Sẽ có Luật Trưng cầu dân ý?

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý phát biểu tại Phiên họp. Ảnh: Khánh Tùng
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý phát biểu tại Phiên họp. Ảnh: Khánh Tùng
(PLO) - Ủy ban Pháp luật Quốc hội đề nghị đưa thêm vào chương trình nhiều dự án luật có liên quan đến quyền cơ bản của nhân dân như Luật Trưng cầu dân ý, Luật về Hội, Luật Báo chí sửa đổi. Kỳ họp có thể sẽ kéo dài thêm để đủ thời gian làm luật…
Tại phiên họp sáng qua (23/4) Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015; điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2014 của Quốc hội, ông Phan Trung Lý - Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật cho biết, số lượng dự án luật, pháp lệnh được Chính phủ đề nghị đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015 là quá lớn, trong đó có nhiều dự án mới chưa có trong Chương trình nhiệm kỳ khóa XIII, là vượt quá khả năng chuẩn bị, xem xét, thông qua của Quốc hội. 
Cho ý kiến Luật về Hội, Luật Báo chí sửa đổi…
Trong khi Chính phủ không đề cập đến các dự án luật thuộc dạng cần sớm phải ban hành để kịp thời triển khai thi hành Hiến pháp như Luật Bảo vệ bí mật nhà nước, Luật về Hội, Luật Tiếp cận thông tin, Luật Biểu tình... thì  Ủy ban Pháp luật kiến nghị Quốc hội, thông qua đối với Luật Trưng cầu dân ý tại Kỳ họp thứ 9 cùng 14 dự án luật và cho ý kiến đối với Luật Báo chí (sửa đổi), Luật về Hội tại Kỳ họp thứ 10 cùng 8 dự án luật khác vào năm 2015. 
Theo Ủy ban Pháp luật, Luật về Hội là một trong các dự án luật có liên quan đến quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, cần được sớm ban hành để thể chế hóa nội dung mới được sửa đổi, bổ sung của Hiến pháp, nhưng cần tiếp tục hoàn thiện hồ sơ với lập luận đầy đủ hơn.
Với lí do để có thêm thời gian tiếp tục nghiên cứu, cụ thể hóa một số quy định mới của Hiến pháp bảo đảm tính khả thi và chất lượng của hai dự thảo Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) và Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Chính phủ đề nghị lùi thời hạn trình hai dự án luật một kỳ họp. 
Nhưng Ủy ban Pháp luật chỉ tán thành lùi trình Dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) một kỳ họp Quốc hội để bảo đảm chất lượng, còn đề nghị giữ tiến độ việc trình Quốc hội Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, vì hai Dự án Luật này đã chậm so với tiến độ chung, so với yêu cầu trình Quốc hội xem xét cùng với các Dự án Luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi), Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi) và liên quan đến nội dung của một số luật khác như Luật Ngân sách nhà nước, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Không cần thêm kỳ họp chỉ để thông qua thêm ba dự án luật
Theo đề nghị của Chính phủ, năm 2015 Quốc hội tổ chức 03 kỳ họp (thêm 01 Kỳ họp chuyên đề (bất thường) về công tác xây dựng pháp luật) để xem xét, cho ý kiến, thông qua 38 dự án. Còn nếu chỉ có 02 kỳ họp như hàng năm thì Chính phủ đề xuất Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015 gồm 34 dự án. Ủy ban Pháp luật cho rằng, để bảo đảm tính khả thi của Chương trình năm 2015, tránh bị điều chỉnh quá nhiều thì cần phải cân nhắc một cách thận trọng đối với từng dự án. 
Tuy nhiên, việc tổ chức thêm một kỳ họp theo ý kiến của các Ủy viên Ủy ban Tư pháp, nếu tổ chức thêm kỳ họp chuyên đề thì phải bố trí lại thời gian tiến hành các kỳ họp cho phù hợp, ảnh hưởng đến việc tổ chức Đại hội Đảng các cấp và các hoạt động bình thường khác; kéo theo nhiều chi phí, nhất là chi phí đi lại của đại biểu. Bên cạnh đó, nếu tổ chức thêm một kỳ họp chuyên đề vào giữa các kỳ họp thường lệ thì chỉ có thể vào tháng 3 hoặc tháng 7 nên chỉ có 01 đến 02 tháng để cho ý kiến, tiếp thu, chỉnh lý đối với khoảng 20 dự án luật sẽ không thể bảo đảm thời gian, nhất là sẽ không bảo đảm chất lượng...
Vì vậy, Ủy ban Pháp luật đề nghị kéo dài kỳ họp thường lệ của Quốc hội để có thể cho ý kiến, thông qua được nhiều dự án hơn. Ông Phùng Quốc Hiển - Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách cũng tán thành việc Quốc hội nên kéo dài thời gian họp để xây dựng luật, chứ không tổ chức thêm một phiên họp chuyên đề như đề xuất của Chính phủ chỉ để thông qua thêm được ba dự án luật.

