'Siêu dự án' mở rộng cao tốc TPHCM - Trung Lương - Mỹ Thuận: Bảo chứng từ hợp đồng tín dụng hơn 27.000 tỷ đồng

​Ngày 16/7, Công ty TNHH BOT cao tốc Sài Gòn - Mỹ Thuận và liên danh 6 ngân hàng thương mại đã chính thức đặt bút ký kết hợp đồng tín dụng hợp vốn trị giá 27.094 tỷ đồng. Đây là sự kiện đặt nền móng tài chính vững chắc để triển khai dự án mở rộng tuyến cao tốc TPHCM - Trung Lương - Mỹ Thuận. ​Tham dự có Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Xuân Dũng; Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Ngọc Cảnh.

​Liên danh tài trợ vốn quy tụ những thương hiệu hàng đầu, gồm Ngân hàng Vietcombank giữ vai trò đầu mối, cùng VietinBank, BIDV, Agribank, TPBank và VPBank.

​Dự án mở rộng cao tốc TPHCM - Trung Lương - Mỹ Thuận có chiều dài hơn 96 km, đi qua địa phận TPHCM, tỉnh Long An (cũ) và tỉnh Tiền Giang (cũ) (nay là tỉnh Tây Ninh và tỉnh Đồng Tháp). Dự án đã được khởi công vào tháng 12/2025, dự kiến hoàn thành và đưa vào khai thác đồng bộ trong năm 2028.

Với tổng mức đầu tư lên tới 36.125 tỷ đồng, điểm đặc biệt của siêu dự án là hoàn toàn không sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Toàn bộ nguồn lực được huy động từ khu vực tư nhân theo phương thức đối tác công tư (PPP), bao gồm: Vốn chủ sở hữu 5.426 tỷ đồng; Vốn hợp tác kinh doanh (BCC), 3.605 tỷ đồng; ​Vốn tín dụng, 27.094 tỷ đồng.

Đại diện liên danh nhà đầu tư, ông Hồ Minh Hoàng – Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Đèo Cả nhấn mạnh: “Việc ký kết hợp đồng tín dụng lần này vượt lên trên khuôn khổ của một thỏa thuận tài chính thông thường. Đó là sự thể hiện niềm tin sâu sắc, tinh thần đồng hành giữa cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức tín dụng và nhà đầu tư đối với một công trình hạ tầng mang tính động lực, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của toàn bộ khu vực phía Nam”.

Nhìn lại lịch sử vận hành, cao tốc TPHCM - Trung Lương là tuyến cao tốc đầu tiên của cả nước, mở ra chương mới cho hạ tầng giao thông Việt Nam. Tiếp nối mạch nguồn đó, đoạn Trung Lương - Mỹ Thuận từng rơi vào cảnh "đắp chiếu", đình trệ nhiều năm trước khi Tập đoàn Đèo Cả vào cuộc "giải cứu", quản trị và điều hành từ năm 2019, đưa dự án về đích trong sự ngỡ ngàng của dư luận.

Hiện nay, lưu lượng phương tiện trên toàn tuyến tăng trưởng vượt bậc, có thời điểm cán mốc hơn 60.000 lượt xe/ngày đêm, vượt xa quy mô thiết kế ban đầu. Do đó, việc đầu tư mở rộng toàn tuyến là đòi hỏi khách quan, cấp thiết nhằm bảo đảm an toàn giao thông và khơi thông điểm nghẽn phát triển cho vùng Tây Nam Bộ.

Là ngân hàng đầu mối thiết lập gói tín dụng khổng lồ này, ông Lê Quang Vinh – Tổng Giám đốc Vietcombank chia sẻ, đây là dự án BOT giao thông có quy mô tài trợ vốn tín dụng lớn nhất Việt Nam từ trước đến nay. Việc sáu ngân hàng lớn đồng thuận cấp vốn khẳng định phương án tài chính, hồ sơ pháp lý và năng lực thực thi của nhà đầu tư đã vượt qua những vòng kiểm soát, thẩm định ngặt nghèo của các tổ chức tài chính.

