Truyền thông Chính sách

Sớm hoàn thiện chính sách, pháp luật về điều tra, xét xử thân thiện với trẻ em

Quang cảnh hội thảo chia sẻ kết quả nghiên cứu Báo cáo bạo lực đối với người chưa thành niên.
Quang cảnh hội thảo chia sẻ kết quả nghiên cứu Báo cáo bạo lực đối với người chưa thành niên.
(PLVN) - Pháp luật hiện hành đều đã có quy định bảo vệ người dưới 18 tuổi khỏi các hành vi xâm hại nghiêm trọng. Tuy nhiên, vấn nạn bạo lực đối với người chưa thành niên đã, đang và vẫn tiếp tục là vấn đề nhức nhối, đòi hỏi phải khẩn trương hoàn thiện chính sách, pháp luật về điều tra, xét xử thân thiện, bảo vệ được các quyền và lợi ích tốt nhất cho trẻ em.

Có khoảng 10 hình thức bạo lực với trẻ em

Việc trẻ em được bảo vệ khỏi mọi hình thức bạo lực, xâm hại, bỏ mặc và bóc lột là một quyền cơ bản của quy định trong Công ước về quyền trẻ em của Liên Hợp quốc. Hiến pháp năm 2013 cũng quy định “Nhà nước nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động và những hành vi khác vi phạm quyền trẻ em”. Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự đều đã có quy định bảo vệ người dưới 18 tuổi khỏi các hành vi xâm hại nghiêm trọng.

Tuy nhiên, vấn nạn bạo lực đối với người chưa thành niên (NCTN) đã, đang và vẫn tiếp tục là vấn đề nhức nhối. Trước thực trạng này, Bộ Tư pháp đã nghiên cứu Báo cáo bạo lực đối với NCTN, tập trung vào các quy định pháp luật hình sự và chia sẻ kết quả nghiên cứu Báo cáo tại Hội thảo “Tham vấn hoàn thiện pháp luật hình sự và tố tụng hình sự về phòng, chống xâm hại NCTN” tổ chức gần đây.

Dự thảo Báo cáo cho thấy, hiện có khoảng 10 hình thức bạo lực với trẻ em, gồm xâm hại thể chất và ngược đãi NCTN; bỏ mặc NCTN; xâm hại tình dục NCTN; mồi chài, dụ dỗ trực tuyến và giao tiếp có tính tình dục với NCTN; khiêu dâm trẻ em; bắt cóc và mua bán trẻ em; kết hôn trẻ em; lao động trẻ em. Với mỗi hình thức bạo lực này, nghiên cứu của Bộ Tư pháp đều khuyến nghị hướng hoàn thiện pháp luật hình sự.

Chẳng hạn, với xâm hại thể chất và ngược đãi NCTN, nghiên cứu khuyến nghị quy định tình tiết “phạm tội đối với người dưới 18 tuổi” là tình tiết định khung tăng nặng hoặc tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự; thiết kế tội danh riêng về hành hạ, ngược đãi người dưới 18 tuổi với mức hình phạt nghiêm khắc; sửa đổi, bổ sung Luật Trẻ em theo hướng nâng độ tuổi của trẻ em lên 18 tuổi.

Theo nghiên cứu, có khoảng 10 hình thức bạo lực với trẻ em. (Ảnh minh họa)

Theo nghiên cứu, có khoảng 10 hình thức bạo lực với trẻ em. (Ảnh minh họa)

Hay với hình thức mồi chài, dụ dỗ trực tuyến và giao tiếp có tính tình dục với NCTN, Bộ khuyến nghị nghiên cứu quy định xử lý hình sự đối với hành vi mồi chài, dụ dỗ nhằm mục đích xâm hại tình dục trẻ em; rà soát để đảm bảo tội phạm hóa đầy đủ các hành vi xâm hại tình dục trẻ em trên môi trường mạng. Còn với hình thức xâm hại tình dục NCTN, nghiên cứu khuyến nghị sửa đổi Bộ luật Hình sự (BLHS) để xóa bỏ sự tách bạch giữa hiếp dâm và cưỡng dâm; sửa đổi Điều 142 (tội hiếp dâm người dưới 16 tuổi) để áp dụng với cả người dưới 18 tuổi…

Cần giải pháp xử lý tổng thể

TS Lê Văn Thành (Cục Pháp chế và Cải cách hành chính, tư pháp, Bộ Công an) đánh giá, BLHS năm 2015 đã thể hiện nhiều quan điểm tiến bộ của Đảng và Nhà nước ta trong chính sách bảo vệ trẻ em và NCTN cũng như trong chính sách đấu tranh phòng, chống tội phạm. Tuy nhiên, qua rà soát và qua trao đổi thông tin với Công an các đơn vị, địa phương, các quy định của BLHS hiện nay liên quan đến vấn đề xâm hại trẻ em vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc.

