Những quy định về điều kiện mở chi nhánh ngân hàng mà Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa đưa ra được các chuyên gia đánh giá là động thái thiết thực có thể "siết" tình trạng “ra ngõ gặp ngân hàng”.
Tại các đô thị lớn ở Việt Nam, thời gian qua hình thành nhan nhản những “tuyến phố ngân hàng”. |
Nợ xấu trên 3%: không được mở chi nhánh
Thông tư 21/2013/TT-NHNN quy định về mạng lưới hoạt động của ngân hàng thương mại nêu rõ, theo các quy định tại thông tư này và phù hợp với mục tiêu điều hành chính sách tiền tệ trong từng thời kỳ, Thống đốc NHNN có thẩm quyền chấp thuận hoặc không chấp thuận việc ngân hàng thương mại (NHTM) thành lập, chấm dứt hoạt động, giải thể chi nhánh, phòng giao dịch, văn phòng đại diện, đơn vị sự nghiệp ở trong nước; thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện, ngân hàng 100% vốn ở nước ngoài…
Theo thông tư này, để được thành lập chi nhánh ở trong nước, các NHTM phải đáp ứng một số điều kiện như: thời gian hoạt động từ 12 tháng trở lên, hoạt động kinh doanh có lãi theo báo cáo tài chính được kiểm toán… Đặc biệt, ngân hàng phải thực hiện đầy đủ quy định về phân loại, nợ, trích lập dự phòng rủi ro theo quy định và tỷ lệ nợ xấu so với tổng dư nợ không được vượt quá 3%.
Đối với các phòng giao dịch, chỉ được thành lập khi các chi nhánh quản lý có tỷ lệ nợ xấu không quá 3% tổng dư nợ. Các phòng giao dịch không được cấp tín dụng vượt quá 2 tỉ đồng/khách hàng, trừ trường hợp khoản cấp tín dụng được bảo đảm bằng toàn bộ tiền, thẻ thiết kiệm, giấy tờ có giá cho chính ngân hàng đó phát hành.
Mức vốn mỗi chi nhánh tương đương 300 tỷ đồng
Thông tư cũng quy định rõ số lượng chi nhánh được thành lập của ngân hàng thương mại. Theo đó, từ ngày 23/10/2013 – là ngày thông tư có hiệu lực, chi nhánh của một ngân hàng thương mại được thành lập phải đảm bảo vốn tương đương 300 tỷ đồng. Quy định này cao hơn rất nhiều so với trước đây, bởi theo Quyết định 13/2008/QĐ-NHNN, vốn chi nhánh ngân hàng thương mại tương đương 100 tỷ đồng.
Đặc biệt, một quy định hoàn toàn mới trong thông tư đã được NHNN nêu rõ: NHTM được thành lập tối đa 10 chi nhánh tại mỗi khu vực nội thành TP. Hà Nội hoặc nội thành TP. Hồ Chí Minh.
Ngân hàng có thời gian hoạt động dưới 12 tháng chỉ được phép thành lập không quá ba chi nhánh và các chi nhánh này không được thành lập cùng trên một địa bàn tỉnh, thành phố. Đối với các ngân hàng hoạt động từ 12 tháng trở lên được thành lập không quá 5 chi nhánh trong 1 năm tài chính.
H.Thủy