi công và thi công nhanh công trình.
|
Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13-8-2009 quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư có điểm: hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi được bồi thường bằng đất có cùng mục đích sử dụng; nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền tính theo giá đất cùng mục đích sử dụng. Xác định giá đất sát với giá thị trường tại thời điểm quyết định thu hồi đất. Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp không được bồi thường bằng đất được hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm theo một trong các hình thức: hỗ trợ bằng tiền từ 1,5 – 5 lần giá đất nông nghiệp đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi; hỗ trợ bằng một suất đất ở hoặc một căn hộ chung cư hoặc một suất đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp. |
Vấn đề GPMB với phần đất liên quan đến 17 hộ dân tại dự án khu tái định cư Đồng Thái, An Đồng đặt ra yêu cầu về sự phối hợp thực hiện các bước theo quy hoạch giữa chủ đầu tư và các cơ quan chức năng. Bởi, ý nghĩa quan trọng của việc xây dựng khu tái định cư là bố trí các hộ dân di chuyển nhà ở trước khi bàn giao mặt bằng cho Nhà nước theo quy định. Thực hiện đền bù GPMB dứt điểm để sớm tái định cư, ổn định đời sống nhân dân. Đồng thời, quy hoạch, xây dựng khu kinh doanh, dịch vụ, tạo điều kiện cho các hộ có đất nông nghiệp bị thu hồi với diện tích lớn có điều kiện sớm ổn định cuộc sống. Việc tuyên truyền, vận động hộ dân liên quan đến dự án tham gia đóng góp để dự án sớm được thực hiện cần được coi trọng và làm tốt hơn. Bởi người dân có đồng tình với chủ trương, biến nhận thức thành hành động thì việc GPMB mới thuận lợi.
Hà Giang