Từ đó, ông Thành đề xuất, TANDTC cần nhanh chóng xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành và quy định chi tiết các điều luật có liên quan đến tội phạm xâm hại trẻ em và NCTN. Trong đó, tập trung vào hướng dẫn áp dụng thống nhất các tình tiết mang tính định tính ở cả phần chung và phần các tội phạm của BLHS năm 2015; ban hành văn bản hướng dẫn các quy định về phòng, chống ma túy đối với trẻ em, NCTN…

Ngoài ra, ông Thành cũng kiến nghị Quốc hội cần sớm nghiên cứu để sửa đổi, bổ sung BLHS năm 2015. Trong đó, liên quan đến tội phạm xâm hại trẻ em và NCTN cần tập trung xem xét tăng mức hình phạt đối với các tội xâm hại trẻ em, đặc biệt là tội xâm hại tình dục với trẻ em; hoàn thiện các chế định về đồng phạm, miễn trách nhiệm hình sự, phạm vi chịu trách nhiệm hình sự, chuẩn bị phạm tội, xử lý đối với người dưới 18 tuổi phạm tội…

Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế và quản lý khoa học (TANDTC) Nguyễn Văn Tùng chia sẻ, trẻ em là nạn nhân bị bạo lực trong các vụ án hình sự thường có các biểu hiện như mặc cảm, sợ hãi, không muốn tiết lộ hoặc để người khác biết về các bí mật hoặc cuộc sống tủi nhục trong quá khứ mà các em đã phải gánh chịu. Các em thường tự ti, thiếu niềm tin vào các cơ quan chức năng, thậm chí có thái độ hằn học, giận dữ, bất hợp tác với những người đang giúp đỡ, bảo vệ mình. Do đó, ông Tùng nhấn mạnh bảo vệ nạn nhân là trẻ em trong quá trình xét xử vụ án hình sự vừa là yêu cầu, quy định của pháp luật, vừa mang tính nhân đạo của chế độ xã hội. Hơn ai hết, thẩm phán cần có nhận thức sâu sắc hơn về vấn đề này để đảm bảo thực hiện tốt việc bảo vệ nạn nhân là trẻ em trong các vụ án hình sự.

Từ góc độ cơ quan điều tra, Thượng tá Khổng Ngọc Oanh (Điều tra viên cao cấp, Trưởng bộ phận phòng, chống xâm hại trẻ em, Cục Cảnh sát hình sự, Bộ Công an) đã nêu những quy định về thủ tục điều tra thân thiện đối với NCTN như chấp hành pháp luật ngay từ khâu tiếp nhận, giải quyết tin báo tố giác, kiến nghị khởi tố và quá trình điều tra, truy tố xét xử; có kỹ năng áp dụng ngay lập tức các biện pháp đảm bảo nạn nhân không tiếp tục bị xâm hại… Đồng thời, Thượng tá Oanh đề nghị hoàn thiện, đồng bộ chính sách pháp luật về điều tra thân thiện, trong đó các biện pháp, thủ tục về điều tra thân thiện phải thống nhất được các quy định về giám định (nhất là giám định tình dục), trách nhiệm của các cơ quan tố tụng, cơ quan có liên quan, chính quyền địa phương, tổ chức đoàn thể và người dân…

Đặc biệt, các chuyên gia đều mong muốn và kỳ vọng rằng các vấn đề khó khăn, vướng mắc này sẽ được xử lý tổng thể trong dự thảo Luật Tư pháp NCTN (đang được TANDTC đề xuất đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024).

Đọc thêm

Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam thực sự của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đảng

PGS.TS Vũ Văn Phúc, Phó Chủ tịch Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương, nguyên Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản
(PLVN) - Xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam là quy luật phát triển tất yếu, là nguyện vọng và sự lựa chọn của Nhân dân. Sự lãnh đạo của Đảng là yếu tố then chốt để bảo đảm tính Đảng, tính định hướng xã hội chủ nghĩa trong việc xây dựng và vận hành Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật Hội thảo tham vấn ý kiến về đề xuất sửa đổi Nghị định hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật Hội thảo tham vấn ý kiến về đề xuất sửa đổi Nghị định hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
(PLVN) -Thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021-2025 và Đề án về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021-2030 năm 2024, chiều ngày 04/11/2024, Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức Hội thảo tham vấn ý kiến về việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 26/4/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng.

Tổ chức đấu giá Quyền sử dụng đất tại Khu đất dịch vụ Đông Đạo, phường Đồng Tâm, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc

Đồng chí Phùng Huy Thọ - Đấu giá viên, phó Giám đốc phụ trách Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Vĩnh Phúc điều hành cuộc bán đấu giá
(PLVN) - Căn cứ Quyết định số 22/QĐ-TNMT ngày 18/9/2024 của Phòng Tài nguyên và Môi Trường về việc phê duyệt kết quả lựa chọn đơn vị thực hiện đấu giá QSD đất đối với 05 thửa đất thuộc dự án: Khu đất dịch vụ Đông Đạo, phường Đồng Tâm, thành phố Vĩnh Yên; Hợp đồng dịch vụ đấu giá quyền sử dụng đất số 24/2024/HĐ-DVĐGQSDĐ ngày 23/9/2024 ký giữa Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Vĩnh Phúc với Phòng Tài Nguyên và Môi Trường thành phố Vĩnh Yên. Vừa qua, Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức bán đấu giá thành công 5/5 ô đất với tổng giá khởi điểm là 17.316.000.000 đồng.

