Thiếu đồng bộ trong quy định thu phí thi hành án vụ việc phá sản

(PLVN) - Thông tư số 216/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu nộp, quản lý và sử dụng phí THADS đã giải quyết được một số khó khăn vướng mắc liên quan đến việc thu phí THADS. Song, thực tiễn phát sinh bất cập cần tháo gỡ đó là việc thu phí thi hành án trong các vụ việc thi hành án phá sản. 

Thực tế có nhiều vụ việc như: khi công ty A phá sản thì giá trị tài sản còn lại trừ đi chi phí là số tiền tạm ứng chi phí phá sản và các chi phí phát sinh thực tế trước khi tuyên bố phá sản đã được quyết toán, phần còn lại được chuyển tới cơ quan THADS để thanh toán cho chủ nợ không có đảm bảo là công ty B sau khi tuyên bố phá sản. 

Theo quy định tại Điều 36 Luật THADS thì trong trường hợp này, quyết định tuyên bố phá sản thuộc diện Cơ quan THADS chủ động ra quyết định thi hành án. Từ đó đặt ra vướng mắc là Công ty B có phải nộp phí thi hành án khi nhận tiền từ việc thanh lý tài sản của Công ty A không?

Có quan điểm cho rằng công ty B phải chịu phí thi hành án vì theo quy định tại Điều 1 Luật THADS thì quyết định của Tòa án giải quyết phá sản là một trong những bản án, quyết định được thi hành theo Luật THADS. Theo khoản 2 Điều 3 Luật THADS thì “người được thi hành án là cá nhân, cơ quan tổ chức được hưởng quyền, lợi ích trong các bản án, quyết định được thi hành”. Do đó, việc xác định tư cách người được thi hành án căn cứ vào các bản án, quyết định của Tòa án được thi hành mà không phụ thuộc vào việc quyết định thi hành án được ban hành theo đơn yêu cầu của người được thi hành án hay do cơ quan thi hành án dân sự chủ động ban hành.

Về vấn đề chịu phí thi hành án, tại Điều 60 Luật THADS quy định nguyên tắc “Người được thi hành án phải nộp phí THADS” và Điều 2 của Thông tư số 216/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 của Bộ Tài chính quy định: “Người được thi hành án khi nhận được tiền, tài sản theo bản án, quyết định của Tòa án, quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh; phán quyết, quyết định của Trọng tài thương mại phải nộp phí THADS theo quy định tại Thông tư này”. Mặt khác, người được thi hành án trong các vụ việc phá sản cũng không thuộc các trường hợp không thu phí thi hành án quy định tại Điều 6 và các trường hợp miễn, giảm phí thi hành án quy định tại Điều 7 Thông tư số 216/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 của Bộ Tài chính nêu trên.

Hướng dẫn người dân làm thủ tục Thi hành án
Hướng dẫn người dân làm thủ tục Thi hành án
Ngoài ra, theo Điều 119 Luật Phá sản quy định: “Thẩm quyền thi hành quyết định tuyên bố phá sản được thực hiện theo quy định của Luật này, pháp luật về THADS và quy định khác của pháp luật có liên quan”. Do đó, việc thi hành quyết định tuyên bố phá sản phải chịu sự điều chỉnh của Luật THADS và các văn bản hướng dẫn thi hành bao gồm cả Thông tư số 216/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 của Bộ Tài chính. 

Tuy nhiên, cũng có quan điểm khác cho rằng công ty B không phải chịu phí thi hành án vì tại Điều 2 của Thông tư số 216/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 của Bộ Tài chính chỉ quy định: “Người được thi hành án khi nhận tiền, tài sản theo bản án, quyết định của Tòa án, quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh; phán quyết, quyết định của Trọng tài thương mại phải nộp phí THADS theo quy định tại Thông tư này”. Do đó, việc thi hành án phá sản không thuộc diện chịu phí thi hành án do không chịu sự điều chỉnh của Thông tư này.

