Thí điểm tổ chức tham vấn nhân dân- Chính sách xuất phát từ thực tiễn để phục vụ cuộc sống

Tiếp nhận đầy đủ ý kiến nhân dân

Trong phần đặt vấn đề, Phó chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Nghĩa nhấn mạnh: Có thực tế đáng quan tâm là phần lớn các cuộc tiếp xúc cử tri chuẩn bị kỳ họp HĐND thành phố, số cử tri tham gia phát biểu ý kiến rất ít. Chỉ những người có khả năng “nói lưu loát” mới được lựa chọn để tham gia ý kiến. Những đại biểu “chuyên nghiệp” này dành nhiều thời gian theo dõi các sự kiện, nắm được nội dung để phát biểu, nhưng nhiều lúc không truyền đạt và nói hết được những nội dung cử tri phản ánh đến đại biểu HĐND quận, huyện và thành phố. Khi thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường, số lần cử tri “chuyên nghiệp” tham dự tiếp xúc cử tri giảm (chỉ tiếp xúc cử tri với đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố). Vì vậy, các ý kiến nhân dân mà họ thu lượm để tham gia với thành phố về sự phát triển của thành phố không đầy đủ, có khi cơ chế chính sách ban hành ra nhưng thiếu tính khả thi. Do đó, HĐND thành phố tiến hành thí điểm việc tham vấn ý kiến nhân dân tại quận Hải An, huyện Thủy Nguyên và Tiên Lãng tham gia vào nội dung dự thảo đề án, nghị quyết phát triển giáo dục mầm non và chương trình hành động của UBND thành phố thực hiện Nghị quyết HĐND thành phố về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, thủy sản đến năm 2010, định hướng đến năm 2020.

Hình thức tham vấn ý kiến nhân dân sẽ phát huy trí tuệ, quyền làm chủ của nhân dân trong việc đóng góp ý kiến đối với sự phát triển của thành phố, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, điều hành của chính quyền địa phương. Qua thực hiện tham vấn, HĐND thành phố sẽ lựa chọn được nhiều ý kiến, kiến nghị, sáng kiến từ cơ sở để xây dựng và hoạch định chính sách phù hợp, tính khả thi cao, đáp ứng yêu cầu cuộc sống đang đòi hỏi. Đồng thời, nâng cao trách nhiệm của nhân dân trong việc tham gia giám sát thực hiện cơ chế, chính sách.

Cần chú ý đến chất lượng

Việc tổ chức tham vấn ý kiến nhân dân về các nội dung chuẩn bị kỳ họp HĐND thành phố là ý tưởng mới, có ý nghĩa quan trọng, nhất là trong thời điểm thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường. Những ý kiến của nhân dân chính là kênh phản biện xã hội. Việc thu nhận được nhiều ý kiến của nhân dân là cần thiết, song điều cần chú ý là thu nhận được những ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, nhất là ý kiến của những nhà chuyên môn chuyên gia. Trên cơ sở lý luận, kinh nghiệm thực tiễn từ các địa phương, các chuyên gia có thể chỉ ra những khó khăn, vướng mắc, đề xuất sáng kiến, biện pháp thực hiện.

Để tránh mang tính hình thức khi phát phiếu tham vấn ý kiến nhân dân tham gia vào nội dung dự thảo đề án hoặc nghị quyết HĐND thành phố, có thể giao tổ trưởng dân phố, trưởng thôn tuyên truyền, phát phiếu tham vấn ý kiến đến từng hộ gia đình, để mọi người nhận thấy rõ trách nhiệm trong việc tham gia đóng góp ý kiến xây dựng chính sách, tránh hiện tượng, một người nhận về sau đó tự điền các nội dung.

Với mục tiêu tiếp nhận được nhiều ý kiến chất lượng, tâm huyết tham gia vào các nội dung chuẩn bị kỳ họp, các biện pháp thực hiện Nghị quyết HĐND thành phố, bên cạnh hình thức tham vấn, HĐND thành phố nên mở thêm một số kênh tiếp nhận thông tin, xây dựng, phản hồi của cử tri và các tầng lớp nhân dân trong và ngoài nước như thông qua thư điện tử, hỏi đáp, điện thoại đường dây nóng./.

Hoàng Dũng