Thanh Hóa tập trung gỡ điểm nghẽn, đưa tài sản công vào sử dụng

Sau quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và các cơ sở công lập, số lượng nhà, đất dôi dư trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa được rà soát, thống kê lại đã lên tới hơn 1.200 cơ sở. Đây là những tài sản có nguồn gốc từ nhiều đơn vị, lĩnh vực khác nhau, trong đó có không ít cơ sở đang bỏ trống hoặc chưa được sử dụng đúng công năng, cần sớm có phương án để đưa trở lại phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và đời sống cộng đồng.

Nhiều tài sản đã có hướng xử lý nhưng vẫn “đứng chờ”

Theo báo cáo của Sở Tài chính Thanh Hóa, qua rà soát, tổng số cơ sở nhà, đất dôi dư cần xử lý trên địa bàn tỉnh hiện là 1.285 cơ sở, tăng 264 cơ sở so với số liệu đã báo cáo trước đó. Nguyên nhân chủ yếu do một số đơn vị trước đây tổng hợp chưa đầy đủ; đồng thời phát sinh thêm tài sản sau khi các cơ quan Trung ương bàn giao về địa phương và quá trình sắp xếp lại các cơ sở giáo dục công lập.

Trong tổng số 166 xã, phường của tỉnh, có 95 địa phương có nhiều cơ sở nhà, đất dôi dư cần tập trung xử lý; 42 địa phương có ít cơ sở dôi dư hoặc không phát sinh vướng mắc lớn, còn 29 địa phương không có cơ sở nhà, đất dôi dư. Để rà soát thực chất tình hình, UBND tỉnh đã thành lập hai đoàn công tác liên ngành trực tiếp kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các địa phương phân loại và xây dựng phương án xử lý đối với từng cơ sở.

Đến ngày 15/9, hai đoàn công tác đã làm việc với 137/166 xã, phường. Qua rà soát, từng nhóm tài sản được xác định hướng xử lý tương đối cụ thể, từ chuyển đổi công năng phục vụ cộng đồng, điều chuyển cho y tế, giáo dục đến giao đơn vị quản lý để khai thác, cho thuê hoặc thực hiện các thủ tục về đất đai.

Cụ thể, trong số 469 cơ sở dự kiến chuyển đổi công năng sang nhà văn hóa, sân chơi và các công trình phục vụ cộng đồng thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND cấp xã, đến nay đã hoàn thành 337 cơ sở, còn 132 cơ sở đang thực hiện.

Đối với 282 cơ sở thực hiện điều chuyển hoặc điều chuyển kết hợp chuyển đổi công năng để bố trí cho lĩnh vực y tế, giáo dục thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh, mới có 90 cơ sở hoàn thành, còn 192 cơ sở đang tiếp tục xử lý.

Đáng chú ý, nhóm tài sản dự kiến giao cho Trung tâm Cung ứng dịch vụ công cấp xã quản lý, khai thác theo hình thức cho thuê đang cho thấy rõ hơn khoảng cách giữa “đã giao” và “đã khai thác”.

Toàn tỉnh có 523 cơ sở thuộc nhóm này. Đến nay, 376 cơ sở đã được giao cho Trung tâm Cung ứng dịch vụ công quản lý, nhưng mới chỉ có 15 cơ sở được phê duyệt phương án khai thác, cho thuê và chưa có cơ sở nào ký hợp đồng khai thác, cho thuê. Vẫn còn 147 cơ sở chưa hoàn thành việc giao.

Như vậy, phần lớn tài sản trong nhóm này mới dừng lại ở bước giao quản lý, trong khi mục tiêu cuối cùng là phải đưa tài sản vào khai thác theo đúng quy định, tạo ra hiệu quả sử dụng và tránh tình trạng tiếp tục bỏ trống.

Một nhóm tài sản khác cũng đang gặp những vướng mắc riêng. Trong 11 cơ sở đề xuất giao đất, cho thuê đất theo pháp luật về đất đai, mới có 4 cơ sở được xử lý xong, còn 7 cơ sở đang thực hiện. Với các tài sản dự kiến đấu giá quyền sử dụng đất, khó khăn chủ yếu liên quan đến quy hoạch, trích đo địa chính, xác định ranh giới, diện tích, giá đất và giá khởi điểm.

