Tổng cục Đường bộ Việt Nam vừa có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố; các nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án BOT; Công ty Cổ phần Giao thông số Việt Nam; Công ty TNHH Thu phí tự động VETC; Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) và các Cục Quản lý đường bộ đề nghị tạm dừng thu phí và miễn phí tại các trạm thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ để hỗ trợ phòng chống dịch Covid-19.
Văn bản nêu rõ, việc tạm dừng thu phí nhằm thực hiện các giải pháp cấp bách phòng chống dịch bệnh, đảm bảo an toàn sức khỏe cho người dân, tạm dừng thu phí tại các trạm trên địa bàn các địa phương thực hiện giãn cách xã hội theo quy định tại Chỉ thị số 16 của Thủ tướng Chính phủ. Các trạm BOT sẽ tạm dừng thu phí từ 0h ngày 20/7 đến khi địa phương công bố dỡ bỏ giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 16 của Thủ tướng.
Tổng cục Đường bộ yêu cầu các nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án BOT, các đơn vị cung cấp dịch vụ thu phí, VEC bố trí nhân lực bảo vệ thiết bị và tài sản trạm thu phí; đảm bảo an toàn giao thông khu vực trạm thu phí; có phương án để kịp thời tổ chức thu phí trở lại ngay sau khi hết thời gian giãn cách.
Đối với các trạm thu phí nằm ngoài vùng thực hiện Chỉ thị số 16, các nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án BOT, các đơn vị cung cấp dịch vụ thu phí, VEC thực hiện miễn phí cho các phương tiện tham gia vận chuyển thuốc men, máy móc, thiết bị, vật tư, hàng hóa qua trạm theo quy định tại Thông tư 35/2016 và Thông tư số 60/2018 của Bộ Giao thông Vận tải quy định mức giá tối đa dịch vụ sử dụng đường bộ các dự án đầu tư xây dựng đường bộ để kinh doanh do Bộ Giao thông Vận tải quản lý.
Đồng thời, miễn phí với các phương tiện chở cán bộ, nhân viên y tế, người tăng cường hỗ trợ vùng dịch, các phương tiện chở người từ vùng dịch về các địa phương; phối hợp các cơ quan liên quan tổ chức phân làn, phân luồng, hướng dẫn giao thông để các đoàn xe nêu trên lưu thông qua trạm thu phí nhanh nhất.
Đối với các dự án do UBND tỉnh, thành phố là cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký hợp đồng dự án, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đề nghị UBND căn cứ vào tình hình dịch bệnh và công tác phòng chống dịch tại địa phương, xem xét việc tạm dừng và miễn phí tại các trạm thu phí để hỗ trợ công tác phòng chống dịch.
Liên quan vấn đề trên, Luật sư Tô Bá Thanh (Đoàn Luật sư TP HCM) nêu: “Căn cứ điểm e khoản 1 về các trường hợp tạm dừng thu và khoản 4 Điều 9 Thông tư 15/2020/TT-GTVT của Bộ Giao thông Vận tải về quy định hoạt động của trạm thu phí sử dụng dịch vụ đường bộ thì Tổng cục Đường bộ có quyền ra quyết định tạm dừng thu khi có thiên tai, địch họa hoặc phục vụ an ninh, quốc phòng hoặc thực hiện theo chủ trương, chính sách của Nhà nước. Như vậy, việc Tổng cục Đường bộ ra quyết định tạm dừng thu là đúng thẩm quyền và có căn cứ”.
Thời gian tạm dừng thu phí sẽ được xử lý như thế nào? Luật sư Thanh nói, tại khoản 5 Điều 9 Thông tư 15 chỉ nêu thời gian tạm dừng thu trong trường hợp lỗi thuộc về nhà đầu tư, đơn vị thu phí thì không được tính để kéo dài thời gian thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ theo hợp đồng giữa Nhà nước và nhà đầu tư.
Còn lại Thông tư 15 không nêu về trường hợp khi Nhà nước yêu cầu tạm dừng thu theo điểm e khoản 1 Điều 9 thì sẽ xử lý như thế nào? Nhà đầu tư được phép kéo dài thời gian thu theo đúng số ngày bị tạm dừng thu hay thu bù đúng bằng số tiền bị thất thu trong thời gian tạm dừng thu hay được khấu trừ khi quyết toán hợp đồng dự án?
Trả lời PLVN, một công ty chuyên về đầu tư BOT cho biết, việc thu bù này là bù theo thời gian tạm dừng thu. Tức là thời gian hoàn vốn + thời gian tạm dừng thu. Điều này được quy định tại Hợp đồng BOT.
