Sắp xếp để phát triển

Nhiều năm trở lại đây, câu chuyện tách - nhập một số cơ quan, đơn vị hành chính vẫn thường xảy ra ở Việt Nam; từ đơn vị hành chính mang tính lãnh thổ (quận/huyện, xã) đến ngành dọc (bộ, ngành, tổng cục, cục, vụ...)... Chúng ta từng “tách” cởi mở và nay theo yêu cầu thực tế, lại “nhập”. Vì vậy, Hội nghị trực tuyến toàn quốc triển khai thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã giai đoạn 2023 - 2030 tổ chức mới đây nhận được rất nhiều sự quan tâm của dư luận.

Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã hiện nay có ý nghĩa tập trung nguồn lực, phát huy tiềm năng, lợi thế, mở rộng không gian phát triển, tăng cường liên kết vùng; tạo thuận lợi phát huy nguồn lực đất đai, điều kiện tự nhiên, nguồn nhân lực và thu hút đầu tư, tạo động lực phát triển mới, thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

Đồng thời, sắp xếp các đơn vị hành chính cũng tạo cân đối, hài hòa hơn trong phân bố dân cư, lãnh thổ, hạn chế tình trạng chia cắt, manh mún, nhất là trong bối cảnh Trung ương đang đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương.

Các báo cáo cho biết, thời gian qua, cả nước thực hiện sắp xếp 21 đơn vị hành chính cấp huyện và 1.056 đơn vị hành chính cấp xã, qua đó giảm được 8 đơn vị hành chính cấp huyện và 561 đơn vị hành chính cấp xã; giảm được 429 cơ quan ở cấp huyện, 3.437 cơ quan ở cấp xã. Đồng thời, tinh giản biên chế 361 cán bộ, công chức cấp huyện, 6.657 cán bộ, công chức cấp xã; giảm chi ngân sách nhà nước khoảng 2.008 tỷ đồng.

Việc sắp xếp các đơn vị hành chính (quận/huyện, xã) hiện nay nằm trong xu hướng cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, sắp xếp các đơn vị hành chính. Tuy nhiên, đi đôi với đó, rất cần các biện pháp để việc sắp xếp các đơn vị hành chính thực sự góp phần tinh gọn tổ chức bộ máy; cơ cấu lại và nâng cao chất lượng, trách nhiệm công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị ở cấp huyện, cấp xã sau sắp xếp phải được nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý; phục vụ tốt hơn cho doanh nghiệp và người dân.