Hơn 400 học sinh tham dự phiên tòa xét xử lưu động tại Lào Cai

Hơn 400 học sinh tham dự phiên tòa xét xử lưu động tại Lào Cai
(PLVN) -  Ngày 4/11/2024, tại Trường THCS Bắc Cường, Tòa án nhân dân Thành phố Lào Cai đã tổ chức phiên tòa xét xử lưu động vụ án hình sự mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy. Phiên tòa có sự tham dự của cán bộ, giáo viên và hơn 400 học sinh trường THCS Bắc Cường, thành phố Lào Cai.

Đoàn công tác của Bộ Tư pháp tham dự Hội nghị chuyên gia pháp luật Châu Á lần thứ 12

Đoàn công tác của Bộ Tư pháp tham dự Hội nghị chuyên gia pháp luật Châu Á lần thứ 12
(PLVN) -Nhận lời mời của Bộ trưởng Lập pháp Chính phủ Hàn Quốc, trong khuôn khổ chuyến thăm và làm việc tại Hàn Quốc, ngày 01/11/2024, Đoàn công tác của Bộ Tư pháp do Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc làm Trưởng đoàn đã tham dự Hội nghị chuyên gia pháp luật Châu Á lần thứ 12 (ALES 12) tại Seoul, Hàn Quốc.

Bình Định ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất

Ảnh minh họa
(PLVN) - UBND tỉnh Bình Định vừa ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất nhằm kịp thời giải quyết các yêu cầu của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn về đăng ký biện pháp bảo đảm.

Khởi công xây dựng "Mái ấm Tư pháp" tại Lào Cai

Khởi công xây dựng "Mái ấm Tư pháp" tại Lào Cai

(PLVN) -  Ngày 1/11/2024, tại thôn Nậm Lòn, xã Cốc Lầu, huyện Bắc Hà đã diễn ra lễ khởi công xây dựng nhà "Mái ấm Tư pháp" cho ông Hầu Seo Dỉ - Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã Cốc Lầu bị sập và hư hỏng hoàn toàn căn nhà cấp 4 mới xây do ảnh hưởng của cơn bão số 3 gây ra.

Sửa đổi quy trình ban hành văn bản pháp luật, tạo thuận lợi cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội

TS. Đinh Văn Minh, Nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp chế- Thanh tra Chính phủ
(PLVN) - Nên xem xét lại cách quy định như hiện nay chỉ cho phép Chính phủ quy định chi tiết những điều khoản được xác định ngay trong luật. Thực tế xây dựng các văn bản hướng dẫn đã gặp không ít khó khăn từ quy định này và để không bị “bó tay” trước yêu cầu thực tiễn đặt ra trong quá trình triển khai luật, các Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành với tên gọi là “các biện pháp bảo đảm thi hành”. Điều này cần được cân nhắc, điều chỉnh trong thời gian tới để tránh tình trạng "tự trói tay" mình rồi lại phải cố gắng "tự giải thoát" như hiện nay

Cán bộ Tư pháp - Hộ tịch Dương Chính Nghĩa 20 năm tận tuỵ với tư pháp cơ sở

Anh Dương Chính Nghĩa 20 năm tận tụy với công việc tư pháp ở cơ sở.
(PLVN) - Anh Dương Chính Nghĩa, công chức tư pháp - hộ tịch xã Tượng Sơn, huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) đã có gần 20 năm gắn bó với công việc tư pháp - hộ tịch ở cơ sở. Với địa bàn rộng, đông dân cư nhưng anh Nghĩa luôn tâm huyết, trách nhiệm, yêu nghề, nỗ lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao và luôn là “lá cờ đầu” triển khai các mô hình điểm về phổ biến, giáo dục pháp luật tại Hà Tĩnh.

Bạc Liêu: Bồi dưỡng, tập huấn kiến thức về nghiệp vụ giám định tư pháp

Bạc Liêu: Bồi dưỡng, tập huấn kiến thức về nghiệp vụ giám định tư pháp
(PLVN) - Ngày 2/11, Sở Tư pháp tỉnh Bạc Liêu chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ giám định tư pháp cho cán bộ, công chức, viên chức làm công tác giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh, nắm rõ các quy định của pháp luật về giám định tư pháp, một số kỹ năng pháp lý cơ bản, cần thiết của người giám định viên tư pháp.

Chủ quyền nhân dân trong xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam

GS.TS Trần Ngọc Đường, Nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội
(PLVN) - Tư tưởng Hồ Chí Minh về chủ quyền nhân dân xuyên suốt trong tư duy lý luận và quan điểm, đường lối của Đảng ta về xây dựng nhà nước, từ nhà nước dân chủ nhân dân, rồi nhà nước chuyên chính vô sản và hiện nay là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Cốt lõi trong quan điểm về chủ quyền nhân dân là tư tưởng chính quyền thuộc về nhân dân.