Thiếu cơ chế xử lý trách nhiệm cá nhân vụ thu hồi đất ở Tiên Lãng
Vụ cưỡng chế thu hồi đất tại Tiên Lãng (TP. Hải Phòng) là một trong những minh chứng cho sự thiếu rõ ràng trong các qui định về quản lý đất đai. Vụ việc giúp ngành Tư pháp nhận thấy, cần chủ động hơn trong việc tham mưu hoàn thiện thể chế, giải quyết các vấn đề phát sinh trong thực tiễn quản lý đất đai.
Vụ cưỡng chế thu hồi đất tại Tiên Lãng (TP. Hải Phòng) là một trong những minh chứng cho sự thiếu rõ ràng trong các qui định về quản lý đất đai. Vụ việc giúp ngành Tư pháp nhận thấy, cần chủ động hơn trong việc tham mưu hoàn thiện thể chế, giải quyết các vấn đề phát sinh trong thực tiễn quản lý đất đai.
Theo Sở Tư pháp Hải Phòng, vụ thu hồi đất ở Tiên Lãng trở nên bức xúc bởi có rất nhiều quyết định hành chính (QĐHC) được ban hành do căn cứ vào VBQPPL trái pháp luật.
Pháp luật đất đai nhiều mà thiếu…
Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP.Hải Phòng Lã Thanh Tân cho biết, những qui định về quản lý đất đai trước năm 2003 không rõ ràng, gây khó khăn, vướng mắc cho địa phương trong áp dụng pháp luật thể hiện cụ thể qua vụ thu hồi đất ở Tiên Lãng, như trường hợp nhiều văn bản qui định về sử dụng đất nông nghiệp nhưng lại không thống nhất, thời hạn giao đất cũng được qui định khác nhau ở các văn bản, tuy có sự phân biệt nhưng chưa rõ ràng giữa cơ chế quản lý đất nông nghiệp sử dụng lâu dài và đất bãi bồi, ven sông, ven biển, nuôi trồng thủy sản,…
Theo Sở Tư pháp Hải Phòng, vụ thu hồi đất ở Tiên Lãng trở nên bức xúc bởi có rất nhiều quyết định hành chính (QĐHC) được ban hành do căn cứ vào VBQPPL trái pháp luật. Đó là hậu quả của việc chưa có cơ chế ngăn chặn, kiểm soát, xử lý các QĐHC được ban hành trên cơ sở căn cứ vào các VBQPPL có nội dung sai trái; việc kiểm soát, xử lý các QĐHC thì bị “bỏ lửng”, không được giao cho ngành nào kiểm tra, giám sát.
Kể cả khi có Luật Đất đai 2003 và các văn bản hướng dẫn qui định thẩm quyền ban hành văn bản về quản lý đất bãi bồi, ven sông, ven biển thuộc Chính phủ nhưng đến nay Chính phủ vẫn chưa có qui định về vấn đề này nên địa phương cũng lúng túng khi giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến các loại đất này, như ở vụ thu hồi đất tại Tiên Lãng.
Chính việc thiếu các qui định cụ thể về điều kiện, cách thức, lực lượng cưỡng chế đối với các trường hợp hay nhóm trường hợp thuộc diện bị thu hồi đất (12 trường hợp theo Luật Đất đai hiện hành) đã khiến công tác thu hồi luôn gặp phản ứng và gây bức xúc trong dư luận.
Tư pháp Hải Phòng cho rằng, không thể chậm trễ việc sửa đổi Luật Đất đai 2003 để giải quyết những nguyên nhân cơ bản của các khiếu kiện phức tạp, kéo dài phát sinh từ những vấn đề bất cập đang tồn tại; xác định thẩm quyền ban hành VBQPPL, QĐHC về quản lý đất đai của từng cấp chính quyền địa phương. Đối với các quyết định cưỡng chế, thu hồi đất cần qui định rõ ràng, cụ thể hơn để địa phương áp dụng.
