Chưa bảo đảm chính sách về nhà ở theo luật
Hiện nay, cùng với các đơn vị trong toàn quân, khó khăn chung trong thực hiện công tác bảo đảm nhà ở công vụ, nhà ở gia đình cán bộ thuộc lực lượng vũ trang Quân khu 7 là nguồn kinh phí được phân bổ đầu tư còn hạn hẹp, nên một số vị trí đất đã được quy hoạch xây dựng nhà công vụ vẫn chưa được triển khai thực hiện.
Còn có vấn đề vướng mắc về thủ tục, hồ sơ liên quan đến nhiều cơ quan chức năng; quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất, hồ sơ chuẩn bị đầu tư kéo dài. Nhiều dự án chưa đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, chi phí đầu tư cao, ảnh hưởng lớn đến giá thành căn hộ và mục tiêu bảo đảm nhà ở cho gia đình cán bộ, sĩ quan.
Binh chủng Đặc công là đơn vị huấn luyện và sẵn sàng chiến đấu, có số lượng tổ viên đặc công, chiến đấu viên chiếm tương đối lớn, tiền lương còn hạn chế nên nhu cầu ở nhà công vụ rất cao, đặc biệt là tại các đô thị lớn. Để giải quyết vấn đề nhà ở cho quân nhân, Đại tá Ngô Duy Hoàng, Phó Chủ nhiệm Hậu cần, Binh chủng Đặc công cho biết: “Binh chủng đã đầu tư xây dựng các khu nhà ở công vụ cho gia đình quân nhân ở khối cơ quan, nhà trường và các đơn vị thuê với mức giá theo Quyết định 1789/QĐ-BTL ngày 21/5/2020 của Bộ Tư lệnh Đặc công từ 7.545 đồng - 10.343 đồng/m2. Hiện nay, binh chủng cũng đang đầu tư xây dựng thêm nhà ở công vụ cho những đơn vị có nhu cầu cao như khối cơ quan binh chủng”.
Góp ý vào Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam, Đại tá, Tiến sĩ Lê Đình Quang, Chủ nhiệm khoa Pháp luật, Học viện Biên phòng nêu ý kiến, khoản 7 Điều 31 Luật Sĩ quan quy định: Sĩ quan “được hưởng phụ cấp nhà ở; được hưởng chính sách hỗ trợ về NƠXH, được bảo đảm nhà ở công vụ theo quy định pháp luật”. Tuy nhiên, việc bảo đảm “hưởng phụ cấp nhà ở” và “bảo đảm nhà ở công vụ theo quy định của pháp luật” của các đơn vị quân đội và Bộ đội Biên phòng còn gặp nhiều khó khăn.
Nhiều cán bộ có nhu cầu cấp thiết về nhà ở công vụ nhưng mới giải quyết được cho một bộ phận nhỏ, phần lớn sĩ quan chưa được hưởng chế độ này, gây khó khăn cho việc ổn định đời sống, công tác của sĩ quan và chưa bảo đảm công bằng giữa số sĩ quan được hưởng với số sĩ quan chưa được hưởng chế độ này.
Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam có hiệu lực thi hành từ 1/4/2000 nhưng đến nay, vẫn chưa có văn bản quy định cụ thể về chế độ phụ cấp nhà ở. Hiện nay, số sĩ quan toàn quân được tham gia các dự án NƠXH mới đạt 17,79%, bảo đảm nhà ở công vụ đạt 36,7%, chưa đáp ứng về nhà ở với tổng số sĩ quan có nhu cầu.
Luật QNCN, công nhân và viên chức quốc phòng cũng quy định QNCN tại ngũ được hưởng phụ cấp nhà ở; được ưu tiên hỗ trợ về NƠXH, được bảo đảm (hoặc cho thuê) nhà ở công vụ. Tuy nhiên, vì nhiều lý do mà chính sách này chưa được thực hiện đầy đủ nên nhiều gia đình quân nhân phải thuê nhà ngoài doanh trại, chi phí tốn kém, ảnh hưởng đời sống. Vì thế, chính sách về nhà ở cho quân nhân cần được quan tâm, thực hiện tốt hơn nữa để bộ đội yên tâm công tác và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào quân đội, đáp ứng với yêu cầu xây dựng quân đội tinh, gọn, mạnh, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong mọi tình huống.
49 dự án đã phê duyệt chủ trương đầu tư
Báo cáo kết quả triển khai xây dựng nhà ở công vụ và công tác chuẩn bị xây dựng Đề án “Quy hoạch, đầu tư, quản lý sử dụng nhà ở công vụ toàn quân giai đoạn 2023 - 2030”, Thiếu tướng Nguyễn Quang Bỉnh, Cục trưởng Cục Doanh trại (Tổng cục Hậu cần) cho biết, từ 2021 đến nay, toàn quân triển khai 59 dự án đầu tư xây dựng nhà ở công vụ, gồm 58 dự án thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và 1 dự án mới được phê duyệt bổ sung tháng 5/2023. Trong số đó, có 2 công trình cải tạo, sửa chữa và 57 dự án đầu tư xây dựng mới, tổng diện tích sàn xây dựng mới trên 400.000m2 với số căn hộ khoảng 4.600 căn.
Đến nay, có 49 dự án đã được phê duyệt chủ trương đầu tư; trong số các dự án đã được phê duyệt chủ trương đầu tư, hiện đang triển khai thi công xây dựng 13 dự án, gồm 9 dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2023 và số còn lại dự kiến hoàn thành trong năm 2024.
Đối với 12 dự án đã có quyết định đầu tư, 9 dự án đang hoàn thiện trình phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công - tổng dự toán, 3 dự án còn lại đang gấp rút triển khai các bước lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng.
Theo lộ trình, đến 2025, toàn quân sẽ có nhiều dự án nhà ở công vụ hoàn thiện, đưa vào sử dụng, góp phần bảo đảm một phần nhu cầu chỗ ở, sinh hoạt, giúp cán bộ, nhân viên các cơ quan, đơn vị yên tâm công tác.
Về công tác xây dựng đề án nhà ở công vụ toàn quân giai đoạn 2023 -2030, Thượng tướng Vũ Hải Sản, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng yêu cầu, các cơ quan tiếp tục kiểm tra, rà soát, phối hợp với các đơn vị đẩy nhanh tiến độ, hoàn thiện thủ tục đầu tư để bố trí nguồn vốn kịp thời; lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị được đầu tư xây dựng cần nhanh chóng hoàn chỉnh hồ sơ, nâng cao chất lượng công tác quản lý, bố trí sử dụng hợp lý, hiệu quả.
Cùng với triển khai xây dựng mới, tiếp tục nghiên cứu, rà soát để tổ chức sửa chữa, nâng cấp đối với các nhà ở công vụ đã xuống cấp, bảo đảm an toàn, tiện lợi, đồng thời quản lý chặt chẽ, tránh lãng phí tài sản. Đối với các dự án đang thi công, cần tăng cường quản lý, bảo đảm tốt tiến độ, chất lượng.
