Thách thức tăng trưởng và nguồn thu

Bảo đảm tốc độ tăng trưởng, đáp ứng yêu cầu tăng thu ngân sách cùng một số vấn đề khác là những thách thức đối với ngành công nghiệp của thành phố năm 2011. Qua 4 tháng đầu năm, kết quả đạt được của ngành công nghiệp chưa như mong muốn. Không những thế, còn đặt ra nhiều bức xúc cả về tốc độ tăng trưởng, phát triển bền vững cũng như tạo nguồn thu, giải quyết lao động. Sẽ cần một chiến lược để cơ cấu lại và phát triển công nghiệp Hải Phòng theo đúng mục tiêu đề ra, nhưng trước mắt, cần khai thác tốt các ngành công nghiệp hiện có, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thành phố năm 2011.

Công nhân Công ty CP Thép Sông Đà xuất sản phẩm phôi thép cho khách hàng Ảnh: Linh Nga

Nhiều ngành công nghiệp gặp khó

4 tháng, giá trị sản xuất công nghiệp của thành phố ước đạt 14.379 tỷ đồng, tăng 12,8% so với cùng kỳ năm 2010 và đạt 29,4% mức kế hoạch năm. Nếu phân chia theo khu vực, công nghiệp địa phương có mức tăng cao nhất ( 17,9%), tiếp đó là công nghiệp trung ương (11%), công nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ tăng 9,7%.

Đánh giá theo phân ngành, có 22/26 ngành tăng trưởng, trong đó 16 ngành có mức tăng trưởng 15% trở lên; 6 ngành tăng trưởng dưới 14% và 4 ngành chiếm tỷ trọng lớn nhưng lại tăng trưởng âm. Cụ thể, ngành sản xuất phương tiện vận tải ( chủ yếu là đóng tàu) chiếm tỷ trọng 8% của toàn ngành công nghiệp nhưng 4 tháng giảm 0,7% do vẫn khó khăn về tài chính và tiêu thụ sản phẩm. Ngành sản xuất sản phẩm từ chất khoáng phi kim loại ( chủ yếu là xi măng) chiếm tỷ trọng 11% giảm 0,6%. Ngành sản xuất kim loại chiếm tỷ trọng 14,5%, giảm 1,8%.

Như vậy, một số ngành công nghiệp chủ lực của thành phố như đóng tàu tuy đang từng bước phục hồi nhưng cũng chưa thể đạt mức tăng trưởng mong muốn trong năm nay. Việc vay vốn khó khăn cùng sự tăng giá của tỷ giá ngoại tệ, giá điện, giá xăng dầu làm tăng chi phí sản xuất khi giá sản phẩm đã ký trong hợp đồng không thay đổi, dự kiến sẽ làm giảm 10% lợi nhuận của các doanh nghiệp. Không những thế, nhiều doanh nghiệp còn thiếu lao động kỹ thuật do thời kỳ trước tái cơ cấu, một bộ phận lao động kỹ thuật chuyển đi nơi khác. Đối với các doanh nghiệp sản xuất thép, thị trường tiêu thụ giảm do chính sách cắt giảm đầu tư công, các doanh nghiệp, hộ dân hạn chế xây dựng. Hiện lượng hàng tồn kho của các doanh nghiệp sản xuất thép của thành phố tương đương với sản lượng thép sản xuất trong 1 tháng. Ngành sản xuất xi măng hiện đạt và vượt công suất thiết kế, ít có khả năng tăng trưởng do đầu tư mới. Ngành giày dép, dệt may tuy có tăng trưởng nhưng lại là ngành sử dụng nhiều lao động, giá trị gia tăng thấp, hiệu quả không cao.

Theo Phó giám đốc Sở Công Thương Phạm Văn Phương, vì những lý do trên, sản xuất công nghiệp của Hải Phòng 4 tháng qua tiếp tục tăng trưởng nhưng ở mức thấp kể từ năm 2006 đến nay và chưa đạt kế hoạch đề ra, thấp hơn cả bình quân chung cả nước. Giá trị công nghiệp tăng thêm 4 tháng đầu năm so với cùng kỳ  năm trước chỉ đạt 1636 tỷ đồng. Điều này  đòi hỏi thành phố sớm có biện pháp hỗ trợ, thúc đẩy sản xuất công nghiệp trong những tháng còn lại của năm.

