Thận trọng với chỉ số

Doanh nghiệp cần được tạo môi trường thông thoáng trong sản xuất kinh doanh.

Trong khi đó, một điều dường như rất nghịch lý với tính tiên phong và năng động của lãnh đạo tỉnh, là các giá trị trong chỉ tiêu “chi phí không chính thức” ở Đà Nẵng là những con số rất đáng bàn. Đó là có đến 54,88% DN cho rằng “DN cùng ngành trả chi phí không chính thức”; 4,43% DN phải chi hơn 10% doanh thu cho các loại chi phí không chính thức. 49,64%  DN cho rằng “Công việc được giải quyết sau khi đã trả chi phí không chính thức”. Mặc dù đứng thứ 4 trong số 5 thành phố trực thuộc Trung ương với 6.0 điểm cho chỉ tiêu này, nhưng chi phí không chính thức vẫn còn là quan ngại của DN khi hoạt động trên địa bàn Đà Nẵng.

Bên cạnh đánh giá của DN dân doanh trong xây dựng môi trường kinh doanh thuận lợi thông qua PCI mà Đà Nẵng liên tục dẫn đầu trong 3 năm qua, thì một chỉ số mới đã ra đời nhằm đo lường và đánh giá tính hiệu quả về quản trị và hệ thống hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam dựa vào cảm nhận và trải nghiệm của người dân. Đó là Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI), mà trong năm đầu tiên thực hiện trên 30 tỉnh, thành với khảo sát 5.500 người dân trên toàn quốc, Đà Nẵng được xếp hạng thứ 4. Theo các nhà tổ chức, PAPI trao quyền cho người dân được nói lên tiếng nói của mình về sự hài lòng, những khó khăn và những kiến nghị liên quan đến các dịch vụ công. Việc xếp hạng thứ 4 trong 30 tỉnh, thành là điều đáng khích lệ trong việc thực hiện dịch vụ công cho chính quyền các cấp ở Đà Nẵng, bên cạnh việc liên tục dẫn đầu trong PCI.

Tuy nhiên, trước những con số được công bố qua từng năm, các nhà lãnh đạo, quản lý không quá vội vui mừng. Trước hết, theo ông Huỳnh Đức Thơ, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, thì so với năm 2009, PCI của Đà Nẵng mất 6.19 điểm; trong đó có những điểm quan trọng như gia nhập thị trường, tính minh bạch, chi phí thời gian, tiếp cận đất đai, chi phí không chính thức... Cùng với đó, khoảng cách giữa Đà Nẵng với các tỉnh, thành khác đang thu hẹp dần nên vị trí quán quân dễ bị tụt nếu không có những nghiên cứu cải thiện và điều chỉnh hợp lý. Trong đó, cần phải đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thu hút đầu tư, tạo điều kiện cho DN tiếp cận đất đai, nhất là trong các khu công nghiệp...

 

Trong khi đó, ông Đặng Công Ngữ, Giám đốc Sở Nội vụ cho rằng, cần tiếpa tục nâng cao chất lượng, hiệu quả phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của thành phố; mà trong đó, đạo đức công vụ đóng vai trò quan trọng. “Theo tôi nghĩ, Chỉ thị 11-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy ban hành năm 2003 “tuy lâu nhưng không cũ” cần tiếp tục quán triệt và thực hiện. Bên cạnh đó, cùng với Quyết định số 283/QĐ-UBND năm 2008, trong năm 2010, UBND thành phố cũng đã ban hành Chỉ thị 04/CT-UBND về việc nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước. Những văn bản quan trọng này cần thực hiện nghiêm túc để góp phần tăng các chỉ số cho Đà Nẵng trong thời gian tới” -Ông Đặng Công Ngữ kiến nghị.

Như vậy, có thể thấy, việc thận trọng với các chỉ số - nhất là những chỉ số thể hiện sự giám sát chặt chẽ của DN, của người dân đối với bộ máy công quyền, với cán bộ, công chức... là việc tất yếu trong xu thế phát triển hiện nay. Thận trọng không phải để đối phó, mà quan trọng là nghiên cứu, xác định được lĩnh vực và cách thức cải cách điều hành kinh tế, cải thiện môi trường hành chính một cách hiệu quả nhất.

Anh Quân