Theo nội dung cáo trạng cũng như trình bày của các đương sự tại các phiên tòa, tóm tắt diễn biến vụ việc như sau: Năm 2006, UBND huyện Mỹ Xuyên thực hiện nạo vét kênh đê Hòa Hinh - Hòa Thượng theo chủ trương Nhà nước và nhân dân cùng làm.
Trong quá trình thi công có ảnh hưởng tới 5.188m2 (ông Đình được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất- sổ đỏ) trong số tổng diện tích hơn 8000m2 ông Đình sử dụng tại xã Ngọc Đông (huyện Mỹ Xuyên, Sóc Trăng). Còn kết quả đo đạc thực tế theo chính quyền địa phương, đất ông Đình bị mất do đào kênh là 2.085m2 trong hơn 5000m2 đất ông Đình được cấp sổ đỏ, phần còn lại vợ ông Đình cất nhà ở.
Cho rằng không được đền bù thỏa đáng, từ đó đến nay ông Đình liên tục khiếu nại, gửi đơn khởi kiện ra tòa án các cấp của tỉnh Sóc Trăng yêu cầu bồi thường 1,3 tỷ. Sau nhiều phiên hòa giải, đối thoại, phía UBND huyện Mỹ Xuyên chỉ đồng ý bồi thường hơn 100 triệu. Ông Đình khiếu nại thì UBND tỉnh Sóc Trăng ban hành quyết định giữ nguyên quyết định giải quyết lần 1 của UBND cấp huyện.
Đến năm 2013, ông Đình hoàn chỉnh lại hồ sơ khởi kiện yêu cầu bồi thưởng gần 14 tỷ gồm thiệt hại đất, tài sản trên đất... Ngày 10/5/2018, TAND tỉnh Sóc Trăng mở phiên tòa xét xử, tuyên bác yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn. Không chấp nhận bản án, ông Đình kháng cáo lên tòa án cấp cao tại TP HCM. Ngày 23/8/2018, TAND cấp cao tại TP HCM đã mở phiên tòa xét xử phúc thẩm tại trụ sở TAND tỉnh Sóc Trăng.
Tại tòa phúc thẩm, đại diện VKSND có ý kiến chấp nhận kháng cáo của ông Đình. Phía đại diện UBND huyện Mỹ Xuyên nói chỉ sử dụng 2.085/5188m2 đất của ông Đình đã được cấp sổ đỏ, trước đó ông Đình nhận bồi thường nhưng về sau thay đổi. Còn diện tích bị sạt lở xuống kênh là 146,7m2, ông Đình cũng đã chấp nhận bồi thường bổ sung. Nguyên đơn bác lại những lập luận trên.
Phía HĐXX nhận định: Luật Đất đai năm 2013 quy định giá đất bồi thường khi Nhà nước thu hồi phải là giá đất cụ thể nhưng Quyết định 940 của UBND huyện Mỹ Xuyên ngày 28/9/2017 về việc bồi thường thêm 146,7m2 đất cho ông Đình với số tiền 25,6 triệu lại áp dụng Bảng giá đất để làm căn cứ bồi thường là không đúng quy định của pháp luật.
 |
| Bản án phúc thẩm của TAND Cấp cao tại TP HCM chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Đình |
Do vậy Quyết định 3331 ngày 22/12/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng có nội dung giữ nguyên Quyết định 940 của Chủ tịch UBND huyện Mỹ Xuyên là không đúng nên đề nghị của VKSND là có căn cứ.
Từ đó, HĐXX chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn Đình; tuyên hủy Quyết định số 3331 và Quyết định số 940. Tòa phúc thẩm giao các cấp chính quyền Sóc Trăng thực hiện lại quy trình, phương án bồi thường cho ông Đình theo đúng quy định pháp luật.
Thấp thỏm vui mừng vì sau 12 năm theo đuổi công lý tưởng chừng đúng - sai đã rõ. Thế nhưng theo ông Đình phản ánh, đến nay đã gần 6 tháng Tòa án phúc thẩm tuyên án, UBND huyện Mỹ Xuyên mới gọi ông lên để làm việc nhưng không hề đề cập đến phương án giải quyết vụ việc.
Ông Đình nhiều lần gọi điện cho ông Đặng Văn Phương (Chủ tịch UBND huyện) hỏi về tiến độ thực hiện bản án của Tòa cấp cao nhưng ông Phương “đẩy” trách nhiệm sang ông Huỳnh Tín Nhiệm, Phó Chủ tịch UBND huyện. Ông Nhiệm trả lời ông Đình là đang chờ chỉ đạo của tỉnh để xử lý và phương án là sẽ xem xét làm lại từ đầu.
Ông Đình nói vô cùng bức xúc bởi cách tiếp dân cũng như câu trả lời của lãnh đạo huyện Mỹ Xuyên. Bản án đã có hiệu lực, Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng đã chỉ đạo và giao cho UBND huyện Mỹ Xuyên thực hiện bản án, vậy mà lãnh đạo huyện Mỹ Xuyên lại vòng vo trả lời đang chờ xin chỉ đạo của tỉnh khiến sự việc “dậm chân tại chỗ”.
Sau nhiều lần ông Đình thúc giục, mới đây, UBND huyện Mỹ Xuyên đã đề ra phương án giải quyết bồi thường cho ông Đình thực hiện lại từ đầu, bao gồm khâu thẩm định giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, đền bù...
Theo ông Đình, việc này là thừa, cố tình kéo dài sự việc bởi trước đó, theo kết luận tại biên bản đối thoại thì UBND tỉnh Sóc Trăng chấp nhận xem xét lại giá trong các nội dung của UBND huyện Mỹ Xuyên đã bồi thường cho ông Đình. Sau đó, ông Đình nộp hồ sơ chứng minh thiệt hại tại Ban tiếp công dân tỉnh Sóc Trăng yêu cầu bồi thường số tiền gần 14 tỷ.
Ông Đình cho rằng, theo quy định của pháp luật, đáng lẽ ra UBND tỉnh phải đưa ra thẩm định giá và phải niêm yết công khai đồng thời thương lượng bồi thường với ông Đình sau đó mới ra quyết định bồi thường. Tuy nhiên UBND tỉnh Sóc Trăng và huyện Mỹ Xuyên đã phớt lờ những yêu cầu của ông Đình.
Ông Đình trình bày đã khởi kiện rất nhiều lần và bản án phúc thẩm của Tòa cấp cao là bản án cuối cùng đã chấp nhận các yêu cầu khởi kiện của ông: “ Thế nhưng UBND huyện Mỹ Xuyên đề ra phương án giải quyết bồi thường lại từ đầu, nếu tôi không đồng ý lại tiếp tục khởi kiện. Chẳng lẽ tôi đi kiện cả đời như thế. Tết đã cận kề rồi, tôi vẫn phải chịu cảnh tha phương đến bao giờ nữa, không biết phải chờ đợi đến lúc nào chính quyền mới giải quyết quyền lợi cho tôi”, ông Đình lo lắng.