Ra văn bản trái luật: Phải xử lý trách nhiệm cá nhân
Từ vụ việc Tiên Lãng, ngành Tư pháp cho rằng, cần sớm hợp nhất Luật ban hành VBQPPL, áp dụng chung cho cả TƯ và địa phương để thống nhất về trình tự, thủ tục ban hành VBQPPL; sửa đổi, bổ sung các qui định về giải quyết khiếu nại đối với các QĐHC, tố cáo người ra QĐHC; bổ sung cho cơ quan kiểm tra VB thẩm quyền tạm đình chỉ thi hành VBQPPL trái pháp luật, các QĐHC liên quan của trong thời gian chờ xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý để kịp thời ngăn chặn hậu quả của việc ban hành các VBQPPL trái pháp luật hoặc ra các QĐHC trái pháp luật.
Đặc biệt, phải có qui định xử lý trách nhiệm cá nhân đối với cá nhân, cơ quan ban hành hoặc tham mưu ban hành VBQPPL trái pháp luật, người có thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết khiếu nại hành chính mà không ra QĐ giải quyết khiếu nại, người ra QĐ và giải quyết khiếu nại và người tham mưu trong việc ra các QĐ trái pháp luật… Đồng thời, sớm có cơ chế kiểm tra, kiểm soát , xử lý theo dõi thi hành đối với các QĐHC nói chung, đặc biệt là các QĐ cưỡng chế, giải quyết khiếu nại tố cáo, các QĐ bồi thường thiệt hại.
(PLVN) - Nhân chuyến tham dự Hội nghị COP26 và làm việc tại Vương quốc Anh, chiều 31/10 (giờ địa phương), tại thành phố Edinburg, Scotland, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã dự, chứng kiến lễ ký, trao 26 thỏa thuận hợp tác trong các lĩnh vực thương mại, nông nghiệp, năng lượng, y tế, giáo dục, đào tạo, bảo vệ môi trường, thể thao... của các bộ, ngành và doanh nghiệp Việt Nam và đối tác Anh.
(PLVN) - Thông tin từ Ban Chỉ đạo Phòng chống dịch COVID-19 tỉnh Bắc Ninh, tính đến hôm nay, 1/6, tổng cộng có 98 bệnh nhân điều trị tại địa bàn được xuất viện.
(PLVN) - Ngày 1/6, Thành ủy Đà Nẵng công bố các quyết định điều động, bổ nhiệm cán bộ chủ chốt tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc, trong đó, chức danh được bổ nhiệm lần này có Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Đà Nẵng.
(PLVN) - Sau khi hoàn thành 12 ngày cách ly, Cô Phùng Thị Khánh Huyền, giáo viên chủ nhiệm lớp 7A5 trường THCS Ngô Sỹ Liên viết những dòng xúc động gửi đến cán bộ, nhân viên Khu cách ly Dĩnh Kế, Bắc Giang.
(PLVN) - “Người dân về TP phải chủ động theo dõi sức khỏe, tự cách ly y tế tại nhà. Với người về từ vùng dịch hay nơi phong tỏa thì phải khai báo cụ thể với Tổ COVID cộng đồng, ngành y tế bố trí xét nghiệm ngay”.
(PLVN) - Những ngày vừa qua, số ca F1 chuyển biến thành F0 tăng nhanh nên TP Hà Nội đã chỉ đạo xét nghiệm toàn bộ số F1 đang cách ly để sàng lọc, rà soát mà không cần chờ đủ thời gian 7 ngày theo quy định. Qua xét nghiệm đã xác định thêm 27 ca bệnh chuyển từ F1 thành F0.
(PLVN) - Từ khu vực như chợ, dãy phố trung tâm đến điểm cân vải, vùng nông thôn của huyện Tân Yên đều vắng vẻ khi UBND tỉnh Bắc Giang yêu cầu giãn cách xã hội.
