Lợi dụng thiên tai, diễn biến bất thường hoặc khó khăn đặc biệt khác của xã hội để găm hàng, đầu cơ nâng giá, ép giá, tăng giá quá mức gây thiệt hại cho người sản xuất, người tiêu dùng… là những hành vi sẽ bị kiểm tra, xử phạt hành chính về giá.
Đó là một trong những nội dung chính tại Thông tư Liên tịch số 29/2011/TTLT- BCT- BTC, hướng dẫn tổ chức phối hợp kiểm tra giữa cơ quan Quản lý thị trường và cơ quan Quản lý giá vừa được Liên Bộ Công Thương - Tài chính ban hành.
Tăng cường kiểm tra
Theo Thông tư, khi phát hiện các hành vi vi phạm trong hoạt động thương mại và lĩnh vực giá, nếu xét thấy cần thiết trong quá trình kiểm tra, xử lý vi phạm cần có nghiệp vụ chuyên môn của mỗi bên thì cơ quan quản lý thị trường có quyền yêu cầu cơ quan quản lý giá và ngược lại cơ quan quản lý giá có quyền yêu cầu cơ quan quản lý thị trường (cả Trung ương và địa phương) phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm. Cơ quan được yêu cầu phải có trách nhiệm phối hợp theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn luật định.
 |
| Cơ quan Quản lý thị trường có trách nhiệm cung cấp thông tin cho cơ quan Quản lý giá về tình hình thị trường, giá cả hàng hoá, dịch vụ. |
Để thực hiện việc phối hợp kiểm tra, cơ quan Quản lý giá có trách nhiệm cung cấp thông tin cho cơ quan Quản lý thị trường về lĩnh vực quản lý giá như: chính sách giá; quyết định giá; các báo cáo định kỳ về tình hình giá thị trường và các vấn đề khác có liên quan đến lĩnh vực quản lý giá; các biện pháp bình ổn giá của Trung ương và địa phương.
Cơ quan Quản lý thị trường có trách nhiệm cung cấp thông tin cho cơ quan Quản lý giá về tình hình thị trường, giá cả hàng hoá, dịch vụ; các báo cáo định kỳ về kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm và các vấn đề khác có liên quan đến hoạt động kiểm tra giá.
Liên Bộ Tài chính, Công Thương cũng quy định, những nội dung cần phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm bao gồm: quyết định giá, lập phương án tính giá hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục Nhà nước định giá, bình ổn giá; niêm yết giá, công khai thông tin về giá; thực hiện đăng ký giá, kê khai giá đối với hàng hoá thuộc danh mục phải kê khai giá, đăng ký giá; chấp hành mức giá cụ thể, khung giá, giá chuẩn, giá giới hạn do cơ quan có thẩm quyền quy định.
Bên cạnh đó, còn tăng cường kiểm tra trong việc lợi dụng để găm hàng, đầu cơ nâng giá, ép giá, tăng giá quá mức; không thực hiện theo quy định về báo cáo giá mua, giá bán, giá xuất khẩu, giá nhập khẩu, lượng hàng hóa tồn kho dự trữ; chấp hành những quy định về giá khuyến mại hàng hóa, dịch vụ thương mại trong thời gian khuyến mại; đưa tin thất thiệt về tình hình thị trường, giá cả; gian lận thương mại về đóng gói, đo lường, chất lượng hàng hóa, dịch vụ….
Thị trường biến động bất thường sẽ kiểm tra đột xuất
Theo Thông tư, trong ba trường hợp sau đây thì cần sự phối hợp tổ chức kiểm tra: Thứ nhất, thực hiện theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền; thứ hai, kiểm tra theo kế hoạch; thứ ba, sẽ tổ chức những đợt kiểm tra đột xuất.
Việc kiểm tra đột xuất của cơ quan Quản lý thị trường và cơ quan Quản lý giá sẽ được thực hiện khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thương mại và lĩnh vực giá cần phải ngăn chặn kịp thời mà nội dung kiểm tra yêu cầu phải có nghiệp vụ chuyên môn của mỗi bên; Khi thị trường có biến động bất thường về cung cầu, giá cả thay đổi đột biến do thiên tai, địch hoạ, dịch bệnh, hỏa hoạn, khủng hoảng kinh tế, hoặc trong các trường hợp bất thường khác.
Cùng với đó, Thông tư cũng quy định việc kiểm tra phải đúng nội dung, đúng đối tượng, có trọng tâm, trọng điểm, không gây phiền hà, trở ngại cho người sản xuất, kinh doanh hợp pháp, tránh tình trạng kiểm tra chồng chéo. Kiểm tra, xử lý nghiêm minh những hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại và lĩnh vực giá.
Trong quá trình kiểm tra, xử lý phải thực hiện đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định của pháp luật; ngăn chặn có hiệu quả những hành vi vi phạm trong hoạt động thương mại và lĩnh vực giá. Bên cạnh đó là kết hợp kiểm tra, xử lý vi phạm với tuyên truyền, giáo dục để người sản xuất, kinh doanh tự giác chấp hành quy định của pháp luật về công tác quản lý giá…
Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 18/9/2011.
Đông Quang
