Tập trung vào những vấn đề được cử tri thành phố quan tâm
Mặc dù chưa phải là phiên chất vấn và trả lời chất vấn, song một số nội dung diễn ra trong ngày làm việc đầu tiên kỳ họp thứ ba, HĐND thành phố khoá 13 đã thu hút sự quan tâm của dư luận. Đó là vì các báo cáo thẩm tra, ý kiến tham gia của các Ban HĐND thành phố đụng tới một số vấn đề kinh tế-xã hội nhạy cảm.
Cân nhắc thận trọng khi xây dựng giá đất
Đây là ý kiến tham gia của Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND thành phố đối với tờ trình phương án xây dựng giá đất theo tinh thần Luật Đất đai mới của UBND thành phố tại kỳ họp HĐND thành phố lần này. Giá đất có tác động lớn đến sức hấp dẫn của môi trường đầu tư, tính khả thi của các dự án đầu tư có sử dụng đất, hiệu quả sử dụng đất, cũng như đời sống người dân và công tác thu, chi ngân sách của thành phố. Do vậy, cần được cân nhắc thận trọng, kỹ lưỡng phù hợp với pháp luật và thực tiễn địa phương. Theo Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND thành phố, nhìn chung, phương án xây dựng giá đất mới của thành phố khá hợp lý, song cần cân nhắc, hoàn thiện một số điểm trước khi quyết định chính thức. Đó là cần xây dựng giá đất phù hợp để góp phần bảo đảm sức cạnh tranh của môi trường đầu tư, đồng thời kiềm chế mức tăng thuế đất ở đối với các đối tượng thu nhập thấp sống ở các ngõ sâu, thôn, xóm còn gặp nhiều khó khăn. Mức giá đất ở các đường phố loại 7-10, ở khu vực không thuận lợi trên địa bàn nông thôn, nơi có đông người thu nhập thấp sinh sống, cần được áp ở mức thấp nhất có thể và ngược lại. Cần quy định rõ các tiêu thức làm căn cứ phân vùng, phân loại vị trí đất theo quy định của pháp luật hiện hành, trên cơ sở đó phân loại đường phố, vị trí đất ở đường phố, khu vực các xã như Nghị định 188 của Chính phủ, Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính. Nên quy định riêng các mức giá đất kinh doanh phi nông nghiệp trong đô thị, nông thôn, không nên gộp chung với giá đất ở. Giá đất kinh doanh phải thấp hơn giá đất ở. Đất sử dụng để nuôi trồng thuỷ sản có khả năng sinh lời cao hơn đất trồng trọt, vậy mà thành phố hiện áp mức giá chỉ bằng 80% giá đất trồng cây hàng năm là chưa hợp lý, có thể áp mức giá bằng hoặc cao hơn. Giá đất vườn ao xen kẽ với đất ở vùng nông thôn(liền kề) mà áp mức giá chung 70 nghìn đồng /m2 đối với tất cả các huyện cũng không hợp lý. ở các huyện, xã vùng sâu vùng xa nên áp mức giá thấp hơn. Đất ở các ngõ thuộc các đường phố loại 1-3, 4-6666 nếu áp một mức giá chung là bất hợp lý. Giá đất thấp nhất ở khu vực nội đô, hiện thành phố dự kiến từ 0,8-1 triệu đồng/m2, cao hơn giá thấp nhất của khung giá đất Chính phủ quy định cho đất đô thị loại 1 tới 2-2,5 lần, cần được cân nhắc, có thể chỉ nên xây dựng trong khoảng từ 0,4-0,5 triệu đồng/m2222
Quan tâm hơn đến đời sống nhân dân
Báo cáo thẩm tra của Ban Văn hoá- Xã hội HĐND thành phố cho rằng cần đánh giá sâu sắc hơn một số vấn đề xã hội của thành phố. Năm 2004, thành phố tập trung khai thác mọi tiềm năng, giải quyết việc làm cho hơn 39.100 lượt người, đạt 102% kế hoạch, góp phần giảm tỷ lệ người thất nghiệp xuống còn 6,37%. Đây là những tín hiệu vui song vấn đề mà đông đảo cử tri quan tâm là cùng với giải quyết việc làm, cần bảo đảm chế độ chính sách về chăm sóc sức khoẻ, thu nhậpppp cho người lao động. Hiện nay, đa số người lao động làm việc ở khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, nhất là ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài phải làm thêm giờ quá nhiều so với quy định của Bộ luật Lao động, rất ít thời gian nghỉ ngơi, không có điều kiện nâng cao đời sống tinh thần, không được khám sức khoẻ định kỳ. Một số doanh nghiệp còn trốn tránh, nợ đọng tiền bảo hiểm xã hội của người lao động.
Về vấn đề nước sạch nông thôn, theo Ban Văn hoá -Xã hội HĐND thành phố, nếu không có giải pháp khả thi, khó phấn đấu đạt mục tiêu đề ra. Hiện mới có khoảng 57% số dân nông thôn được dùng nước sạch. Trong khi đó, năm 2005, tỷ lệ này phải đạt 65-70%. Đây là chương trình đòi hỏi nguồn đầu tư lớn. Mặt khác, những nơi đã có nước máy thì giá lại cao, vượt quá khả năng chi trả của người dân nông thôn. Do vậy, thành phố cần bố trí ngân sách khoảng 4-5 tỷ đồng/ năm mới hy vọng thực hiện được chương trình.