Thúc đẩy tăng trưởng, phát huy hiệu quả

Mặc dù khó khăn chồng chất nhưng công nghiệp Hải Phòng đang có nhiều thuận lợi khi 2 tổ máy của Nhà máy Nhiệt điện Hải Phòng chuẩn bị phát điện thương mại. Theo Tổng giám đốc Công ty cổ phần Nhiệt điện Hải Phòng Trần Hữu Nam, tính đến ngày 19- 4, cả 2 tổ máy đã phát điện lên lưới điện quốc gia 1,269 tỷ kwh. Dự kiến, sau khi tiếp quản, vận hành, năm 2011 sản lượng điện thương phẩm đạt khoảng  3,4 tỷ kwh, với mức giá tạm tính 605 đồng/ kwh, doanh thu đạt hơn 1800 tỷ đồng, nộp ngân sách hơn 200 tỷ đồng.

Một dự án công nghiệp lớn khác là Nhà máy DAP Đình Vũ năm 2011 đủ điều kiện hoạt động liên tục, đạt tới 80- 90% công suất và khả năng năm nay sản lượng 260.000 tấn, doanh thu gần 3000 tỷ đồng, lợi nhuận gần 200 tỷ đồng và từ đó, số nộp ngân sách cũng tăng theo. Công ty cổ phần luyện thép Sông Đà vẫn hoạt động đều đặn và tăng trưởng cao hơn năm 2010 khi mới đi vào sản xuất. Nhà máy bia Hà Nội- Hải Phòng tại Quán Trữ và An Lão nhiều khả năng đưa vào hoạt động trong năm nay. Nhà máy sản xuất xơ sợi tổng hợp polyester Đình Vũ đang chạy nước rút để ra sản phẩm đầu tiên vào quý 3- 2011.

Ngoài các dự án sản xuất công nghiệp mới, một số doanh nghiệp công nghiệp khác đang giữ được tốc độ tăng trưởng cao như ngành hóa chất, cao su- nhựa. Các doanh nghiệp như Công ty cổ phần Nhựa Thiếu niên Tiền Phong, Công ty cổ phần Sơn Hải Phòng, Công ty TNHH Vico, Công ty cổ phần Ắc quy Tia sáng… tiếp tục tăng trưởng cao cả về doanh thu và lợi nhuận, số nộp ngân sách, đóng góp tích cực vào sự phát triển của ngành công nghiệp.

Rõ ràng, tuy có khó khăn nhưng yếu tố tăng trưởng của ngành công nghiệp Hải Phòng khá rõ. Tại cuộc họp mới đây về phát triển công nghiệp, Chủ tịch UBND thành phố Dương Anh Điền chỉ đạo các ngành khẩn trương khai thác triệt để các yếu tố tăng trưởng mới trong công nghiệp Hải Phòng, trước mắt là tập trung tháo gỡ vướng mắc,  khó khăn, thúc đẩy các dự án công nghiệp lớn đi vào sản xuất, vận hành đúng kế hoạch, tạo ra giá trị sản xuất và doanh thu, tăng số nộp ngân sách. Bên cạnh đó, tích cực cải cách thủ tục hành chính, thu hút nguồn vốn đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp tại các khu công nghiệp, ưu tiên các ngành công nghệ cao, số thu ngân sách lớn. Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu, sản xuất công nghiệp của thành phố phải bảo đảm tốc độ tăng trưởng ở mức cao nhất như Nghị quyết Đại hội 14 của Đảng bộ thành phố đề ra. Bên cạnh tăng trưởng, cần chú ý tới hiệu quả và từng bước thực hiện tái cơ cấu, giảm tỷ trọng các ngành sử dụng quỹ đất lớn nhưng số nộp ngân sách thấp, các ngành có giá trị gia tăng thấp, ngành có tác động nhiều tới môi trường… 

Hồng Thanh