Đây đều là những nội dung đòi hỏi phải được xử lý theo đúng trình tự, thủ tục. Song nếu từng khâu không được xác định rõ cơ quan chịu trách nhiệm, thời hạn hoàn thành và cách thức tháo gỡ, tiến độ chung sẽ tiếp tục bị kéo dài.

Từ thực tế đó, yêu cầu được đặt ra là các địa phương phải chủ động xử lý phần việc thuộc thẩm quyền, đồng thời kịp thời phối hợp với các sở, ngành đối với những vấn đề vượt thẩm quyền, thay vì chờ đến khi có đôn đốc mới triển khai.

Không để nỗi lo sai thành lý do chậm xử lý

Trước thực tế trên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Quang Hùng đã chỉ đạo các xã, phường phải khẩn trương hoàn thành việc ban hành quyết định xử lý, chuyển đổi công năng đối với những cơ sở thuộc thẩm quyền và đủ điều kiện, chậm nhất ngày 30/9/2026. Với những cơ sở đã có quyết định xử lý, việc tiếp theo là nhanh chóng hoàn thành bàn giao, đưa tài sản vào khai thác, sử dụng, không để tiếp tục bỏ trống, gây lãng phí.

Chủ tịch UBND các xã, phường phải trực tiếp theo dõi, xây dựng tiến độ thực hiện theo từng tuần và chịu trách nhiệm về kết quả xử lý trên địa bàn.

Đối với các cơ sở giao Trung tâm Cung ứng dịch vụ công quản lý, khai thác, địa phương phải khẩn trương hoàn thành thủ tục bàn giao, đồng thời lập và phê duyệt phương án khai thác, cho thuê theo quy định.

Để theo dõi tiến độ chung, Sở Tài chính được giao làm đầu mối tổng hợp, đôn đốc việc thực hiện. Hai đoàn công tác liên ngành tiếp tục kiểm tra, tập trung vào những cơ sở còn tồn tại, vướng mắc, phấn đấu hoàn thành kiểm tra tiến độ trước ngày 30/10/2026.

Cùng với đó, trách nhiệm của từng cơ quan chuyên môn cũng được xác định rõ. Sở Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn, tháo gỡ các thủ tục liên quan đến đất đai; Sở Xây dựng hướng dẫn việc chuyển đổi công năng; Thanh tra tỉnh xây dựng kế hoạch thanh tra có trọng tâm, trọng điểm đối với những trường hợp đã có quyết định xử lý nhưng chậm thực hiện, chưa đưa tài sản vào khai thác, sử dụng.

Việc xử lý nhà, đất dôi dư đặt ra yêu cầu phải cân bằng giữa hai vấn đề: tuân thủ chặt chẽ các quy định của pháp luật và bảo đảm tiến độ để tài sản không tiếp tục bị bỏ không. Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Quang Hùng, quá trình triển khai không được làm sai quy định, nhưng cũng không thể lấy lý do lo ngại sai sót để đùn đẩy, né tránh trách nhiệm hoặc kéo dài thời gian xử lý.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Quang Hùng nhấn mạnh: Khối lượng công việc sắp xếp, xử lý, khai thác nhà, đất dôi dư từ nay đến cuối năm còn rất lớn. Vì vậy, các sở, ngành, địa phương phải xác định đây là nhiệm vụ cấp bách, có thời hạn cụ thể; chủ động tổ chức thực hiện, không chờ đôn đốc, nhắc nhở.

Sau những cuộc rà soát, phân loại và tháo gỡ từng vướng mắc, điều người dân chờ đợi là những cơ sở nhà, đất dôi dư không còn nằm im sau những cánh cửa đóng kín, mà được đưa vào sử dụng đúng mục đích, trở thành nhà văn hóa, trường học, cơ sở y tế, không gian sinh hoạt cộng đồng hoặc được khai thác theo đúng quy định. Khi đó, những tài sản tưởng như đã hết giá trị sử dụng sẽ được đánh thức, trở thành nguồn lực thiết thực cho đời sống và sự phát triển của địa phương.