Mặt khác, tại khoản 6 Điều 6 của Thông tư số 216/2016/TT-BTC quy định trường hợp bản án, quyết định của Tòa án xác định không có giá ngạch và không thu án phí có giá ngạch khi xét xử thì không phải chịu phí THADS. Mặt khác, Luật phá sản và Nghị quyết số 326/2016/NQ-UBTVQH14 ngày 30/12/2016 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án quy định là khi nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản thì chỉ phải nộp “Lệ phí nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản”. Theo đó, đối với các vụ việc liên quan đến phá sản, Tòa án chỉ thu lệ phí nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản mà không đặt ra án phí giá ngạch. Do đó, trong trường hợp người được nhận tiền, tài sản trong các vụ việc phá sản thì không phải nộp phí thi hành án.

Do vậy, để thống nhất trong việc áp dụng các quy định pháp luật trong các vụ việc thi hành án phá sản nói chung và thu phí THADS nói riêng, Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao và các cơ quan liên quan cần tiếp tục nghiên cứu, hướng dẫn các quy định liên quan đến thủ tục thi hành quyết định tuyên bố phá sản đảm bảo đồng bộ và rõ ràng để áp dụng hiệu quả, khả thi.

Đọc thêm

Trường Đại học Luật Hà Nội: Giữ vững vị thế trường trọng điểm quốc gia, từng bước hội nhập khu vực và quốc tế

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh.
(PLVN) -  Trong 45 năm hình thành và phát triển, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Bộ Giáo dục và Đào tạo, sự quan tâm, phối hợp của các bộ, ngành, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan, phát huy tinh thần đoàn kết của các thế hệ thầy và trò, Trường Đại học Luật Hà Nội đã luôn nỗ lực đổi mới, từng bước nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học và phục vụ cộng đồng, có nhiều đóng góp quan trọng trong đào tạo, nghiên cứu, truyền bá pháp lý, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Nhân dịp kỷ niệm 45 năm ngày thành lập Trường Đại học Luật Hà Nội, Báo Pháp luật Việt Nam đã có cuộc phỏng vấn Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh.

Trường Đại học Luật Hà Nội: 45 năm hành trình thắp lửa tri thức

Trường Đại học Luật Hà Nội: 45 năm hành trình thắp lửa tri thức
(PLVN) - Trong quá trình 45 năm xây dựng và phát triển, các thế hệ sinh viên, học viên Trường Đại học Luật Hà Nội đã trưởng thành, làm việc và cống hiến trên mọi vị trí công tác, góp phần xây dựng đất nước. Nhân dịp này, cùng các cựu sinh viên hướng về Trường với những tình cảm vô cùng trân quý.

Bí thư Đảng ủy xã Lù A Dủa tích cực vận động bà con từ bỏ hủ tục

Ông Lùa A Dủa, Bí thư Đảng ủy xã Phiêng Pằn
(PLVN) - Ông Lù A Dủa (SN 1970), Bí thư Đảng ủy xã Phiêng Pằn, huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La đã gắn bó cả đời với bà con vùng cao biên giới. Suốt mấy chục năm tham gia công tác, ông đã dành trọn tâm huyết cho sự nghiệp xóa đói, giảm nghèo nơi vùng cao biên giới. Ông là tấm gương sáng về nỗ lực vươn lên trong học tập và công tác.

Khẳng định vai trò của Ngày Pháp luật Việt Nam trong phát triển xã hội

Khẳng định vai trò của Ngày Pháp luật Việt Nam trong phát triển xã hội
(PLVN) - Nhằm khẳng định, làm sâu sắc thêm mục đích, ý nghĩa của Ngày Pháp luật Việt Nam và vai trò của pháp luật đối với đời sống xã hội, ngày 8/11/, tại huyện Cái Nước, Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Cà Mau tổ chức lễ mít tinh hưởng ứng “Ngày Pháp luật nước Cộng hòa XHCN Việt Nam”.

Bạc Liêu: Hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam và triển khai các văn bản pháp luật mới

Bạc Liêu: Hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam và triển khai các văn bản pháp luật mới
(PLVN) - Sáng 8/11, Sở Tư pháp - Cơ quan thường trực Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bạc Liêu tổ chức Hội nghị trực tiếp và trực tuyến đến các điểm cầu cấp huyện, cấp xã hưởng ứng Ngày pháp luật Việt Nam (9/11) và triển khai một số văn bản của tỉnh quy định chi tiết liên quan đến lĩnh vực đất đai, nhà ở.

