Cổ đông lớn tự triệu tập đại hội, “bỏ qua” trình tự quy định
Tính đến ngày 30/6/2015, EFI có các cổ đông lớn như: ông Nguyễn Quang Vinh nắm giữ 13,61% cổ phần, Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam (NXBGDVN) nắm giữ 12,81% cổ phần, Quỹ đầu tư Americal LLC nắm giữ 8,05%, Cty CP Kinh doanh dịch vụ cao cấp Dầu khí Việt Nam nắm giữ 7,03% cổ phần… EFI hiện do ông Huỳnh Bá Vân (SN 1953, một trong những người đại diện phần vốn góp của NXBGDVN tại EFI) giữ chức vụ Tổng Giám đốc, đồng thời cũng là Phó Chủ tịch HĐQT, là người đại diện trước pháp luật điều hành các hoạt động sản xuất kinh doanh của EFI.
Từ 26/02/2015, EFI bị khuyết một thành viên trong HĐQT và Chủ tịch HĐQT nhưng chưa được EFI chỉ định hoặc tổ chức Đại hội đồng cổ đông (ĐHĐCĐ) bất thường để bầu bổ sung thành viên HĐQT và Chủ tịch HĐQT, dù đã bị cơ quan quản lý nhà nước có văn bản nhắc nhở. Đã bước sang quý III/2015 nhưng EFI vẫn chưa tổ chức ĐHĐCĐ thường niên năm 2015 để thông qua kết quả sản xuất kinh doanh và phân phối lợi nhuận năm 2014 cũng như thông qua kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2015. Ban Giám đốc EFI đã tự ý mua hơn 180.000 cổ phiếu có mã chứng khoán EID khi chưa thông qua kế hoạch sản xuất kinh doanh 2015 mà lại dựa vào kế hoạch được cổ đông thông qua cho năm tài chính 2014. Các vấn đề này đang gây bức xúc cho nhiều cổ đông EFI.
Mới đây, NXBGDVN có Văn bản số 954/TB-NXBGDVN ngày 06/7/2015 thông báo về quyền triệu tập ĐHĐCĐ bất thường của EFI cho rằng, căn cứ vào Điều 136 Luật Doanh nghiệp 2014 và Điều 13 Điều lệ EFI, NXBGDVN khẳng định có quyền đại diện EFI triệu tập họp ĐHĐCĐ bất thường của EFI để bầu bổ sung thành viên HĐQT theo quy định của pháp luật và Điều lệ EFI. Cùng ngày 06/7/2015, NXBGDVN có Văn bản số 955/NXBGDVN về việc thông báo ngày đăng ký cuối cùng để thực hiện quyền tham dự ĐHĐCĐ bất thường năm 2015 của EFI gửi Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam. Theo đó, NXBGDVN thông báo ngày đăng ký cuối cùng đối với mã chứng khoán EFI của Cty CP Đầu tư Tài chính Giáo dục là 22/7/2015 và đề nghị Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam lập bản cứng danh sách người sở hữu chứng khoán trên cho NXBGDVN.
Ngay sau khi Trung tâm Lưu ký Chứng khoán cho đăng tải nội dung Thông báo số 955/NXBGDVN nêu trên, cổ đông EFI đã có ý kiến phản đối gửi tới Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam với lý do NXBGDVN vi phạm trình tự, thủ tục triệu tập họp ĐHĐCĐ bất thường khi chưa thực hiện đầy đủ trình tự yêu cầu HĐQT, Ban Kiểm soát (BKS) thực hiện việc triệu tập. Ngay sau đó, HĐQT và BKS của EFI đã tiến hành họp ngày 14/7/2015 và các thành viên HĐQT, BKS độc lập đã đề nghị NXBGDVN tiến hành rà soát trình tự, thủ tục thực hiện đúng theo quy định tại Điều lệ Cty và Luật Doanh nghiệp. Ngay trong ngày 15/7/2015, NXBGDVN đã có Văn bản số 1016/CV-NXBGDVN gửi Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam thông báo về việc tạm dừng chốt danh sách ĐHĐCĐ bất thường của EFI để rà soát lại trình tự, thủ tục triệu tập ĐHĐCĐ bất thường.
Quyết định nghỉ hưu của ông Vân. |
Về hưu, vẫn đại diện phần vốn góp của Nhà nước
Theo Quyết định số 1318/QĐ-BGDĐT ngày 17/4/2014 của Bộ GD&ĐT thì ông Huỳnh Bá Vân được cho nghỉ hưu từ ngày 01/5/2014. Có nghĩa là từ ngày 01/5/2014, ông Huỳnh Bá Vân không còn là cán bộ công chức, viên chức nhà nước thuộc NXBGDVN quản lý. Tuy nhiên, hiện nay ông Vân vẫn là đại diện phần vốn góp của NXBGDVN tại EFI đồng thời giữ các chức vụ chủ chốt trong Cty EFI. Điều này đang trái với các quy định tại Thông tư số 03/2012/TT-BNV ngày 26/6/2012 hướng dẫn thi hành Nghị định số 66/2011/NĐ-CP ngày 01/8/2011 của Chính phủ quy định việc áp dụng Luật Cán bộ, công chức đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu và người được cử làm đại diện chủ sở hữu phần vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp có vốn góp của Nhà nước: “Thời hạn cử người đại diện tính từ ngày Đại hội cổ đông bầu HĐQT và theo nhiệm kỳ của Đại hội cổ đông. Đối với người đại diện còn từ đủ 03 năm (36 tháng) công tác trước khi đến tuổi nghỉ hưu, nếu được cử lại thì thời hạn cử được tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu”.
Lý giải về việc này, lãnh đạo NXBGDVN cho rằng, NXBGDVN là doanh nghiệp, và doanh nghiệp có thể ký hợp đồng với bất kỳ ai nếu như thấy cần. Tuy nhiên, ở đây phải thấy rằng, NXBGDVN là một doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ GD&ĐT với 100% vốn nhà nước. Từ năm 2003 đến nay, NXBGDVN chuyển sang hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con theo Quyết định số 102/2003/QĐ - TTg ngày 21/5/2003 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định 3961/2003/QĐ - BGD&ĐT ngày 28/7/2003 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT. Điều này cũng có nghĩa 1,394 triệu cổ phần, tương ứng 12,81% cổ phần đang lưu hành của EFI đang là vốn của Nhà nước. Vì thế, NXBGDVN phải tuân thủ các quy định pháp luật của Nhà nước về người đại diện vốn nhà nước.
Các cổ đông của EFI đang mong sớm hoàn thành công tác chuẩn bị ĐHĐCĐ bất thường và ĐHĐCĐ thường niên năm 2015 theo đề nghị của NXBGDVN và các cổ đông hoặc nhóm cổ đông khác, sớm chốt được thời gian ĐHĐCĐ năm 2015 cụ thể chứ không thể gia hạn chung chung vô thời hạn. Bên cạnh đó, đề nghị NXBGDVN và các cơ quan quản lý cần nghiêm túc xem xét tư cách đại diện vốn góp của Nhà nước của ông Huỳnh Bá Vân theo đúng quy định của pháp luật.