Phát biểu chỉ đạo, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Xuân Dũng ghi nhận sự chủ động của liên danh nhà đầu tư và nỗ lực của các ngân hàng trong việc hoàn thiện điều kiện cấp tín dụng.

Để nguồn vốn khổng lồ này sớm phát huy hiệu quả thực tế, Thứ trưởng đề nghị, ​cục Đường bộ Việt Nam bám sát công trường, phối hợp chặt chẽ với các địa phương và doanh nghiệp dự án để tháo gỡ kịp thời các nút thắt về giải phóng mặt bằng và nguồn vật liệu xây dựng. ​

Liên danh nhà đầu tư & Doanh nghiệp dự án khẩn trương hoàn thiện các điều kiện giải ngân; cam kết sử dụng nguồn vốn đúng mục đích, công khai, minh bạch; tổ chức thi công khoa học, bảo đảm chất lượng mỹ thuật, kỹ thuật công trình.

​Các ngân hàng tài trợ, thực hiện giải ngân kịp thời theo tiến độ và khối lượng thi công thực tế, đồng thời tăng cường công tác giám sát dòng tiền để bảo toàn vốn đầu tư. Tại dự án này, Tập đoàn Đèo Cả tiếp tục tối ưu hóa hiệu quả đầu tư bằng việc áp dụng mô hình PPP++ là giải pháp đã được chứng minh thành công tại các dự án trọng điểm quốc gia như Cam Lâm - Vĩnh Hảo, Đồng Đăng - Trà Lĩnh hay Hữu Nghị - Chi Lăng.

Mô hình PPP++ cho phép đa dạng hóa và cộng hưởng nguồn lực từ nhiều chủ thể: nhà đầu tư, tổ chức tín dụng và các nhà thầu thi công. Sự cộng hưởng này dựa trên nguyên tắc pháp lý cốt lõi: "Cộng nguồn lực - Chia rủi ro - Nhân giá trị - Trừ lãng phí", giúp dự án tự chủ về tài chính và tối ưu hóa chi phí vận hành.

Đặc biệt, trong bối cảnh vừa thi công vừa phải bảo đảm khai thác an toàn cho dòng xe hiện hữu, nhà đầu tư đã ứng dụng đồng bộ công nghệ số vào quản lý mô hình thông tin công trình (BIM) và các nền tảng số được tích hợp xuyên suốt từ khâu khảo sát, thiết kế, thi công đến quản lý vận hành, hướng tới xây dựng một "cao tốc số".

​Công nghệ cọc đất gia cố xi măng (CDM) được áp dụng tại các phân đoạn nền đất yếu nhằm khống chế độ lún lệch giữa phần đường mới và cũ, rút ngắn tiến độ và giảm thiểu sự phụ thuộc vào nguồn cát đắp đang khan hiếm.

​Tính đến thời điểm hiện tại, công tác thiết kế kỹ thuật của dự án đã cơ bản hoàn tất. Trên đại công trường, liên danh nhà thầu đã huy động gần 1.100 nhân sự chất lượng cao, hơn 400 trang thiết bị chuyên dụng, tổ chức 67 mũi thi công cuốn chiếu quyết liệt. Giá trị sản lượng thực hiện đạt khoảng 1.500 tỷ đồng.

Việc khơi thông nguồn vốn tín dụng 27.094 tỷ đồng không chỉ bảo đảm tiến độ đưa dự án về đích vào năm 2028, mà còn là lời giải cho bài toán xã hội hóa hạ tầng giao thông. Khi hoàn thành, trục cao tốc TPHCM - Trung Lương - Mỹ Thuận sẽ trở thành bệ phóng kinh tế vững chắc, kết nối bền vững hành lang kinh tế phía Nam với cả nước.