(PLVN) - Trong bất kể lĩnh vực công tác nào, thì những “bông hồng thép”- nữ cán bộ, chiến sĩ Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an Phú Thọ đều luôn nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ, góp phần mang lại cuộc sống bình yên, hạnh phúc cho nhân dân.
(PLVN) - UBND tỉnh Bắc Ninh đã có văn bản chỉ đạo về việc thành lập 40 tổ công tác kiểm tra, hướng dẫn điều kiện an toàn phòng chống dịch tại tất cả các doanh nghiệp trong KCN trên địa bàn tỉnh để thực hiện Quyết định số 2194/QĐ-BCĐQG ngày 27/5/2020 của Ban chỉ đạo quốc gia phòng chống Covid – 19.
(PLVN) - Đồng chí Vương Quốc Tuấn – Phó Chủ tịch tỉnh Bắc Ninh cùng đồng chí Nguyễn Đình Lợi – Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh Bắc Ninh đã tiếp nhận ủng hộ của các doanh nghiệp và câu lạc bộ báo chí Bắc Ninh tại Hà Nội.
(PLVN) - Vừa qua, Bến Tre đã thống nhất đề xuất thành lập Quỹ vaccine phòng, chống dịch COVID-19, việc thành lập quỹ. Đây được đánh giá là yêu cầu phù hợp và đáp ứng nhu cầu của người dân.
(PLVN) - Ngày 29/5,Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bến Tre vừa ban hành Công văn số 2946/UBND-KGVX gửi các sở, ban, ngành tỉnh; các cơ quan, tổ chức chính trị xã hội trên đại bàn Bến Tre về việc tiếp tục tăng cường triển khai các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19.
(PLVN) - Cùng với việc khẩn trương truy vết F1, F2 của bệnh nhân Covid-19 từng đến địa phương, tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo dừng toàn bộ các loại xe vận chuyển hành khách từ Tp HCM vào tỉnh Lâm Đồng từ 0h ngày 30/5.
(PLVN) - Để quyết liệt triển khai các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn TP, UBND TP Hà Nội yêu cầu dừng tổ chức hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng tại các cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, điểm nhóm sinh hoạt tôn giáo tập trung từ 0h ngày 29/5/2021.
(PLVN) - Tối muộn 28/5, Trung tâm kiểm soát bệnh tật Lâm Đồng phát đi thông báo khẩn tìm người đến một số địa điểm mà bệnh nhân COVID-19 liên quan Hội thánh Truyền giáo Phục hưng từng đến trên địa bàn.
(PLVN) - Trước diễn biến phức tạp của đại dịch COVID-19, các cấp công đoàn huyện Văn Chấn (Yên Bái) đã tăng cường các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, nhất là khi đã có trường hợp tiếp xúc gần với bệnh nhân nhiễm SARS Cov-2 trở về địa phương.
(PLVN) - UBND TP Hà Nội chỉ đạo UBND các quận, huyện, thị xã chỉ đạo các xã, phường, thị trấn rà soát lại Tổ COVID cộng đồng và phối hợp Công an TP kiện toàn lại Tổ COVID cộng đồng.
(PLVN) - Đó là nội dung đáng chú ý tại văn bản về tăng cường quản lý cán bộ đảng viên, công chức, viên chức, người lao động do Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lâm Đồng vừa ban hành.
(PLVN) - Đêm 27/5, Ban chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 tỉnh Long An đã tổ chức họp khẩn sau khi xác định được một người sống tại tổ 17, ấp 4, xã Long Hậu, huyện Cần Giuộc, Long An có kết quả xét nghiệm dương tính với virus SARS-CoV-2.
(PLVN) - Chiến thuật ứng phó với dịch COVID-19 của TP vẫn đúng đắn, hiệu quả. Cơ bản các chùm ca bệnh đã được kiểm soát, chỉ còn 2 chùm ca bệnh mới đang được các lực lượng chức năng tập trung khoanh vùng, dập dịch.
