Tăng thu, tiết kiệm chi, bảo đảm các yêu cầu về an sinh xã hội

- Thưa Giám đốc, Sở Tài chính có biện pháp gì thực hiện chủ trương chống lạm phát của Chính phủ và thành phố?

- Tinh thần chung Sở Tài chính tham mưu với UBND thành phố là tăng thu, tiết kiệm chi, bảo đảm các yêu cầu về an sinh xã hội. Năm 2008, Hải Phòng phấn đấu thu ngân sách nội địa vượt 5% trở lên so với mức dự toán HĐND thành phố giao. Các cơ quan Tài chính, Hải quan, Thuế chủ động phối hợp với các cấp, ngành kiểm tra hoạt động tài chính của doanh nghiệp, rà soát các khoản thu tồn đọng, các khoản trốn lậu thuế và thu khác ngân sách, bảo đảm thu đúng, đủ, kịp thời vào ngân sách Nhà nước đồng thời tiếp tục rà soát, bãi bỏ các loại phí, lệ phí trái quy định, chấn chỉnh thực hiện pháp luật về phí và lệ phí, chính sách huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân...

- Chính phủ chỉ đạo tiết kiệm 10% chi thường xuyên, góp phần kiềm chế lạm phát. Hải Phòng thực hiện tiết kiệm như thế nào?

- Về chi ngân sách, có 2 vấn đề lớn đặt ra là chi đầu tư và chi thường xuyên. Về chi đầu tư, Sở Tài chính  phối hợp Sở Kế hoạch - Đầu tư các sở, ngành liên quan rà soát, điều chỉnh các dự án đầu tư theo nguyên tắc không tăng thêm tổng mức đầu tư, loại bỏ khỏi danh mục các dự án đầu tư không hiệu quả hoặc hiệu quả thấp, không đủ thủ tục, chưa rõ nguồn vốn; điều chuyển vốn giữa các dự án không có khả năng thực hiện hoặc thực hiện chậm sang dự án có tiến độ triển khai tốt hơn, ưu tiên tập trung các dự án trọng điểm, dự án đối ứng nguồn vốn tài trợ nước ngoài và nguồn vốn khác ngoài ngân sách.

Đối với chi thường xuyên, Sở Tài chính tham mưu với UBND thành phố chỉ đạo các cấp, ngành, đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước trên cơ sở dự toán được giao, kể cả nguồn thu được để lại theo quy định của pháp luật, chủ động sắp xếp nhiệm vụ chi theo thứ tự ưu tiên, tiếp tục cắt giảm những khoản chi chưa thật sự cần thiết, cấp bách như hội thảo, hội nghị, tiếp khách, khen thưởng, mua sắm trang thiết bị ( điều hòa, điện thoại...), nghiên cứu học tập, khảo sát trong nước và nước ngoài... để bảo đảm tiết kiệm 10% chi thường xuyên ( không kể các khoản lương, phụ cấp và các khoản đóng góp...). Từ quý 2-2008, cơ quan tài chính tổng hợp báo cáo UBND cùng cấp quyết định và phối hợp với Kho bạc Nhà nước các cấp thực hiện cắt giảm 10% chi phí thường xuyên theo nguyên tắc trên. Các cơ quan, đơn vị cần đề ra biện pháp tiết kiệm giảm chi phí đối với xăng dầu, năng lượng, điện và các khoản chi tiêu thường xuyên khác, chủ động sử dụng dự toán còn lại để xử lý ảnh hưởng của thị trường khi giá cả tăng, không bổ sung kinh phí ngoài dự toán, trừ các trường hợp cần thiết.

Ngoài ra, từ tháng 4 thực hiện cắt giảm các khoản kinh phí đã giao nhưng phân bổ không đúng quy định. Từ tháng 7, cắt giảm các khoản chi chưa phân bổ chuyển bổ sung dự phòng ngân sách các cấp, kiểm soát chặt chẽ việc ứng vốn, kể cả ứng vốn trước dự toán năm sau, không xét duyệt chuyển nguồn chi sang năm sau đối với nhiệm vụ chi triển khai thực hiện chậm, không kịp thời hoặc hết dự toán trừ một số nhiệm vụ có tính đặc thù, cấp thiết được UBND thành phố phê duyệt.

- Nguồn ngân sách tiết kiệm được sẽ sử dụng như thế nào?

-  Nguồn kinh phí tiết kiệm được tập trung thực hiện các chế độ chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ các trường hợp chính sách xã hội và bộ phận dân cư có thu nhập thấp, bảo đảm mức sống cần thiết trong điều kiện biến động giá cả..., Sở Tài chính tham mưu không sử dụng dự phòng ngân sách, nguồn tăng thu ( nếu có) và nguồn tiết kiệm chi cho các nhiệm vụ chưa thật sự cần thiết để  ưu tiên tập trung các nhiệm vụ chi cấp bách phát sinh như phòng, chống khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, các chế độ chính sách mới ban hành nhưng chưa được bố trí trong dự toán năm 2008. 

- Việc cắt giảm chi ngân sách liệu có làm nảy sinh cơ chế “xin-cho”?

- Theo tôi, đây là việc làm kiên quyết và có sự chỉ đạo thống nhất từ Trung ương tới địa phương. Vì vậy, các ngành, cấp, đơn vị sử dụng ngân sách không còn cách nào khác phải tiết kiệm chi theo yêu cầu. Trong lúc này, cần tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền để mỗi cơ quan, đơn vị và nhân dân hiểu rõ biện pháp, cách làm của thành phố, cùng hưởng ứng và thực hiện, cùng thành phố và cả nước vượt qua khó khăn, kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế -xã hội, tăng trưởng bền vững, nâng cao đời sống nhân dân...

- Xin cảm ơn giám đốc

Hồng Thanh (thực hiện)