Tiền Giang: Hưởng ứng ngày Pháp luật Việt Nam

Tiền Giang: Hưởng ứng ngày Pháp luật Việt Nam
(PLVN) - Hưởng ứng Ngày pháp luật Việt Nam (9/11), sáng 8/11 UBND tỉnh Tiền Giang tổ chức Lễ Mít tinh, diễu hành nhằm tiếp tục lan tỏa tinh thần thượng tôn Hiến pháp và pháp luật trong xã hội, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ chính trị.

infographicCách tra cứu Bộ Pháp điển Việt Nam

Cách tra cứu Bộ Pháp điển Việt Nam
(PLVN) - Chỉ với một vài thao tác, người dân có thể dễ dàng tra cứu thông tin tại Bộ Pháp điển Việt Nam. Việc Bộ Pháp điển được đăng tải công khai, sử dụng miễn phí sẽ góp phần bảo đảm tính công khai, minh bạch của hệ thống pháp luật. 

Thành phố Lào Cai hưởng ứng Ngày Pháp luật năm 2024

Thành phố Lào Cai hưởng ứng Ngày Pháp luật năm 2024
(PLVN) -  Ngày 7/11, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố Lào Cai phối hợp với Toà án nhân dân thành phố, Thành đoàn, Trường THPTDT nội trú tỉnh Lào Cai tổ chức Chương trình hưởng ứng “Ngày Pháp luật Việt Nam (9/11)”, tổ chức phiên tòa xét xử lưu động và tuyên truyền luật phòng, chống ma túy; luật phòng cháy chữa cháy.

Bộ Công an tổ chức Lễ hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam

Cảnh Lễ hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam.
(PLVN) - Sáng 7/11, Bộ Công an tổ chức Lễ hưởng ứng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” năm 2024; tổng kết cuộc thi “Tìm hiểu Luật Căn cước trong Công an nhân dân” và sơ kết 3 năm thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân”.

Hải Phòng: Tuyên truyền chống khai thác IUU cho ngư dân

Cán bộ Bộ Chỉ huy BĐBP thành phố phát tờ gấp tuyên truyền phòng, chống khai thác IUU cho ngư dân tại hội nghị.
(PLVN) - Hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam năm 2024 (9/11), thực hiện chỉ đạo của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương, Bộ Tư pháp và UBND TP Hải Phòng, ngày 6/11, Sở Tư pháp Hải Phòng phối hợp với Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng TP và UBND huyện Cát Hải tổ chức Hội nghị tuyên truyền chống khai thác thuỷ sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (IUU) cho cán bộ, Nhân dân và ngư dân vùng biên giới biển tại huyện Cát Hải.

Tổng Bí thư Tô Lâm: Tháo gỡ các “điểm nghẽn” pháp lý, khắc phục tình trạng mâu thuẫn, chồng chéo giữa các luật

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu kết luận buổi làm việc.
(PLVN) -Tại buổi làm việc với Ban Cán sự Đảng Bộ Tư pháp ngày 7/11, Tổng Bí thư Tô Lâm đề nghị Bộ, ngành Tư pháp phải tháo gỡ các “điểm nghẽn” pháp lý, khẩn trương đưa các nguồn lực xã hội bị đình trệ, lãng phí hoạt động trở lại; thực hiện cơ chế “sửa một luật, điều chỉnh nhiều luật” để khắc phục ngay tình trạng mâu thuẫn, chồng chéo của các luật.

Công tác tư pháp được triển khai toàn diện, với tinh thần đổi mới, đạt nhiều kết quả tích cực

Tổng Bí thư Tô Lâm và Ban Cán sự đảng Bộ Tư pháp
(PLVN) -Báo cáo tại buổi làm việc của Tổng Bí thư Tô Lâm với Ban Cán sự đảng Bộ Tư pháp sáng 7/11, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc cho biết, từ đầu nhiệm kỳ, Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp đã bám sát các văn bản chỉ đạo của Trung ương, có nhiều đổi mới và quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo Bộ, ngành Tư pháp để có đóng góp tích cực trong xây dựng và triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng.