Thảo luận và chất vấn nhiều vấn đề nóng được nhân dân quan tâm

(HPĐT)- Hôm qua 8-12, kỳ họp thứ 19 HĐND thành phố khóa 13 bước sang ngày làm việc thứ 2 với phần chất vấn và trả lời chất vấn của lãnh đạo 7 ngành.

Đồng chí Nguyễn Văn Thành, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố phát biểu tiếp thu ý kiến, kiến nghị của cử tri thành phố và làm rõ một số giải pháp phát triển kinh tế-xã hội năm 2011. Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố Đan Đức Hiệp báo cáo giải trình 5 vấn đề được nhiều đại biểu và cử tri quan tâm, liên quan đến công tác quản lý giá hàng hóa, ùn tắc giao thông, tình trạng thừa, thiếu giáo viên trong các trường THPT, dự án chậm triển khai và phát triển đô thị.

Sáng 8-12, các đại biểu thảo luận tổ về các dự thảo báo cáo của UBND thành phố trình tại kỳ họp.

Các đại biểu thảo luận tại tổ

Làm rõ trách nhiệm

Phần trả lời chất vấn của lãnh đạo các ngành Xây dựng, Tài nguyên-Môi trường, Kế hoạch-Đầu tư và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Nội vụ khá sôi nổi khi các đại biểu yêu cầu làm rõ trách nhiệm của các ngành liên quan và thời gian giải quyết. Đại biểu Phạm Thị Ngoan đề nghị Phó giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Đào Sơn làm rõ khi nào 2 Sở Nội vụ và Y tế thực hiện Quyết định 75 của Chính phủ về chế độ phụ cấp cho nhân viên y tế thôn, bản. Với câu hỏi này, Chủ tọa kỳ họp yêu cầu UBND thành phố chỉ đạo 2 ngành Y tế và Nội vụ thực hiện Quyết định 75 của Chính phủ ngay trong quý 1-2011.

Các đại biểu Phạm Minh Đức, Nguyễn Quang Nhất, Đoàn Trường Sơn, Phạm Thị Huyền chất vấn và trao đổi về những vấn đề buộc các ngành phải làm rõ việc giải quyết vấn đề tách nước thải, nước mưa, vấn đề phục hồi các điểm khai thác khoáng sản hết thời gian cấp phép khai thác, thủ tục vay vốn hỗ trợ lãi suất từ ngân hàng, xây dựng hạ tầng đấu giá đất tuyến đường Cầu Rào 2- nút giao đường Nguyễn Văn Linh…

Đại biểu nêu chất vấn

Sớm khắc phục những hạn chế, yếu kém

Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, nhiều đại biểu băn khoăn, lo lắng trước thực trạng ngành du lịch vẫn chưa có chuyển biến tích cực, kết quả thực hiện các giải pháp kích cầu của Chính phủ về vay vốn, hỗ trợ lãi suất để thúc đẩy sản xuất kinh doanh chưa cao.

Công tác quy hoạch, chỉnh trang và quản lý đô thị có nhiều cố gắng nhưng chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu. Các khu đô thị cũ ít được quan tâm, chỉnh trang, trật tự đô thị chưa bảo đảm. Tình trạng ùn tắc giao thông trong giờ cao điểm ở một số tuyến đường chậm được khắc phục, nhất là hạ tầng giao thông kết nối hệ thống cảng. Tình trạng ô nhiễm môi trường do các nguồn xả thải không qua xử lý chưa được khắc phục; tình trạng ô nhiễm các nguồn cấp nước sinh hoạt ngày càng gia tăng nhưng chưa có biện pháp ngăn chặn hiệu quả. Nhiều vấn đề được cử tri kiến nghị nhiều lần nhưng không được giải quyết kịp thời làm giảm hiệu lực, hiệu quả bộ máy chính quyền. Thành phố nên ưu tiên tập trung đầu tư, tạo điểm nhấn cho đô thị, tránh đầu tư dàn trải. Đề nghị điều chỉnh chỉ tiêu sản lượng hàng hóa qua cảng lên 42 triệu tấn/năm, tạo lợi thế cạnh tranh về cảng với các địa phương. Nên tăng chỉ tiêu thu ngân sách nội địa mức hơn 7.000 tỷ đồng.

Về xây dựng chỉ tiêu thu hút khách du lịch, nhiều đại biểu đề nghị nêu rõ cơ sở khoa học khi tính chỉ tiêu. Thành phố nên tập trung đầu tư có sản phẩm du lịch, tạo điều kiện thu hút du khách, trước hết tập trung đầu tư cho Khu du lịch Đồ Sơn và Cát Bà. Nên tổ chức bán vé tham quan, tạo nguồn lực đầu tư cho các điểm du lịch đó.

Tăng cường khai thác các nguồn thu

Năm 2011, thành phố có 370 dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước đang triển khai, có nhu cầu bố trí vốn, với tổng mức đầu tư 27.640 tỷ đồng. Tổng vốn thành phố đưa vào cân đối cho đầu tư xây dựng cơ bản năm 2011 gần 2 nghìn tỷ đồng, chỉ đáp ứng khoảng 29,5% nhu cầu, trong đó các khoản được ghi trong danh mục cụ thể là hơn 1,1 nghìn tỷ đồng. Số vốn còn lại để cân đối cho các nhu cầu, dự án đầu tư thuộc các ngành, lĩnh vực gần 800 tỷ đồng. Thành phố sẽ chi cho một số nhu cầu ưu tiên.

Để huy động các nguồn lực, tăng thu cho ngân sách, báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND thành phố đề nghị tăng cường khai thác các nguồn thu ngoài thuế, thu từ tổ chức đấu giá đất, từ khai thác tài nguyên, xã hội hóa và huy động các nguồn tài chính trong xã hội, đồng thời tranh thủ các nguồn vốn vay, các chương trình mục tiêu, chính sách an sinh xã hội và nguồn chi kích cầu của Nhà nước, đáp ứng yêu cầu xây dựng đô thị loại 1-trung tâm cấp quốc gia.

Cải cách hành chính mới tập trung cải cách thủ tục, đề nghị tiếp tục cải cách bộ máy, thể chế, trong đó UBND thành phố cần phân cấp mạnh hơn nữa cho các quận, huyện. Một số đại biểu cho rằng giá đất năm 2011 ở một số địa phương như Cát Hải, Núi Đèo (Thủy Nguyên), chưa sát thực tế, vượt khung quy định của Chính phủ.

Cần xem xét nghiêm túc, đặt trong mối tương quan chung

Tham gia ý kiến vào mức phụ cấp các chức danh bảo vệ dân phố, nhiều ý kiến cho rằng điều đó thể hiện sự quan tâm của thành phố đối với đội ngũ cán bộ cấp cơ sở. Song cần xem xét nghiêm túc, đặt trong mối tương quan chung. Một số đại biểu tổ 5 cho rằng, hiện lực lượng công an ở cấp xã ít, mức phụ cấp hằng tháng thấp, trong khi cấp phường lực lượng công an có 20-30 người có trách nhiệm giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn, được hưởng lương theo chức vụ, nhưng các phường đều có tổ dân phố đảm nhận chức năng giữ gìn an ninh trật tự. Vì vậy, có sự đùn đẩy trách nhiệm. Vấn đề an ninh trật tự ở nông thôn hay thành thị đều quan trọng như nhau, nhưng cấp xã, lực lượng công an quá mỏng, chế độ đãi ngộ thấp.

Một số ý kiến đề nghị nên xếp mức phục cấp theo hệ số lương. Nhưng theo giải trình của Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND thành phố, đây là mức phục cấp cho chức danh bảo vệ dân phố, do HĐND thành phố quyết trên cơ sở căn cứ ngân sách địa phương, không phải là lương.

Hôm nay 9-12, HĐND thành phố tiến hành kiện toàn các chức danh UBND thành phố, thông qua các nghị quyết quan trọng trước khi tiến hành phiên bế mạc./.