Đọc thêm

Nâng cao nhận thức pháp luật và khả năng tiếp cận tín dụng có bảo đảm

Nâng cao nhận thức pháp luật và khả năng tiếp cận tín dụng có bảo đảm
(PLVN) - Trong 02 ngày từ 27-28/3/2024, tại thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk, với sự hỗ trợ bởi Chương trình “Tăng cường pháp luật và tư pháp tại Việt Nam” (EU JULE) do Liên minh Châu Âu tài trợ với sự đóng góp tài chính của hai cơ quan thuộc Liên hợp quốc là UNDP và UNICEF, Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm - Bộ Tư pháp đã tổ chức Lớp tập huấn cho cán bộ địa phương về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ và đăng ký biện pháp bảo đảm.

Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi): Quy định rõ cơ chế, giới hạn áp dụng cơ chế thử nghiệm có kiểm soát

 Đại biểu Phạm Trọng Nghĩa phát biểu tại Hội nghị.
(PLVN) - Sáng 26/3, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5, nhiệm kỳ khóa XV, cho ý kiến về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội nhấn mạnh, cơ chế thử nghiệm có kiểm soát là mô hình mới, chưa có thực tiễn kiểm nghiệm. Do đó, cần tiếp cận nội dung này theo hướng thận trọng, bảo đảm kiểm soát tốt.

Đảm bảo chất lượng, thời gian đào tạo nghề công chứng

Công chứng viên giải quyết yêu cầu của khách hàng (ảnh MH).
(PLVN) - Để góp phần nâng cao chất lượng đầu vào của đội ngũ Công chứng viên (CCV), dự thảo Luật Công chứng (sửa đổi) quy định người muốn hành nghề công chứng đều phải tham dự khóa đào tạo nghề công chứng. Quy định này cũng phù hợp với pháp luật các nước theo hệ thống công chứng Latinh.

TP.Thủ Đức: Cưỡng chế bàn giao đất cho người được thi hành án

TP.Thủ Đức: Cưỡng chế bàn giao đất cho người được thi hành án
(PLVN) -Ngày 25-3, Chi cục thi hành án dân sự (THADS) TP. Thủ Đức, TP.HCM đã tổ chức thi hành xong Bản án số 1027/2018/DSPT ngày 12-11-2018 của TAND TP.HCM; Quyết định giám đốc thẩm số 167/2019/DS-GDT ngày 4-7-2019 của TAND cấp cao tại TP.HCM; Quyết định thi hành án số 994/QĐ- CCTHADS ngày 3-12-2018 của Chi cục Trưởng Chi cục THADS TP. Thủ Đức.

Tiếp tục tháo gỡ “điểm nghẽn” trong triển khai Đề án 06 trong lĩnh vực hộ tịch

Quang cảnh buổi làm việc.
(PLVN) -Sáng 25/3, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh đã chủ trì cuộc làm việc với các đơn vị về tháo gỡ các vướng mắc triển khai Đề án 06 của Chính phủ về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia, giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến 2030 trong lĩnh vực hộ tịch.

Tăng cường quản lý nhà nước trong hoạt động công chứng

Người dân thực hiện thủ tục về công chứng (ảnh MH, Báo VP).
(PLVN) - Tính đến nay, nước ta có hơn 3.300 công chứng viên (CCV) với gần 1.300 tổ chức hành nghề công chứng (TCHNCC). Để đảm bảo sự phát triển liên tục, ổn định, bền vững của các tổ chức này, dự thảo Luật Công chứng (sửa đổi) đã quy định nguyên tắc phát triển tổ chức hành nghề công chứng phải căn cứ vào điều kiện kinh tế-xã hội, diện tích, số lượng và mật độ phân bố dân cư, nhu cầu công chứng hợp đồng, giao dịch trên địa bàn cấp huyện dự kiến thành lập.